引言：在当今的社会大背景下，土地资源有限，人口却在不断增加，那么人均用土面积就会相对减少，土地资源管理就是为了能够在保证土地面积不变的情况下，能够最大化的提高土地利用效率。对于目前的土地资源管理来说，还有一些问题，目前必须将这些问题解决，优化土地资源管理，从而实现土地资源的合理配置，缓解人和地之间的矛盾。
1 加强土地资源管理作用的具体分析
由于国家的具体国情以及我国人口的不断增多，土地面积的有限，因此要对土地进行土地资源管理，对土地进行合理的利用，合理的对土地进行分配以及管理，并根据实地情况进行相关制度的制定，并实地落实此项制度。合理的进行土地资源管理是为了能够保证社会的发展，从而保证政权稳定，它在为国家的稳定以及社会的繁荣方面有积极意义。现在就我国农村的基本用地情况来说，我国的大多数农村人口选择出去打工，而农村里的老人和儿童的数量最多，由于上述原因，大量的强壮劳动力都流失到城市，那么农村的土地就会大量被搁置，由于长时间不耕种土地，土地的土质就会变的很硬，在耕种土地时，农作物的生长情况就不会那么乐观，从而影响土地的利用效率。当然，出现大量的强壮劳动力去城市打工的原因是土地耕种获得的收入不能够满足农民的生活需求。
2 土地资源管理中出现的问题
2.1 土地资源管理体系滞后
目前我国利用土地进行的建设项目逐渐增多，而且这些建设项目的类型各种各样，但是与之相关的土地资源管理制度并不完善，仍是沿用传统的土地资源管理制度，土地资源管理制度的更新跟不上土地建设项目的速度，特别在土地资源管理方面以及对于土地资源的合理利用的方法方面。
2.2 土地资源管理缺少合理的规划
长时间以来，我国在土地资源管理方面并未形成完善的土地管理法规，法制保障体系不健全，加之部分土地管理人员思想认识滞后，在实施土地资源管理时，忽视土地资源利用的长远性，过于注重眼前利益。同时，还有部分土地资源管理者对土地分配与规划过于分散，导致不同类型的用地相互交织在一起，未能保障土地资源使用的科学性与合理性，这种做法既破坏了城市长期建设规划方案，又增加了土地投资成本， 甚至威胁土地使用的可持续性。
2.3 土地资源管理缺少一定的约束
在进行土地资源管理的工作时，大多数的相关工作人员还是会沿用传统的土地制度，忽视了土地资源管理的意义，这样就会导致土地资源管理得不到合理的应用，因此，项目大多数都是制约土地资源管理制度。目前来说土地资源管理所涉及的领域比较多，包括水利、农业以及城市等，这样导致建设项目管理者和土地资源管理人员之间的关系不协调，这样就会因为没有一定的土地资源管理约束而产生的很多的矛盾。
2.4 缺少土地资源管理水平
土地资源管理涉及的方面很广，这是一项综合性很强的工作，所以对于相关的管理人员的技术水平的要求也相对较高，尤其是在土地的调查以及土地档案管理方面。但是如今的具体情况是大多数的城市没有新型的现代化技术，例如：遥感技术、数字化技术，而且大多数的土地管理人员的管理水平也不高，对于专业的技术操作不熟练，例如计算机、土地检测技术，导致土地资源管理受到限制。
3加强土地资源管理提高土地利用效率的措施
3.1 应用遥感技术，加强土地资源管理
遥感技术主要是应用于飞机、火箭以及卫星空间技术中，把卫星、空间站、航天器等作为遥感平台，通过一个新高度与新视角观测地球，然后再借助光学、紫外线、电子光线、微波计算机等技术进行信息地处理，从而便于人类探知与鉴定所要研究的对象性质，遥感技术所具有的主要优点:快、遥、广以及感；目前，在土地规划的工作中，也可以采用遥感技术进行资源的调查与监测工作。
3.2 完善土地有偿使用制度
根据目前的土地使用的具体情况来看，相关单位必须尽快完善土地有偿使用制度，并规划好一定的土地使用价格，在出台的土地有偿使用制度中应当加入土地使用费用的具体规则，土地的使用费用要根据具体的使用年限以及土地使用面积来决定，还要和当地的具体实情以及经济发展情况相联系，这样才能有效的保障土地流转的合理性以及有效性，其次，重要的一点是对用地单位进行严格的筛选，禁止对土地进行资源浪费，因此，要加强对土地资源的有效管理。
3.3 提升土地规划的利用水平
土地规划作为土地管理过程中最为重要的行政手段，即通过土地规划，可以统一规划和管理工业用地、林地、建设用地和农地等，并综合对各种因素进行考虑，实现对土地资源的统一使用和调度，以此来避免土地滥用现象的发生。全面提升土地管理人员的综合素质，加快推动土地利用转型，实现土地资源的科学化管理，确保土地资源效用的发挥。
3.4 基于保障农民利益的前提下进行土地结构调整
在对土地进行资源管理时，首先应该考虑农民，因为耕地是和农民分不开的，农民获得利益，那么农民就会和土地管理的相关部门合作，对土地进行保护，并进行合理的使用，保证土地资源的最大化利用，保证土地资源的最大化经济效益。我国是一个农业大国，农民作为土地的使用者，在进行土地整合或者制定相关制度时，首先应该先考虑农民，这样才能提高农民的积极性，实现土地资源利用效率和质量的最大化。
3.5 实现土地资源的高效整合
想要对耕地进行有效的保护，应当加强对土地资源的管理，合理对土地进行转型，在当前土地管理工作中，需要加大对土地资源整合的力度，即通过控制土地管理责任，推动土地管理政策的有效实施，同时还要做好大量流动人口安置工作，并为社会人口安置提供重要的保障。因此在当前城市周边，可以通过开展征地将其划入城市发展规划，在保证土地的有效开发的同时，还能够节省土地规划支出，具有较好的利国利民性。
3.6 做好土地资源管理的长期规划
加强土地资源管理有利于国家的长远稳定发展，需要制定切实可行的长期发展规划，一方面保证土地资源的有效利用，另一方面则要保证土地开发和利用的质量和水平。现行的土地流转过程中，关于土地所有权和土地使用权之间的矛盾尤其显著，保障农民的合法权益，与此同时对于土地的使用者也要解除诸多限制，实现土地资源就有的经济效益和社会效益。
4 结语
综上所述，随着社会的发展，人口的不断增多，人均用地面积不足，土地资源管理体系发展滞后，加之缺少科学合理的规划，导致土地资源管理不合理，不能最大化的提高土地利用效率。因此，相关部门必须创新技术，健全土地的相关制度，实现土地资源的有效整合并做好土地资源管理的长期规划，从而做到加强土地资源管理，提高土地利用率。
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