区域经济发展现状问题及其对策研究
熊婧
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熊婧,. 区域经济发展现状问题及其对策研究[J]. 现代经济研究进展,2025.3. DOI:10.12721/ccn.2025.157023.
摘要: 随着改革开放后,我国区域经济水平的不断增长。区域经济体现的是对不同区域的资源开发与使用合理的程度,尤其体现在对劳动力、矿藏、生物、土壤等资源的合理使用程度上。区域经济的巨大影响,不但表现在经济指标上,还表现在区域的生态效益上和整个社会的总体效益上。本文通过分析我国区域经济的现状,探讨了当前区域经济发展中所面临的问题,并给出了具体的对策,以供参考。
关键词: 区域经济;发展;策略
DOI:10.12721/ccn.2025.157023
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从当前我国大多数区域经济发展的实际情况中可以发现,东部沿海地区的区域经济发展呈现整体上升趋势,主要以“珠三角”和“长三角”地域的经济发展上升幅度较大,而西部地区主要是以建设促进经济,经济水平上涨幅度较低。中部地区主要是以农业为主,压迫较大,其他区域随着自身优势的建立,也在有条不紊的发展了起来。不过在现阶段的话。还是错在很多的问题,所以要通过具体方法予以改善,促进经济的发展。

一、我国区域经济发展现状

(一)从东部沿海的经济发展看

通过近二十余年的高速发展来看,中国东部沿海已进入了工业化的新阶段,跻身于国内前列。社会主义市场经济体制也已基本建立,并在WTO规则下迅速地与全球市场经济接轨。国民经济以平均每年10%-17%的增长速度迅速提高,高于了国内平均值两个以上的百分点,国民经济发展速度已占国内经济总量的68%以上,人均GDP达到了1800美元左右。这一区域已构成了三个国内经济发展最繁荣的经济社会圈和都市圈,即以中国香港、广东深圳市和珠海为主要中心的珠江三角洲地带、以上海市为主要中心的长江三角地带和以北京地区市、天津人市为主要中心的环渤海经济地带,这三个区域已先后开创出了区域经济发展的历史奇观。今年以来,尤其是长三角地区与珠三角地区,更是“高速赛跑,比翼齐飞”,上海地区市成为我国的工业中枢都市,占国内经济发展的比重也越来越大。

(二)从西部大开发取得的进展看

我国在进行西部大开发的头四年里,通过国债融资及其带来的直接投入已达到了7000多亿元人民币,五个国家代表性工程项目:环境建设工程、西气东输、西电东送、青藏高铁、南水北调两线建设工程进步成功。东方资金、港澳台投资等出现了可喜的发展的趋势。全国各地城市区域的地铁、公路、飞机港、水利工程、乡村交通、农村电网改造等重大基本建设项目推进迅速。重庆、成都、西安等都市建设也突飞猛进。

(三)从东北经济发展新机遇看

振兴东北地区老工业基地政策的实施,为处理东北地区问题提供了一个契机。东北制造业的基本资源优势和重大发展潜力,是中国东部地区所不具有的。随着东北地区步入了实质性的发展时期,为了振兴东北地区老制造业,其措施和操作方法也同中国西部开发地区有所不同,实行了直接面向老工业的基础措施和方法,重点是以高新技术和先进适用技术改造传统工艺,用更加市场化的新型技术代替了传统模式,对所需经费实行了多渠道的筹措方法,包括政府利用外资和民间资金。

(四)从区域经济发展的比较看

改革开放以来,由于中国东部区域发展的迅速成长,在社会主义市场机制的影响下,生产要素不断地向东部区域流转,而农业生产由东部区域向中西部地区的梯度转化却一直不能完成,虽然我国政府在前几年曾大力推行中西部大发展政策,但中西部地区由于受到各种环境的影响,经济成长速度仍相对迟缓。三大地区的经济发展差异在不断扩大。东部区域发展已基本形成了自主增长,自身成长优势,外部融资,民间资金充足,产业结构提升速度很快,制造业、服务业和国际贸易等已成为促进地区成长的重要动力;而中西部地区成长主要依靠基础建设投入推动,但经营性国有资产仍占据主体位置,外商、民间资金相对欠缺,制造业、服务业成长速度不快,政府投入效率也不高。所以,中国东西部地区的经济总量、社会经济水平、人均收入水平之间的差异,还在不断增加[1]

二、我国区域经济发展面临的问题

(一)地方管理和决策制度不健全

因为中国区域政策主要是以东部地区开发、中西部大规模开发、东北地区振兴、中部新崛起这四个板块为基准而提出的,各个板块的区域面积都较大,内部性质又有很大的不同,所以依其而提出的地方政策也难免会有失针对性。

(二)地方割据现象仍比较严重

在区域差异日益增大的背景下,受区域利益的影响,地方各级区政府或以开放的姿态,或以隐藏的手段采取了区域保护主义。通过地区间为抢占紧俏资源而进行的资源大战;构建了名称众多的交易墙壁和行政管理墙壁;通过相互进行对资本、科技、人员、产品的限制与封杀等来维护本区域的经济权益等。不但导致了商品流通渠道封闭,各类商品流通与生产要素无法自主流转,也同时使得区域、产品、行业之间的资源优势不能相互互补,导致了各种资源闲置,从而最后使得竞争、开放、一体化的全国性经济大市无法建立。目前,中国各区域经济进一步扩张所存在的共同困难,也就是将行政体系分割,企业各自为政,行政型区际关系逐渐取代了企业型区际关系,从而无法实现经济区域的优化分配和发展一体化。

(三)中国东西部市场经济发展差异扩大

东方区域的市场较为完善,资源高效,但是发展也依赖内部的力量来推动,而中西部区域的市场比欠发达,资源效能低下,所以发展也依赖外部的力量来推动,但是如果外力因素被切断,将会给中西部区域的经济发展带来很大的损失。与此同时,由于东方区域良好的市场条件势必会吸纳更多西部区域的人员与资源进入,而沿着这样的发展趋势,东方区域的经济越是兴旺,而西部区域的经济也会越是低迷。所以,为了缓解西部区域的经济问题,就必须要求发达国家予以大量的资金支持,以便于遏制西方生产要素的大量外流,从而实现西部区域的经济全面高速发展[2]

(四)中部经济有“凹陷”之忧

随着沿海地区经济发展战略调整和西部大开发战略的推行后,中部区域已沦为了我国的“中国经济凹地”,十六大后又提出“支持东北地区等老工业基地加快发展和改造”的新策略,中部区域国民经济战略地位也相应降低。中部区域农村比例较大,且农业人口过多,由于靠农村经济社会发展的出路越来越狭窄,而工业发展也并没有产生从东部向中部转化的梯度效果,在东部大发展、中西部大发展、东部经济复苏的新形势下,中部区域国民经济结构转变时所面对的境内和境外的压迫将会增大,“中国经济凹地”的可能性也会增加。

三、推动我国区域经济协调发展的对策

(一)强化宏观调控,转变政府职能

尽管中国社会主义市场经济体系已初步建立,但由于中国目前正处在向经济社会体制接轨的特定时代,社会主义市场发育得并不完善,且各地的经营市场化水平差异也较大,因此我国统一的发展市场还没有建立。所以,应该通过对政府职能的转换来完善地方政府部门纵横向的职权架构。通过完善地方政府部门的宏观调控职责,通过运用社会主义市场经济来更合理地配置公共资源,以推动社会主义市场经济发育,进而为地方经济社会的健康发展提供更宽松的市场经济环境。

(二)加强东、中、西部企业合作

当前,最现实而且最关键的是引进中国中部与东部地区的新市场,在东中西互动中促进中国西部的经济高速发展。这不但解决了中国东部地区优强中小企业低成本化扩大的需要,还拓展了市场空间和原料来源,有效克服了我国中西部产业在崛起过程中所遭遇的科技、资本、运营管理、市场开拓等多方面的制约,有效推进了我国中西部产业化的进程,从而达到了双赢效应[3]

(三)淡化行政区划性质,增强地方经济的社会属性。

突破了部门、地区的边界,本着“共享互利、资源优势相互整合、经济效益最优”的基本原则统一起来,以促进了城市之间、区域之间的大规模联合、产品联动、市场联合政策法规的联合,并通过整合地方资源,调整区域产业结构,以相对低廉的成本推动地方产业优势的产生。整合的基本思路,应是进一步改革和进一步优化地方政府。完善了中央政府的横向权力架构,掌握好了上下行政分权与集权的度,在法制、机构等方面有效制约各地政府部门的活动范围,让地方政府职能真正地从管理走向服务,从根本上克服和化解“行政区”的弊病。逐步走上了联合发展,共享繁荣的新道路。

(四)通过转换地方政府职能,以完善地方经济功能

完善地方政府的横向职权架构,掌握好地方上下政府分权与集权的程度,在法制、机构、风险等方面有效制约与规范地方政府的经济活动,使地方政府切实由管制走向社会服务,构建一个自由创新的地方政府环境。并且通过整合地方资源,调整地方产业结构,发展跨越地域的龙头产品,以相对低廉的生产成本推动地方产品竞争优势的产生。同样,公司也要从传统产业链末梢的高耗、重污的“制造业工厂车间”走过来,通过技术创新,培育出他人学不来、拿不走的“杀手锏”产品。以优质的品牌和个性化的服务打市场,由满足新市场需求的供应式营销走向通过发掘、创新市场资源,以创造并满足新的潜在市场发展。

结语:总的来说,当前情况下,我国区域经济发展问题还是有待完善的,所以要通过相应策略对我国区域经济的发展进行优化,以促进东、中、西部地区经济的发展。通过上述的四个措施,可以改善我国区域经济所产生的根本问题,促进国家的整体发展。

参考文献

[1]李梅.我国区域经济发展现状问题及其对策研究[J].商讯,2021(32):146-148.

[2]祁铭.区域经济发展的自主创新理论研究[J].上海商业,2021(12):22-23.

[3]朱林阁.新常态下区域经济发展的战略思维分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2021(12):46-48.

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