某核电工程施工阶段投资管控优化
彭鹏
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彭鹏,. 某核电工程施工阶段投资管控优化[J]. 核工业与技术,2022.7. DOI:10.12721/ccn.2022.157056.
摘要: 设计阶段是过程造价控制的关键阶段,对工程造价的影响占75%以上,设计人员多注重工程的功能而忽略其费用。尤其是某核电工程,属于边设计、边施工的“四边工程”,厂房布局和功能存在简化的空间;材料的使用存在用量缩减或适当降低标准的可能;设备、管道、电缆的用量有优化的空间。总之,设计的优化对于快堆控制工程造价有着至关重要的作用。但由于某核电工程体量大,施工周期长,工程施工过程中遇到的不确定因素多,施工阶段的投资管控优化也非常重要。
关键词: 施工阶段;投资管控;技术分析
DOI:10.12721/ccn.2022.157056
基金资助:

设计阶段是过程造价控制的关键阶段,对工程造价的影响占75%以上,设计人员多注重工程的功能而忽略其费用。尤其是某核电工程,属于边设计、边施工的“四边工程”,厂房布局和功能存在简化的空间;材料的使用存在用量缩减或适当降低标准的可能;设备、管道、电缆的用量有优化的空间。总之,设计的优化对于快堆控制工程造价有着至关重要的作用。但某核电工程由于工程体量大,施工周期长,工程施工过程中遇到的不确定因素多,施工阶段的投资管控优化也非常重要。

一、施工阶段可以采取的管理手段:

(1)立足工程现场实际,积极进行技术分析并反馈设计优化的可能性。(2)加强总平管理,从现场布局优化的方向降低成本。如排水口围堰破口的事宜,可以分析破口位置和扭王块倒运方案,降低倒运成本。如廊道开挖,提前策划廊道开挖,可以减小对现场交通的影响,并减少钢便桥等临时设施的使用,有利于降低成本。(3)提前规划并建设完善搅拌站、生产办公楼等生产临建设施。提前建设好正式办公楼,节省了过程中反复搭拆板房的费用。一次性规划好搅拌站的位置和产能,避免后续对进度造成影响,还可以节省搅拌站搬迁产生的高额费用。(4)加强对海工建设的管控。加强对海工建设的管控,有如下效益:a)海工工程尽早完工,对泵房、取排水构筑物等子项的影响就越小,对整体进度有利。b)海工工程尽早完工,早撤场,可以缓解堆场压力,腾挪出宝贵的空间出来作为堆场、钢筋加工场,有利于降低成本。(5)提前策划管廊的施工。从长远的角度出发,提前对管廊进行爆破或者施工,可以较大缓解后期建设的场平压力,灵活安排现场施工,对于工期和成本控制都是利大于弊。(6)提前规划大件吊装。提前规划大件吊装的计划和路线,配合廊道进行规划,合理确定大吊车的使用周期,不仅缓解场平压力,还能节省吊车使用成本。(7)优化施工逻辑。尤其是关键厂房的施工逻辑优化,对造价有着关键作用。(8)加强对方案和措施的审核,提出合理化建议,审核临时项措施带来的效益是否大于投入的成本。

二、签证管理

(1)做好签证台账,台账除包含签证日期、签证内容、签证依据、监理意见等主要内容外,如有退回还应注明退回日期和退回原因。签证台账是以后签证查询、避免重复签证、竣工资料收集、整理的依据和手段。

(2)签证审核,严格按照程序、施工合同、监理合同、业主有关委托、指令、函件等书面依据审核签证。无依据,退回不予签认;依据不完整的退回补充;有争议的应与业主和施工单位进行沟通确认后再行处理,争议无法解决的我方或施工单位可就该签证提出商务议题,在商务协调会上解决处理,并以会议纪要作为签证依据。

(3)签证中计日工数量较大的,投资组监理工程师应敢于提出质疑,施工单位和专业监理工程师无法合理解释的应要求专监参照消耗量定额/预算定额及现场实际情况对多出部分进行核减。

(4)以测量数据为依据的签证,投资组监理工程师应重点审核测量数据的真实性和合规性,测量数据应满足工程量计算的要求,杜绝出现如客观条件未发生变化而填方大于挖方的情况。

(5)做好签证扫描件(包括我方签出和业主审定后返回)的留存,特别是业主先签认后期要求监理走流程的签证,我方签认前应先留存依据。

三、进度款审核管理

(1)做好进度款支付台账,包括支付明细和动态支付情况。

(2)进度款审核,投资组监理工程师审核进度款时,对于缓付部分应附缓付依据。严格按照施工合同对进度款支付进行控制,正常情况下禁止超付,如超付应有业主同意超付的书面依据。进度控制监理工程师对里程碑节点审核时,应以客观事实为依据,严禁与承包商以协商方式确认完成情况。缓付部分应依据充分并留存缓付记录。

(3)做好进度款扫描件(已审定)的留存。

四、索赔管理

(1)做好索赔台账。

(2)索赔审核,按工程索赔管理程序和合同相关条款处理索赔,除业主明确结算时统一考虑(如涉及赶工的索赔)的索赔意向通知,严禁超期回复。索赔报告必须在合同规定的时效内回复。

(3)做好索赔事件的事前控制、依据收集、沟通协调等工作。

(4)做好索赔资料扫描件的留存。

五、做好进度管控以平衡成本

(1)甲供材料构配件的安装,采取照片,视频方式留存典型安装工艺流程。

(2)现场签证要有业主指令书面文件并及时留存照片,视频,重点体现现场人工,材料情况,最好有水印日期信息。保证现场见证的及时性,准确性。

(3)现场进度重大节点应及时拍照存底,对比进度计划节点。

(4)及时跟踪每月进度考核点进度完成情况,存在进度滞后时,及时发出进度预警单。

(5)每周、月分析各子项进度偏差情况,采取一定措施如(联系单、专题会等)。

总结:通过上述管理优化措施,注重审签资料的真实性、可靠性、完整性,有效性、合规性,同时做好电子版和纸质版资料的收集、整理工作。做到有据可依、有据可查,切实做好项目投资控制管理工作。

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