引言
城乡规划建设是现代社会发展的必然要求，土地作为有限的自然资源之一，其合理管理对于实现经济、社会和环境的协调发展至关重要。城乡规划建设的土地资源管理意味着在城市化和农村现代化的进程中，科学、高效地利用土地资源，提高土地利用效益，促进城乡一体化发展。在全球资源日益紧缺和生态环境压力不断增大的背景下，城乡规划建设的土地资源管理具有重要的理论和实践意义。通过科学合理地规划土地利用、平衡土地供需、提高土地利用效益以及保护生态环境，我们将能够推动城乡一体化发展、促进农村农业的现代化进程，实现人民对美好生活的向往。同时，加强土地资源管理也是保障国家粮食安全和生态安全的重要举措，为我国的可持续发展注入强大动力。
一、 城乡规划建设的土地资源管理存在的问题
城乡规划建设的土地资源管理在实践中存在一些问题，这些问题影响着土地资源的合理利用和可持续发展。首先，土地利用结构不合理是一个突出的问题。城市过度蔓延、农村土地闲置等现象普遍存在，导致土地利用效率低下。其次，土地供需不平衡也是一个严重的问题。一方面，城市用地需求日益增长，供应不足导致土地价格上涨；另一方面，农村土地闲置严重，造成了土地资源的浪费。此外，生态环境保护不力也是一个亟待解决的问题。过度开发和不合理利用土地，导致生态破坏和资源浪费，给生物多样性和环境质量带来威胁。还有，土地监管不严格也是一个问题。缺乏有效的监督管理机制，导致部分地方存在土地违法违规行为，破坏了土地资源的合法权益。最后，公众参与不足也是一个问题。在土地利用决策过程中，公众参与度较低，导致决策结果与公众需求不符，缺乏合理性和可持续性。综上所述，城乡规划建设的土地资源管理面临诸多问题，需要加强政策制定和执行力度，完善监管措施，促进公众参与，以实现土地资源的科学管理和可持续利用[1]。
二、 土地资源管理策略
1. 优化土地利用结构
在土地资源管理策略中，注重优化土地利用结构是非常重要的。通过合理调整土地利用结构，可以最大限度地提高土地资源的利用效率，促进经济发展和社会可持续性。首先，要加强土地用途规划和调整。根据城市发展需要和生态环境保护要求，科学确定不同区域的土地用途。合理划定城市建设用地、农村建设用地、工矿仓储用地等各类用地范围，确保土地利用结构与发展需求相匹配。其次，要推广高效节约的土地利用方式。通过加强土地集约利用，例如推广地下空间开发、多层建筑设计和公共设施共享等措施，提高土地的使用效率。同时，倡导绿色建筑和可持续发展理念，促进资源循环利用，减少土地资源消耗和环境污染。第三，要加强农业现代化和农村土地整治。通过推动农业现代化进程，引导农民转变种植结构和经营方式，提高农业生产效益和农村经济发展水平。此外，要加强农村土地整治工作，提高农田质量和利用效率，促进农业可持续发展。此外，要注重生态保护与土地利用结构的协调。通过划定生态保护红线和生态敏感区，确保生态系统的完整性和稳定性。在土地利用结构调整过程中，充分考虑生态环境需求，合理安排生态用地和生态冲突地，实现生态环境和经济社会发展的双赢。综上所述，注重优化土地利用结构是土地资源管理策略中的重要内容。通过加强土地用途规划、推广高效节约的土地利用方式、加强农业现代化和农村土地整治，以及注重生态保护与土地利用结构的协调，可以实现土地资源的合理利用和可持续发展。
2. 注重土地供应与需求的平衡
土地资源管理策略中，注重土地供应与需求的平衡是非常重要的。这意味着在土地利用过程中，需要合理掌控土地的供给和需求，以实现资源的有效配置和可持续利用。首先，注重土地供应的平衡。这包括根据城市规划和发展需要，制定科学合理的土地供应计划。通过合理划定城市建设用地和农村建设用地的范围和规模，确保土地供给与城市发展的需求相匹配。同时，加强土地储备，合理调控土地供给节奏，避免土地过度供应或供应不足的情况发生。其次，注重土地需求的平衡。这需要充分考虑各类需求主体的需求情况，如居民、企业和农民等的不同需求。根据经济社会发展需求，进行全面分析和预测，提前规划土地用途结构和土地利用方式，确保土地需求与发展需要相适应。同时，注重土地利用的多样性，满足不同需求主体的用地需求。此外，还需要加强土地利用的动态监测和评估。通过建立土地利用监测体系，及时掌握土地供需的变化情况，为土地供给和需求平衡提供科学依据。通过定期进行土地利用评估，发现和纠正不合理的土地利用行为，调整土地供给和需求的不平衡现象[2]。
3. 注重生态环境保护
在土地资源管理策略中，注重生态环境保护是至关重要的。保护生态环境不仅可以维护生态系统的平衡，还能提升土地资源的可持续利用，保障人类和其他生物的生存环境。首先，加强生态环境保护法律法规的制定和实施。通过建立健全的法律体系，明确各方责任和义务，加强对违法行为的惩处力度，确保生态环境保护工作的顺利进行。其次，划定生态保护红线和生态敏感区。根据生态环境敏感性和重要性，划定相应的保护区域，加强对这些区域的保护和管理。禁止非法开发和破坏性活动，促进生态系统的恢复和保育。第三，推广绿色生态产业和可持续农业。鼓励发展环保产业、清洁能源、生态旅游等绿色产业，减少对土地的消耗和污染，促进经济发展与生态保护的良性循环。同时，推动可持续农业发展，采用科技手段提高农业生产效率，减少对生态环境的负面影响。此外，加强环境监测和评估体系建设。建立完善的监测网络，对土壤质量、水资源、空气质量等环境指标进行监测和评估。及时发现环境问题，采取有效措施加以修复和改善，确保生态环境的良好状态。综上所述，注重生态环境保护是土地资源管理策略中不可或缺的一环。通过加强法律法规制定、划定保护区域、推广绿色产业和可持续农业，以及加强环境监测和评估，可以实现生态环境与土地资源的协调发展，推动可持续发展战略的落地。
结语
城乡规划建设在土地资源管理中起着至关重要的作用。通过科学合理的规划和建设，可以优化土地利用结构，促进经济社会发展和生态环境保护的协同推进。城乡规划建设需要注重整体性和长远性。在城市规划方面，要充分考虑城市功能布局、人口规模、交通网络、公共服务设施等因素，合理控制城市用地规模，避免无序扩张和资源浪费。在农村规划方面，要统筹农田、村庄和农村经济发展的关系，引导合理集约农业和农村产业布局，实现农村面貌的整治和农业可持续发展。此外，城乡规划建设还需要注重公众参与和社会治理。通过广泛听取居民和相关利益方的意见，征求专家建议，形成科学合理的规划方案。同时，要加强对规划实施过程的监督和评估，确保规划目标的落实和效果的评估。最后，城乡规划建设要与生态文明建设紧密结合。保护生态环境是城乡规划建设的重要目标，要注重生态需求和生态保护要求，推动绿色低碳发展，建设生态友好型城乡空间。只有在合理利用土地资源的基础上，才能实现经济的可持续发展，提高人民群众的生活质量。总之，城乡规划建设是有效管理土地资源的重要手段。通过科学规划、公众参与和生态文明建设，可以实现城乡空间的协调发展，促进经济社会可持续发展，让人们共享美好生活。
参考文献
[1] 庄淑娜,田秋莉.基于城乡规划建设的土地资源管理探讨[J].内蒙古煤炭经济,2021(08):157-159.DOI:10.13487/j.cnki.imce.021986.
[2] 黎瑞.基于城乡规划建设的土地资源管理探讨[J].住宅与房地产,2021(33):69-70.
