引言:
当今社会,航天军工事业突飞猛进,对项目成本和价格管理工作提出了更高要求。当前形势下,有必要立足航天军工单位项目实际,创新成本和价格管理方式,整合相关资源要素,拓展丰富项目成本和价格管理内涵,以更好地实现项目效益。本文就此展开了探讨。
1航天军工单位项目成本和价格简述
航天军工事业是现代经济社会实现高质量发展的重要保障,是实现高新科学技术价值转化,引领带动其他社会行业迈向更高发展水平的关键行业。在我国综合国力不断增强的推动下,航天军工项目投入显著提高,相关经费与资金使用比例有所提高,这对科学化、规范化与精准化的项目成本与价格管理方法等产生了新的需求[1]。近年来,各级航天军工单位高度重视项目成本和价格管理工作,在改进项目成本核算方式,优化价格管理推进路径的标准化等方面进行了诸多有益探索,有效识别了影响项目成本和价格管理的潜在因素,初步建立完善了基于多维度、全要素的项目成本和价格管理方法体系,全面激发了有限项目构成要素的无限活力。尽管如此,受限于航天军工项目性质等条件,当前其成本和价格管理水平尚有较大提升空间,理应通过相应方法提高资金使用率,保障项目经济效益。
2航天军工项目成本和价格管理现状及存在问题分析
2.1成本加成补偿方式和定价模式欠科学
根据国家相关部门在航天军工项目方面的相关规定,项目价款由计价成本和收益等多方面要素共同构成,需要按照既定成本加成补偿方式予以执行。纵观当前航天军工项目实际,普遍存在着成本加成补偿方式欠全面,既有价格管理模式陈旧等共性问题,束缚着航天军工项目整体效益的全面优化提升。从项目定价模式来看,由于费用跨期结转等问题,难以对项目实施中的不合理因素进行全面优化控制,容易出现各类潜在风险,影响项目实施单位的整体效益[2]。
2.2价格形成机制和成本开支范围欠细化
航天军工单位项目实施需有完善可靠的价格形成机制做保障,只有建立于稳定有序的价格形成机制基础之上的价格管理方式,方可具备生命力与活力。从当前现状来看,部分航天军工单位尚未建立符合实际的价格形成机制,难以为项目价格管理具体策略与方案的推进提供基础保障,成本开支范围得不到明确细化约束,加之预算和核算口径的差异,势必影响航天军工单位项目的实施预期。
2.3智力成本和软件开发补偿等难以体现
设计费用是航天军工单位项目成本的重要构成要素,是体现智力成本的基本载体,应高度重视设计费用的体现方式。实践表明,部分航天军工项目漠视智力成本的价值地位,对其在软件开发补偿方面的现实作用认知不足,致使其多方面的综合效果难以全面体现。同时,部分单位价格管理内容片面,方式单一,生产与科研交叉推进中的价格管理渠道不甚畅通,在一定层次上影响到了智力成本的客观性与准确性[3]。
3优化航天军工项目成本和价格管理成效的方法策略探讨
3.1建立多种分类计价模式,实行多元化成本补偿方式
摒弃传统陈旧项目成本和价格管理模式的束缚,建立基于多种分类计价模式的成本管理体系,突破传统价格管理各类分散要素的影响,实行多元化成本补偿方式,为航天军工单位项目有序推进提供基础保障。对以往计价模式进行细化梳理,对其中不符合航天军工项目实际,不符合价格管理需求导向的约定予以修订完善,并在有限竞争类装备采购中,设定最高限价,充分发挥市场竞争作用,压缩项目采购成本,拓展项目实施的利润空间。在成本补偿中,应根据航天军工项目的可行性与未来效益预期,据实考量成本分摊等方式,提高价格管理的灵活性。
3.2完善价格管理模式和经费管理办法
现代价格管理理念的创新发展与实践运用,为航天军工项目价格管理实践提供了丰富的工具载体,使得传统价格管理模式下难以完成的目标任务更具可达成性。因此,航天军工单位应紧跟本行业的政策规定,发挥项目类型优势,深化政策研究,完善价格管理模式,并建立与航天军工单位项目实施要求相契合的经费管理办法,以全面保障价格管理成效。在此基础上,强化对价格管理办法的贯彻执行,填补航天军工单位在计价、报价与成本控制等方面的依据空白。优化价格管理和经费管理流程,将精细化的成本管理理念贯穿于航天军工单位项目实施全过程[4]。
3.3推动价值链分析和作业成本管理的衔接
以航天军工单位项目成本管理为导向,以价值链的方式拓展延伸成本管理内涵,充分迎合高标准、高要求的作业成本管理需求,实现项目立项、研发、设计、采购等环节的密切衔接。运用信息化技术,搭建基于价值链分析的作业成本管理平台,精准有效校核各类作业成本参数,对其进行建模分析,清晰直观地把握作业成本管理各项影响要素的干扰程度,有针对性地降低单位产品成本。选择最具代表性的评价指标,对价值链分析成果与作业成本管理成效进行评价分析,精准查找成本和价格管理中的薄弱环节,进而在后续价格管理决策中予以修正,以最大限度上消除不增值作业。
3.4运用挣值法控制科研项目成本
在航天军工单位项目成本与价格管理中,挣值法的价值作用不言而喻,其可通过对项目成本和项目进度进行优化比对分析,有效理清项目成本构成,并采取知识、技能、测评等方式,辅助实现价格管理效果的最优化。在挣值法运用过程中,应对预计值、挣值和设计费用等进行全面细化分析,对航天军工单位项目价格管理的预期效果与实际效果等进行比对分析,对其实施过程中出现的各类偏差予以动态化纠偏。基于挣值法的项目绩效分析,可形成客观的分析结论,对航天军工单位项目职责分工的组织分解、项目实际消耗费用值的校核以及项目价格管理偏差的处理等提出改进措施[5]。
4结语
综上所述,受项目特点与计价模式等要素影响,当前航天军工单位项目成本和价格管理实践中依然存在诸多短板,束缚着项目整体效益的优化提升。因此,相关人员应从航天军工单位项目特征与需求出发,细化完善项目成本和价格管理标准规范,落实项目成本核定计价方式,提升价格管理策略的针对性与实效性,为全面优化提升项目成本和价格管理水平奠定基础,为辅助航天军工事业高质量发展保驾护航。
参考文献
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[5]赵树飞,张红宇,周巍巍,李莲,倪莉莉.内部控制视角下军工科研项目外协管理审计研究——基于某航天军工科研院外协管理审计实践[J].中国内部审计,2020(01):23-27.