1 农村土地管理的现状
1.1 农村土地被非法使用
因我国的农村人口较多，农民的居所占据着很大一部分土地，在农村盖房是常有的事，进而房屋建造的数量大大增加，所以，农民在需要住所时，就会违章新建或违章更改现有房屋，有的还会房屋土地登记时，采取谎报或是隐瞒的方式获得土地的使用权，比如：谎报拥有的房屋数量、隐瞒人口数量等。在如今，我国城市化发展很快，很多的农村人口流向城市，在农村的人口就会减少，大量的房屋和土地就被搁置在那里，这使得我国的土地资源被浪费掉了，明显加大了农村土地管理的难度。
1.2 农村土地过度浪费
在近些年，我国经济得以快速发展，全国各地都在重视城镇化建设，但是在有的地方没做好节约土地的宣传，意识不到节约土地的重要性，只看重建设的效率，却忽视掉建设的质量，导致很多城镇建设没有进行合理的规划，在土地方面也没有合理的分配，使得农村土地被过度浪费，让我国的农村土地变得过于紧张。
2 我国农村土地资源规划管理存在的问题
2.1 缺乏健全的管理机制
首先，合理配置农村土地资源。当前，政府部门对农村土地情况的了解有限，没有制定健全的机制满足大多数农民对土地的需求。明确土地全貌以及当地的民风民情，结合各种专业知识，制定合理的政策，合理分配土地资源。其次，优化种植模式。农村的土地资源管理难以实施与农民的生活特点密切相关。农民习惯了原有的种植模式，如果重新规划土地，会触及部分人的利益。相关机制不完善，农民对于土地分配的积极性不高 。为此，政府可以出台相关的奖励机制，采取奖惩措施，强化制度的执行。
2.2法律法规不健全
我国农村建设处于初级阶段，国家相关的法律法规不完善，土地资源规划在具体的执行过程中没有说服力，土地资源管理对许多农民来说十分陌生。因此，土地规划朝着制度化的方向发展还需要一段时间。
2.3管理人员缺乏专业性
农村土地资源管理涉及到的部门较多，在具体实施过程中又牵涉到很多科室，因此具体的执行过程较为复杂。此外，相关管理人员缺乏专业性，无法提出科学的管理条例。
2.4 农村土地规划管理工作不够规范
我国农村有大量村庄及其宅基地建设并未按照既定规划进行，比如体现在房屋样式和朝向未经过统一，进而导致了农村街道建设不符合规定，且道路两旁不能统一修建排水设施，导致部分街道在下雨时会出现雨水漫延现象。这些现象产生的根本原因有方面，一方面，部分管理部门过于重视整体农村土地规划管理工作，在工作细节方面做得不够，没有将其细化到每个村庄建设中；另一方面，农民的传统观念较重，觉得自己用的土地归自己所有。
2.5 土地资源破坏严重
我国的农业用地呈分散式的分布特点。例如，当前很多的农用耕地分布在山地或者丘陵地带，很多农民在农业生产经营活动中遇到了很大的困难，因此，众多地区的农业生产强度都非常大。农民从事农业生产非常的艰辛，于是，农民转让农用土地经营权的愿望非常强烈。另外，很多地区的农村为积极有效发展自身的经济，也会在农村的土地上建设各种加工企业，很多加工企业都是城市生产链淘汰的高污染以及高能耗企业，这些工业产生的污染废料和废水等渗透到土壤当中，在带给当地一定经济利益的同时，也对农用土地资源造成了严重的破坏。
3农村土地规划与管理中问题的改进措施
3.1 健全土地规划管理机制
在农村土地规划的实施中，规划人员和管理人员积极地了解农村土地的状况，实地了解土地全貌以及民风民情，结合关于土地规划的专业知识，合理分配好农村的土地资源，继而建全农村土地规划管理体制。在土地资源规划管理工作中，有关部门之间要通力合作，相互沟通，积极配合，明确好各自的岗位职责，完善土地规划管理制度，确保每项工作都有专人在职，让农村土地得到合理的使用。在土地规划的具体实施过程中，应当派遣专业的职能部门来监督，将强有力的实施和严格的监管制度结合起来，推动土地规划进一步实施下去。建立相应的监管制度，有利于查处违法违规用地的问题，政府可借此出台相应的奖励机制，推行奖惩措施，这样一来，政府的威信就建立了，可很好地将土地管理好。
3.2 完善法律法规
制定法律法规对土地资源进行管理是切实有效的方式。在我国的城乡建设过程中，政府出台过系列法规。例如《城乡规划法》对城乡建设实行制度化管理，对城乡规划的具体实施步骤和具体的实施条例进行了系统阐述。但是，土地利用相关法律法规仍不够完善。农村土地资源管理具有一定的特殊性，土地年计划管理、建设项目审批和规划调整等方面的内容复杂，涉及到的部门较多，难以对这些内容进行深入规定。
近年来，政府部门已经进行了改善，在农村土地资源的管理规划中不断吸取经验，采取系列措施规范土地的规划和使用。在中国特色社会主义思想的指引下，农民的思想有所改变，土地的应用也逐步向资源节约型和环境友好型迈进。
3.3 建立责任机制
农村土地无法进行管理或管理容易出现问题，关键在于没有落实责任。村民和相关工作人员本着“法不责众”的原则随意改变土地用途。因此，在土地规划管理中，应将责任落实到个人，使工作人员认真对待工作，合理规划土地资源。建立责任机制有助于加强中央政府与地方政府、各级地方政府之间的联系。了，可很好地将土地管理好。
3.4 规范农村土地规划管理工作
为规范我国的农村土地规划管理工作，管理部门需从以下三个方面出发。①对于优质的土地，应首当其冲用于农业生产，土地质量是农业发展的根本影响因素，当农业用地受到破坏，就很难恢复原土质，而在建筑用地方面，对土质量的要求就很小了。②我们要节约农村土地资源，随着我国经济水平蒸蒸日上，农村的经济也得以快速发展，农村人口数量也在增加，这对农村土地规划管理工作提出了更高的要求。③管理部门要学会就地取材，根据不同土地资源的特点，对土地进行针对性应用，想到土地资源在质量以及经济条件上有差距，继而要对其进行规范化管理。
3.5 加大对违法使用土地的监管
近些年，农用土地的减少与违法乱建现象存在很大关系，当地政府应该以乡（镇）为单位，针对单位区域进行定期巡查，及时制止并处罚违法乱建的村民，对于违法占用耕地的高污染厂区一定要及时拆除，防止农村土地污染的进一步扩大。
3结束语
农村土地资源的规划管理与农村发展密切相关，与农村的经济直接挂钩，与每一位村民的利益也息息相关。科学的土地资源管理机制有助于新时代农村的建设与发展，提升农村规划的整体性，改善当前农村房屋的布局情况，提升土地资源的利用率。同时还应当构建出合理的农村土地规划方式，最终可以使农村有着更加合理的规划，并满足农民的需求使土地规划与农民之间的利益得到保障。
参考文献：
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