近年,国家陆续批准多台核电机组开工建设,对于承担多项目同时建设的总承包单位而言,一套标准化的管理体系是实现多项目管理的基础。
一 标准化体系的定义及范围
国家标准GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用术语》定义指出:“标准化是指在既定范围内获得最佳秩序、促进共同效益,对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。标准化活动所确立的条款,可形成标准和其他标准化文件。”基于标准化的定义,企业按其内在的联系形成的科学有机整体,以企业技术标准为主体,形成的管理体系称为标准化管理体系。
标准化体系涉及企业管理制度的方方面面,核电项目总承包单位标准化体系主要包括组织机构及职能职责、计划管理、财务管理、人力资源管理、设计管理、采购管理、工程建设管理、调试管理、质量管理、风险管理等方面。
二 标准化体系的建立
1. 准备策划
(1) 建立体系策划组织
首先建立体系策划组织,包括领导小组及工作小组。领导小组主要负责对体系建立的大局的总体把控;工作小组主要负责体系建设的实施工作。
(2) 全面梳理标准化体系建立的先决条件
核电总承包单位对其涉及的业务进行梳理,并调研单位内部的标准化需求和现状。全面收集与本单位相关的最新国际标准、国家标准、行业标准、地方标准及其他相关的资料。在掌握上述资料后,可初步拟定标准化体系架构方案。
2. 制定标准体系表
在标准化体系结构方案选定后,研究编制标准化体系总体层次结构图及技术标准、管理标准、工作标准等体系基本结构图,根据基本结构图中的规定,着手编制标准体系表:
(1) 总承包单位在对其全部管理内容整理后,由体系策划工作小组组织业务责任部门确定标准化体系每一层次文件中应包含的具体标准;
(2) 体系策划工作小组按照体系文件层次分类汇总所有需编制的标准文件,形成标准体系表草案,草案经体系策划领导小组审核修订后,形成本单位标准体系表。
3.编制发布标准体系文件
总承包单位成立标准编写小组,根据实际制定详细的标准编写计划,明确人员分工和进度安排。同时开展标准编写的相关培训,让每名标准文件编制人员真正理解有关标准的内容和要求,熟练掌握标准编写的各项技能。
标准文件初步编制完成后,将标准发往相关部门及涉及的核电项目部进行广泛征求意见,标准编制部门对收集的意见进行汇总整理,根据反馈的意见修订完善标准,最终发布实施。
三 标准化体系的实施
标准化体系的实施分为准备、实施、检查几个阶段。
(一) 准备阶段
这一阶段是在标准化体系文件编制完成后还没有加以实现的时间段,这个时间段应该对标准文件的管理部门、管理方式等细节进行再三的确认,以保证正式实践时的无障碍性。
(二) 实施阶段
这一阶段是标准制定后将其付诸实践的阶段,在这个阶段中,有三点需要注意:(1)在标准正式在核电现场实施前,需对标准内容涉及的所有人员进行培训宣贯,以确保所有相关人员熟知标准化体系文件中的各项规定。(2)核电现场管理人员应确保按照标准化体系文件要求执行;(3)应对标准化体系实施过程中出现的失误加以记录备案。
(三) 标准检查阶段
这一阶段是对标准化实施后的效果进行具体评估的阶段,其主要包括:第一,相关项目是否按照严格标准化体系文件的要求执行标准化体系;第二,工作条件、环境等是否发生改变;第三,标准化执行过程中的缺陷。
四 标准化体系的评价改进
开展对标准化体系的评价和改进是标准化体系运行过程中一项不可缺少的活动。通过对标准化体系的评价,总承包单位可以发现在管理活动中存在的不足与缺陷,并通过制定纠正措施和持续改进达到进一步完善的目的。
( 一) 需评价的内容
标准化体系是否清晰,工作结果是否方便检索;第二,是否进行细致划分,明确相关责任人的工作范围;第三,标准化体系是否满足核电现场管理要求;第四,是否建立标准化体系的管理机制及调整办法;第五,标准化体系内容是否得到业主的认可。
(三) 标准化体系的改进
总承包单位通过收集标准化体系在各核电项目管理过程中存在的不足、缺陷、外部单位反馈的意见等,进行原因分析,并制定纠正措施,对标准化体系不断进行改进完善,从而使标准化体系日趋成熟。
五 结束语
随着我国核电事业的不断发展,行业竞争日趋激烈。一套成熟的标准化体系能够更加系统的实现多项目的管理工作,增强企业的竞争力。因此,各总承包单位应结合本单位自身特点及核电项目管理的特殊要求,建立一套简洁、高效、实用的标准化体系,并在运行过程中不断改进完善,为核电多项目管理打下坚实的基础。
参考文献
[1]阳祯,郑思辰. 标准化体系在现代火电企业管理中的建设、实施与监督[J]. 经营管理者,2017(01)