中国的土地大多集中在农村,农村的土地资源较丰富,随着我国经济的不断发展对农村土地资源的利用提出了新的要求,想要让农村土地的资源利用率得到提高,农村土地确权登记工作是其中的重要一环,相关管理人员要足够重视这项工作。要对现今土地资源管理理论进行宣传,让民众理解农村土地确权登记工作的重要性。想要让农村土地确权登记工作顺利进行,工作者要深入农村加强与民众的沟通,更好的开展农村土地确权登记工作,助力新农村经济建设。当工作人员在土地确权登记工作过程中如果遇到困难,要立足于实际,切不可主观臆断,根据实际问题,具体问题具体分析,采用合适的方法进行解决,在一次次困难中,不断积累经验,让土地确权登记工作更加便利。
一、农村土地确权登记发放工作的现实状况
想要进一步开展农村土地确权登记工作,其中有一项很重要的就是收集土地资源信息并对其进行整理。目前,我国的国土资源对我国发展具有很重要的影响,例如我国的经济发展形势和农村的经济发展,农村经济想要更好的发展离不开农村土地资源,为了进一步促进农村经济的长远发展,要对土地资源进行科学合理的管理与规划。但是现实并不是这样,很多农民比较守旧,对土地管理的观念一直受到传统思想的影响,一些人对于土地确权登记工作并不理解,尝尝忽略土地确权登记工作,这使得这项工作开展的并不如想象中那么顺利。
二、在农村土地确权登记发证工作中所存在的问题
(一)受到传统土地观念的影响
在农村农民接受新的事物较慢,在进行土地管理时依然采取很传统的方法,除了农民自身思想比较传统外,基层等领导干部也受到传统观念的影响,在进行管理工作时依然深受传统土地管理观念的影响。这使得,当地政府的工作人员在进行农村土地确权登记工作时,会遇到很多问题。例如许多农村的干部深受传统思想的影响,也没有对国家相关的土地政策进行系统的学习,所以对了解农村土地确权登记管理工作时容易出现偏差,这会对工作人员进行土地确权登记管理工作产生一定的阻碍作用。而且受到传统土地观念的影响,工作人员在进行土地资源管理宣传和进行农村土地确权登记时容易产生纠纷,一些农民在纠纷时容易采用极端的方法,会将本来影响范围很小的事扩大,在工作人员进行土地资源测量工作时,不配合甚至阻碍工作人员的工作,这使得发证工作进行受到了阻碍。
(二)一些难以解决的历史遗留问题
在我国土地面积辽阔,农村更是土地资源较丰富的地区。我国拥有五千年的历史,农耕在我国的历史悠久,所以在对土地管理和开发的过程中还存在着许多历史遗留下来的问题,这给农村土地确权登记发证工作造成了阻碍。例如,一些农村地区的土地界线问题,对这一类问题的争议很大,而且随着时间的推移也没有得到有效的解决,这使得土地没有明确的权属,工作人员在办证过程中需要处理这样的问题,但这样的问题无论采取什么方式解决,都会让一部分村民不满意。另外在一些较偏远的地区,土地没有明确的归属,因此工作人员在进行发证的过程中难以确认土地的属权,这使得工作人员发证工作受阻,也使得土地资源很难得到有效开发。
(三)组织管理并不健全
一些地方并不重视土地确权登记发证工作,所以一些地方并没有专门负责该项工作的组织,例如一些国土资源管理单位并没有配备相关的专业人员,在进行发证工作时都是一些专业能力不足的人员,这也导致在进行土地确权登记工作时容易出现问题,在遇到特殊情况像产权纠纷等不能有效处理。除了缺乏专业的人员外,也没有专门的人员进行该项工作,加上没有完善的规章制度,办证的程序也不完善,所以在进行农村土地确权登记发证工作时无法保证质量效率也不高。
三、农村土地确权登记的有效对策
(一)要改变传统的土地观念
国家进行农村土地确权登记目的是为了让土地资源得到合理的开发,带动农村的经济发展,给农民带来更好的生活,但是作为土地确权登记发证的最直接受益者,农民并没有意识到土地确权登记管理给自身带来的好处。所以,要改变农民的传统观念,想要做到这一点就需要相关的工作人员共同努力,通过新媒体宣传、进村宣传讲、张贴相关标语和海报等,让农民对土地资源管理工作有更加深入的理解,明白土地资源管理工作的重要作用,让更多村民支持土地资源管理工作,主动办证,这样有助于农村土地确权登记工作的有效开展,提高土地资源的利用率,进一步的促进农村经济的发展,让农民的生活更加幸福。
(二)建立完善的纠纷调解制度
因为很多时候农民受到传统观念的影响,所以工作人员在进行工作时常常会因为观念问题与农民发生纠纷,为了在工作人员与农民发生纠纷时能够得到有效的解决,所以要建立完善的纠纷调整机制,帮助解决纠纷,来推动土地确权登记发证工作的进行。工作人员可以将有纠纷的土地问题集中进行解决,之后有针对性的查找历史资料寻找对策,帮助解决纠纷。工作人员在解决纠纷时一定要立足于现实的实际情况,根据不同的情况进行分析,不能够根据经验进行,要确保方案切实可行,最大的努力让农民满意,得到农民的支持,让土地确权登记工作有序开展,提高土地资源的利用率,给农民带来更多的机会获得更多的受益,助力农村经济进一步的发展。
结束语
综上所述,农村土地确权登记问题在现实的实施中确实存在一些问题但采用一些有效的手段可以逐步将问题解决,土地资源管理的相关人员要不断提高自身的专业水平,在进行工作时,不断加强宣传力度,帮助农民改变落后的思想,主动去进行办证,支持工作人员的土地确权登记工作,进一步提高土地资源的利用率,帮助土地资源得到有效的开发,帮助提升农民的生活水平,进一步促进农村经济的发展。
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