中美贸易摩擦背景下我国煤炭行业国际竞争力情况分析
郑楚楚
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郑楚楚,. 中美贸易摩擦背景下我国煤炭行业国际竞争力情况分析[J]. 煤炭技术研究,2023.3. DOI:10.12721/ccn.2023.157331.
摘要: 近年来,美国以货物贸易逆差过大为借口挑起中美贸易摩擦,在此基础上,在贸易和投资领域均采取了一系列措施,遏制了中国对外贸易与投资。在美国制裁中国对外贸易的行业中,2018年中国煤炭出口量提升了14%,其中美国煤炭贸易量占中国煤炭进出口煤炭总量比例小,因此中国煤炭行业受到的美国制裁的影响较小。另外,中国煤炭行业综合实力也在不断增强,与“一带一路”战略相结合,通过共建共享,政府引导和企业主导等多种形式,进一步加强与“一带一路”沿线煤炭产业的国际合作,保障国家能源安全,以应对美国的贸易制裁。本文以中美贸易摩擦作为研究背景,基于钻石模型对中国煤炭行业竞争力进行分析,论述了中国煤炭行业的竞争优势并提出提高竞争力的建议。
关键词: 中美贸易摩擦;煤炭行业;国际竞争力
DOI:10.12721/ccn.2023.157331
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一、中美贸易摩擦下我国煤炭行业基本概况

(一)中美贸易摩擦基本情况

近年来,美国在对我国贸易逆差的基础上挑起了贸易摩擦,一些学者认为,商品贸易的巨大差额是中美贸易摩擦的根源。然而,研究表明,中美商品贸易的巨大差异并不是中美贸易摩擦的主要原因,商品贸易的巨大差额只是美国对中实施制裁的借口,主要的原因在于,美国为了巩固其在世界上的霸权地位,奉行霸权主义政策,对新兴社会主义国家保持警惕,对中国主要高科技产业实施战略制裁。

在经济方面,美国在投资、金融和贸易方面对中国施加了全方位的压力。在投资方面,美国政府进行了范围广泛、数额巨大的税制改革,主要目标是刺激资本流入美国,增加就业和收入。在过去的十年里,我国统一了国内外资产的税率,我国企业发展迅速,政府也加大了对企业的支持力度。与此同时,中国市场对外国企业的优惠待遇逐步放松,这对外国企业的人才和市场构成了威胁。对此,美国发表“301”报告指责我国的产业政策和措施,该报告计划限制我国在美国的投资。在金融方面,美国通过提高利率和减少资产负债表,吸引全球资本,这给人民币带来了汇率风险。如果中国不能保持相对稳定的汇率,很容易引发金融危机。

选择煤炭行业进行研究的原因及意义

1、原因

中美贸易摩擦发生后,美国对我国的高新技术产业,农业等各大产业进行政策制裁,但是中美贸易摩擦对我国煤炭行业的影响微乎其微,我国对美进出口的煤炭量少到可以忽略不计,中美煤炭直接贸易量不大,占我国进出口煤炭总量比例也很小,主要原因是由于贸易摩擦产生的贸易缺口完全可以由“一带一路”沿线国家所替代;中国贸易顺差减少,对人民币形成贬值压力,不利于进口,但是反而有利于出口,而我国的煤炭进口量与国际国内煤炭价差呈正相关关系,因此我国煤炭行业在中美贸易摩擦下的仍旧保有较高的国际竞争力。

2、意义

受中美贸易摩擦影响,我国未来的煤炭出口量仍然会较少,我国对煤炭出口还没有鼓励政策。目前中美贸易摩擦尚未对我国煤炭行业产生较大影响,然而美国对我国出口的商品不断提高关税,因此仍要对美保持警惕,关税提高有可能进一步加剧我国煤炭企业资金紧张的局面,因此应在中美贸易摩擦尚未对我国煤炭行业产生严重影响之前,推动煤矿技能改造,刺激国内制造业发展,加快核心技术以及核心产品国产化进程,掌握核心技术掌握话语权,不断优化我国煤炭行业的产业结构,提高国际竞争力,以此应对极有可能出现的危机。

二、基于钻石模型的分析

(一)煤炭行业生产因素情况分析

目前国内煤炭企业普遍面临资源不足的问题,迫切需要拓展发展空间。沿线储量大,覆盖范围广,勘探水平低,煤炭开采潜力大,与我国具有很大的互补性。从技术上讲,我们在采矿技术、设备制造、综合利用和技术维护方面具有明显优势,在国际合作中,可以采取在外投资设厂的形式,将技术带出去,煤炭资源引进来。从资金方面看,受到经济结构调整、中美贸易摩擦加剧的情况下,经济下行压力加大,我国反制美国,对美商品加征关税,将导致我国物价上涨,人力成本攀升,原材料价格增加,财务成本上升,企业经营成本明显提高,而煤炭行业对于人力的需求量大,因此人力成本攀升一定程度上也会导致煤炭行业出现成本上涨。

(二)煤炭行业市场需求分析

随着国民经济的快速发展,我国煤炭行业也迎来了新的发展机会,一方面,我国煤炭市场发展迅速,2013年,煤炭行业迎来了连续十几年的黄金时期,煤产量增长150%,消费量增长了300%,近几年,由于受到国际金融危机以及国际经济波动影响,随着经济下行压力增大、能源结构的调整和煤炭“去产能”的推动,煤炭产量和需求均有所下降,但我国仍然是世界上最大的煤炭生产国、消费国和进口国。另一方面,产业转型不断发生,生产结构不断优化升级,智能化发展逐步实现。企业不仅积极参与国际煤炭贸易,还从国际角度开拓海外煤炭市场,着力发展具有巨大国际潜力的煤炭市场,在全球范围内配置煤炭相关资源,拓展国际市场,开展贸易合作,通过高水平的技术对外投资,打开国际市场,面向全球化整合,向高效绿色开采转变。

煤炭行业相关与支柱产业分析

能源产业是国民经济发展中最基础性的产业,能源产品随国民经济增长速度变动,在能源产业中,煤炭生产占主体地位,尽管煤炭行业在第二产业中处于低端产业,但是煤炭行业在发展中不断调整产业结构、产品结构、投资结构、资本结构等,使得我国煤炭企业集中度显著提高,产业融合步伐加快,地质勘探、煤炭生产、深加工、装备开发等大型企业已达到或接近世界先进水平。一些煤炭企业以工程承包和劳务输出的形式走出国门,开拓国际市场。近年来,市场规模不断扩大,业务范围不断扩大,在国外有大量的煤炭储量,以弥补由于过度开采国内煤炭资源不足的情况。

煤炭行业龙头企业战略发展远景分析

目前“走出去”战略初见成效,煤炭行业的龙头企业为了弥补国内煤炭资源不足的情况,对外投资,拓宽市场,与“一带一路”沿线国家合作,除美国外,世界十大煤炭生产国都位于“一带一路”沿线。其中,生产能力最强的国家是印尼、俄罗斯等国家。由于煤炭工业现代化水平低,资源开发水平低,沿线主要产煤国为发展中国家。与此同时,沿海国家对煤炭的需求量很大。此外,许多国家的基础设施建设不完善,在对基础设施进行进一步完善之后,煤炭消费将进一步提高。

因此,煤炭行业的龙头企业在制定发展战略时,应重视“一带一路”沿线地区,不断提高“走出去”的程度,扩大市场规模,形成规模效应,企业之间提高协调力度,不可单打独斗、恶性竞争、竞相压价,不但增加了成本,然乱了市场秩序,也对我国企业形象和国家利益造成损害,煤炭行业的龙头企业更应该带动小型企业协作拓宽市场,合作共赢。

(五)煤炭行业当前面临的机遇分析

从发展的角度看,中国企业参与国际煤炭开发和贸易合作,积极融入全球煤炭市场体系,不仅有利于产业升级,也有利于提升国际竞争力,这也将有助于中国提高其全球煤炭资源配置能力,增强其话语权和影响力,从生产率的角度看,煤炭行业去产能促进了煤炭企业转型发展,促使能源资源朝着清洁低碳高效高质发展,同时使得企业淘汰落后产能,提高煤炭加工转化率和劳动生产率,合理调度资金,发展非煤业务,提高对抗市场风险的能力,尤其是在中美贸易摩擦不断加剧的情况下,保持供需平衡,与此同时,走绿色发展、可持续发展道路,扩宽国际市场,减小对美国市场的依赖,有利于在中美贸易摩擦常态化下,保持稳定发展的态势。

中美贸易摩擦背景下煤炭行业国际竞争优势总结

为测量国际贸易与煤炭进出口之间的关系,从而最煤炭行业国际竞争优势进行总结,选取2010—2019年我国进出口总额与煤炭进出口数据进行定量分析,结果见表1。

表1  定量分析结果

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相关性系数的绝对值越靠近1,则相关性越高,由上表可知,煤炭出口与我国进出口的相关性比我国煤炭进口与我国进出口的相关性更高,我国煤炭进口受到国际贸易的影响更小,受到国际市场上出现的风险的影响也相对应的减少,反之,我国煤炭出口受到国际贸易的而影响更高。煤炭出口的标准差比煤炭进口高,可知我国煤炭出口受到国际市场的影响而产生波动比煤炭进口更剧烈。

由上述数据可知,我国煤炭行业进口比之出口受到国际市场的影响更小,随着中美贸易摩擦常态化,我国会逐渐减少从美国进口的煤炭量,反而增加与我国有煤炭进出口往来的而其他国家的进口量,总体对我国煤炭行业进出口影响小,因此我国在煤炭行业的国际贸易中,仍保有较高的国际竞争力。

在中美贸易摩擦背景下,中国煤炭行业通过减产维持供需平衡,积极参与国际煤炭贸易,投资开发煤炭市场。从技术上讲,中国煤炭工业在煤炭开采技术和设备方面具有明显优势,掌握部分核心技术,技术创新水平提高,技术现代化程度高,在国际煤炭贸易中,以对外直接投资的形式进行贸易往来,弥补我国目前煤炭资源不足的缺点。在市场规模方面,经政府政策支持,提出“走出去”等促进贸易发展的政策,促使煤炭行业能够快速的开辟国际市场,扩大市场规模,更高层次的嵌入国际生产链。

提升我国煤炭行业国际竞争力的建议

在中美贸易摩擦的影响下,我国煤炭行业应未雨绸缪,不断提高国际竞争力,首先,合理安排煤炭进出口,兼顾国内外“两个市场,两种资源”,优先短期进口优质煤炭,适当限制劣质煤炭进口,拓展国际市场,参与全球煤炭资源配置,与其他贸易促进领域合作。其次,除了一些龙头企业自主实施的煤炭产业项目外,鼓励相关企业组建与国外合作。合营企业可以是煤炭生产企业、科研企业。

再次,各国政府应通过外交手段为国际贸易创造有利环境,加强贸易自由化和投资便利化进程,坚持多边主义,制定适当战略,促进金融和技术各方、金融监管机构和主要企业之间的合作,培育高新技术人才,重点培育具有国际化视野和一定专业知识的复合型人才队伍。最后,企业应主动实现战略转型,向可持续发展、绿色发展的方向转变,建立风险防范机制,应对“一带一路”沿线国家可能出现的经济及政治风险。

参考文献:

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