1中国航空应急救援发展现状
1.1航空应急救援飞机数量少，救援飞机类型有限
由于地理位置的限制，直升机是航空应急救援最常用的飞机。在发生自然灾害的紧急情况下，直升机可以准时抵达。中国拥有少量航空应急救援直升机。作为世界上自然灾害频发的国家，直升机的数量远远不能满足中国应对自然灾害和各种突发事件的航空应急救援需求。此外，中国航空应急救援飞机的类型也不同。世界上先进的救援飞机严重短缺，重型直升机、少量中型直升机和直升机专业救援设备严重不足。在发生重大灾害或紧急情况时，一些飞机模型很难在风雨中或在地理位置极其复杂的地点完成救援任务。
1.2航空应急救援基础设施建设不力
随着经济的快速发展和城市化的大力推进，在“十三五”规划中，中国在地级市建设和使用了许多机场。然而，许多机场的主要任务是航空运输。空中应急救援的机场和起降点少，基础设施不牢固，难以满足应对各种突发事件的需要。目前，中国有183个民用运输场，只有约70个通航机场，只有200多个临时起降点。一些机场存在明显不足，如飞机不足、缺乏专业救援设备和救援人员，无法满足全国范围内自然灾害或各种紧急情况的补给要求。
1.3空中救援系统不完善
中国空中救援的主要力量来自军队、政府和私人单位。由于军队必须接受日常军事训练和救援工作，大多数私营航空公司都从事运输业。三者缺乏有效的沟通机制和救援方法。当它们相互合作时，存在不协调的组织和不明确的命令。此外，由于专业领域和业务不同，三者在航空救援方面都是盲目的，有限的资源无法合理整合。当自然灾害发生时，虽然三方可以形成更好的统一调度，但三方之间缺乏顺畅的沟通机制，各种信息无法充分共享，三方无法充分了解各自的救援能力。它严重影响救援能力和效率，阻碍救援行动的及时性，错过了救援工作的最佳时间。
1.4缺乏专业的航空救援队伍
当中国发生自然灾害或重大突发事件时，军事空中救援是最重要的救援力量，总是第一时间到达灾难现场完成救援工作。在人们心目中，军事救援是他们的工作。然而，军队的主要任务不是拯救，而是保护国家，提供日常军事训练，提高人民军队的战斗水平。军队在军事救援方面有丰富的实践经验，但缺乏紧急自然灾害救援设备和经验。虽然在自然灾害发生后能够及时抵达灾区，但自然灾害的破坏力是不可预测的。军队缺乏灾区日常救援训练和灾区专业救援设备，很难有效地开展救援工作。中国的空中救援在私营部门和政府都存在严重问题。面对自然灾害或紧急情况，仅靠军事空中救援无法解决现实中遇到的问题，这也凸显了中国缺乏专业的空中救援队伍，这影响了救援工作的进展。
2中国空中救援发展战略
2.1航空应急救援体系的完善
面对日益严重的航空救援问题，中国必须完善航空应急体系，制定通用航空应急预案，发布相关文件和指南，明确各政府机构的救援责任，开展日常演习和培训，不断总结经验，制定科学的工作计划，采取有效措施补齐短板，大力发展航空基础设施建设，组织协调好军队、政府和民营航空公司的关系，打破机制的壁垒，实现政府、军队和企事位单位的统一融合，建立畅通的沟通机制，实现信息交流，建立科学、规范、系统的航空应急救援体系。政府应该从财政中拨款购买空中救援直升机并增加直升机数量。此外，还应优化直升机飞行救援设备，以满足应对重大自然灾害的需要，推动国家航空应急救援体系建设。建立了“统一指挥、分级负责、灾害应对与属地管理相结合、功能齐全、先进可靠、反应迅速、运行高效”的国家空中救援体系。
2.2建立国家航空救援中心
为了提高自然灾害后的救援能力，解决灾害后各机构的管理和协调之间的矛盾，提高救援工作的效率，国家必须在不同省份建立一个常态化的航空应急中心和组成中心，建立城市和地区，从而形成全国联网的航空应急中心。在全国发生重大灾害时，国家航空应急中心将发布统一指挥，积极协调军队、政府和私营航空公司的救援力量，整合三方资源，采取统一措施，缩短三方协调时间，及时赶赴灾区开展救援，有助于提高救援工作质量。平时，不同省市的航空应急分中心开展日常航空救援培训和多部门应急演练，积极完善各分中心航空救援基础设施建设，提高应急救援人员的专业能力。不断完善救援预案，实现信息汇总，确保国家航空应急救援中心了解各省市应急救援中心的资源和信息，掌握三方航空应急救援直升机数量，飞机类型和设备配置以及飞行覆盖范围，确保国家航空应急救援中心在发生重大灾害或事件时能够执行统一指挥并快速高效地执行救援工作。
2.3聘请专业的航空应急救援团队
由于我国航空应急救援工作仍处于发展探索阶段，我国尚未组建专业的航空应急队伍。中国幅员辽阔，每年都会发生自然灾害。没有专业的航空救援队支持，这显然与中国现有的综合国力不符。中国航空应急救援队伍往往以军事救援力量为主，而其他救援力量相对分散，救援装备落后，经验不足，无法执行应急救援工作，无法有效保护人民财产。因此，我国必须建立一支专业的航空应急救援队伍，配备优质、齐全的救援设备，提高救灾能力，努力满足“组织扎实、制度严密、反应迅速、装备精良、承诺到位、技术过硬”的专业救援要求。
2.4各方力量组织统一，协调一致
为了获得最佳救援方案，确保人民生命安全，减少人民财产损失，各方必须协调救援工作，有序指挥调节。在紧急情况下，军队应该是先锋，它有更多的救援直升机，可以第一时间到达灾区开展救援工作。在自然灾害或生产安全突发事件较少的情况下，政府和民航救援直升机更轻、更灵活、更机动，可以更好地执行救援工作。军队、政府和私营公司应根据其在救援领域的实际情况和专业知识执行各自的任务，明确各方责任，合理分配救援工作，以确保救援工作高效开展。
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