基于国家治理现代化视角下财会监督实施路径发展与创新
任静
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任静,. 基于国家治理现代化视角下财会监督实施路径发展与创新[J]. 财会研究杂志,2025.2. DOI:10.12721/ccn.2025.157011.
摘要:
本文以国家治理现代化为视角,探讨了财会监督的实施路径发展与创新。在国家治理现代化背景下,财会监督作为治理体系的重要组成部分,对于实现国家治理现代化目标具有重要意义。通过分析我国财会监督的现状和存在的问题,本文提出了创新财会监督的路径,包括强化制度建设、优化监督机制、推动信息技术应用等方面。在此基础上,本文还探讨了财会监督的未来发展趋势,强调了深化改革、提升监督效能以及加强国际合作等方面的重要性。通过这些探讨,本文旨在为财会监督实施的发展与创新提供有益的思路和启示。
关键词: 国家治理现代化;财会监督;实施路径;创新;制度建设
DOI:10.12721/ccn.2025.157011
基金资助:

一、引言

随着我国国家治理现代化进程的不断推进,财会监督作为保障国家财政稳健运行的重要手段之一,具有着重要的现实意义。但是当前财会监督在实践中还存在一些问题,例如监督效能不高、监督手段单一等。所以,如何在国家治理现代化的背景下,创新财会监督的实施路径,提升其效能和科学性,成为一个亟待解决的问题。

二、财会监督的现状与问题

目前,我国财会监督在制度建设、监督手段和监督效能等方面面临一些显著问题,需要通过创新和改革来加以解决。首先,财会监督的制度建设尚不够健全,监督职责的划分存在一定的模糊性,这可能导致一些领域的监管盲区。例如,不同部门在财务监督方面可能存在职责交叉或者不明确的情况,使得某些问题难以被有效监督。另外,一些地方性的财务监管制度可能与中央政策存在不协调之处,进一步影响了财会监督的全面性和统一性。

另一方面,传统的监督手段已难以适应日益复杂的财会活动。当前,财务活动不仅仅局限于传统的纸质账簿,更多地涉及到电子账务、在线支付等现代化手段。但是,传统的监督方法可能无法有效地跟上这些新兴财务形式的发展,导致了监督手段的滞后性。另外,财务领域涉及到的金融工具和创新性产品也在不断增加,监督部门难以及时了解和适应这些变化,从而可能出现监督的盲点。

与此同时,当前财会监督的效能也亟待提升。虽然我国已经建立了一系列的财务监督机构和部门,但是由于一些监督手段的滞后性和监管资源的有限,监督效能并不尽如人意。一些违规行为可能在监管部门察觉之前就已经造成了严重后果,这意味着监督的迅速响应能力相对较弱。另外,一些财务违规行为可能通过复杂的金融工具和跨境交易来实施,难以被传统监管手段有效识别,从而进一步削弱了监督的效能。

所以,当前我国财会监督的现状和问题迫切需要进行创新和改革。只有通过创新监督制度,完善监督手段,提升监督效能,才能更好地适应现代化财务活动的需求,保障国家财政的稳健运行,实现财会监督的目标和使命。

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三、财会监督的创新路径

为了创新财会监督的实施路径,提升监督效能,可以从以下几个方面进行努力:

3.1 强化制度建设

在国家治理现代化的背景下,强化财会监督的制度建设是确保财务活动合规性和透明度的基石。为此,可以通过以下措施来推进制度建设,确保监督的权威性和有效性:

(1)完善法律法规。在财会监督领域,制定具体、明确的法律法规是至关重要的。例如,可以制定有关财务报告透明度、会计准则遵循等方面的法规,规定企业应如何披露财务信息,以及如何确保信息的真实可靠。这样可以为监督提供法律依据,使监督工作更加具有操作性和约束力。

(2)建立健全内部控制机制。内部控制是企业自身对财务活动进行监督和管理的重要手段。通过建立内部审计制度,企业可以加强对财务数据的审查和验证,确保数据的准确性和合规性。例如,企业可以设立独立的内部审计部门,定期对财务流程和数据进行检查,及时发现问题并提出改进建议。

(3)借鉴国际经验。在制度建设过程中,可以借鉴其他国家在财会监督方面的经验,结合我国的实际情况进行创新和改进。例如,可以学习国外先进的监督模式和机制,借鉴其成功经验,为我国的财会监督制度建设提供有益启示。

实际案例:新加坡作为国际财务中心之一,其财会监督制度建设备受国际认可。新加坡强调财务报告的准确性和透明度,制定了严格的会计准则和披露要求。与此同时,新加坡建立了独立的监管机构,负责对上市公司的财务报告进行审核和监督。这一制度建设为保障财务活动的合规性和透明度发挥了重要作用。

3.2 优化监督机制

3.1 强化制度建设

在国家治理现代化的背景下,强化财会监督的制度建设是确保财务活动合规性和透明度的基石。为此,可以通过以下措施来推进制度建设,确保监督的权威性和有效性:

(1)完善法律法规。在财会监督领域,制定具体、明确的法律法规是至关重要的。例如,可以制定有关财务报告透明度、会计准则遵循等方面的法规,规定企业应如何披露财务信息,以及如何确保信息的真实可靠。这样可以为监督提供法律依据,使监督工作更加具有操作性和约束力。

(2)建立健全内部控制机制。内部控制是企业自身对财务活动进行监督和管理的重要手段。通过建立内部审计制度,企业可以加强对财务数据的审查和验证,确保数据的准确性和合规性。例如,企业可以设立独立的内部审计部门,定期对财务流程和数据进行检查,及时发现问题并提出改进建议。

(3)借鉴国际经验。在制度建设过程中,可以借鉴其他国家在财会监督方面的经验,结合我国的实际情况进行创新和改进。例如,可以学习国外先进的监督模式和机制,借鉴其成功经验,为我国的财会监督制度建设提供有益启示。

实际案例:新加坡作为国际财务中心之一,其财会监督制度建设备受国际认可。新加坡强调财务报告的准确性和透明度,制定了严格的会计准则和披露要求。与此同时,新加坡建立了独立的监管机构,负责对上市公司的财务报告进行审核和监督。这一制度建设为保障财务活动的合规性和透明度发挥了重要作用。

3.3 推动信息技术应用

信息技术在财会监督中的应用是创新的重要方向,可以提高监督效率和准确性。为了推动信息技术在财会监督中的应用,可以采取以下措施:

(1)建立财务信息共享平台。通过建立统一的信息平台,不同单位的财务数据可以实现实时传递和共享,监督部门可以随时了解各个单位的财务状况,发现问题并进行及时干预。例如,企业可以上传财务数据至平台,监督部门可以通过平台查看数据,实现对财务活动的实时监控。

(2)利用大数据分析技术。大数据分析可以帮助监督部门对海量的财务数据进行深入挖掘,发现异常情况和潜在风险。例如,可以利用大数据技术分析企业的交易模式和流程,发现异常的财务交易,从而提前防范和化解风险。这样可以使监督部门更快速地发现问题,加强对财务活动的监督和控制。

实际案例:中国国家税务总局推行“电子税务局”项目,利用信息技术实现对纳税人的实时监控和管理。通过该系统,税务部门可以随时查看纳税人的财务数据,发现异常情况并进行核查。这一项目充分体现了信息技术在财会监督中的应用,提高了监督效率和准确性。

四、财会监督的未来发展趋势

在国家治理现代化的推进下,财会监督将持续走向更加科学化、智能化和国际化的未来发展趋势,以适应经济社会的快速变革和发展需求。

4.1制度创新与科学化

未来,财会监督将进一步强化制度创新,建立更加科学合理的监督体系和机制。随着信息技术的发展,可以借助大数据、区块链等技术,实现对财务数据的实时监控和追溯,确保数据的真实性和完整性。同时将继续完善法律法规,明确监督职责和权限,减少监督的盲区和漏洞,确保监督的科学性和权威性。

4.2智能化监督手段的引入

未来,财会监督将逐步引入人工智能等智能化技术手段,实现监督的自动化和智能化。通过建立智能监控系统,可以实现对财务数据的实时分析和预警,发现异常情况并及时采取措施。另外,人工智能还可以应用于风险识别和模型建立,帮助监督部门更加准确地评估财务风险,提升监督效能。

4.3加强国际合作与国际化水平提升

未来,财会监督将加强与国际监管机构的合作,借鉴国际经验,提升监督的国际化水平。可以通过举办国际研讨会、交流学习等方式,分享我国在财会监督方面的实践经验,吸收国际先进监督理念和技术,进一步提升监督水平。并且可以加强对跨国企业的监督,推动国际间的财务信息共享和合作,实现更加有效的国际财会监督体系。

五、结论

在国家治理现代化的背景下,创新财会监督的实施路径具有重要意义。通过强化制度建设、优化监督机制、推动信息技术应用等策略,可以提升财会监督的效能和科学性。未来,财会监督还将继续发展,加强改革、提高智能化水平以及加强国际合作,为实现国家治理现代化目标作出贡献。

参考文献:

[1]. 安李.基于国家治理现代化视角下财会监督实施路径发展与创新[J].航空财会,2022,4(6):61-64

[2]. 李丰团,郭东洋,贺莹洁.国家治理背景下财会监督的创新及其实现路径[J].会计之友,2022(11):145-149

[3]. 伍中信,李雅雄,彭屹松,祝子丽.国家治理背景下财会监督的定位、要素与实施路径[J].湖南财政经济学院学报,2021,37(5):55-67

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