引言
当前我国社会经济发展水平日新月异，人们越来越重视土地矛盾问题。当前在土地利用管理过程中存在一些问题，比如相关法律体系和资源建设体系制度不健全，土地利用不具备计划性，管理规划不合理等，因此要针对存在的问题进行分析，不断健全相关法律法规，对土地利用结构进行优化和改进，充分利用科学技术实施土地信息化管理，增强土地利用和规划的操作性。
一、土地管理的主要内涵以及重要价值
土地管理是国家为调整土地关系，组织和监督土地的开发利用而采取的一些措施。管理内容包含着查清土地的数量、质量、分布以及利用情况，在土地管理过程中涵盖多方面的内容，涉及的主体是各级行政主管部门以及公务员，主要强调土地利用中人与人、人与地、地与地之间的关系。在土地管理过程中，应合理组织土地利用，改善土地生态环境，调动土地经营者，合理利用土地，加强建设用地管理。科学合理的通过土地管理，推进城市化进程的不断加快，构建和谐稳定的社会。近年来，社会不断进步，人们对于生活质量的追求越来越高，土地管理过程中人与土之间的矛盾越来越严重。为了进一步做好土地管理工作，应会土地关系进行调整。行政主管部门在土地管理中在具有主体地位，要重视激发经营人员对土地改造的积极性，严格查处违法行为，解决土地纠纷。土地管理工作的推进能够提高社会经济发展水平，确保农民稳步收入，现阶段土地管理具有重要的价值，涉及到我国经济的可持续发展。相关部门要正确了解土地资源管理的重要价值，土地资源管理的重要性表现在以下几个方面。其一，可以更好的推动社会经济的稳定发展。耕地面积减少会对农民的日常生活产生不良影响，在我国经济发展过程中大多数地区会由于征地拆迁，农民失去长期的收入，这是一种非常严重的社会问题，阻碍了社会经济的良好发展。通过加强土地资源管理能够进一步严格规范土地的运用情况，相关部门通过土地资源管理能够维护农民利益，按公平公正的原则处理拆迁问题。其二，能够确保粮食安全。当前用于种植粮食的土地资源越来越少。尤其是近年来城市化进程的不断加快。城市用地规模不断扩大，建设用地占据了农业用地。而且大多数农民为了提高生活水平，农村人口涌入城市。基于生活质量和粮食需要的提高，我国耕地负重指数也得到了不断提高，但容易受到气候地质等多方面因素的影响，有些区域无法种植粮食，因此通过土地管理力度的不断强化，可以提高土地利用水平，确保粮食安全和粮食的充足性。其三，能够加快城市化运行进程。在工业规模日益扩大的背景下，城市化进程不断加快，通过土地资源管理能够进一步规范城市用地现象，对土地资源进行良好的保护。通过土地管理可以满足当前城市规划的需求，避免生态平衡受到破坏，提高土地的利用率，为经济的可持续发展奠定良好的基础。
二、当前土地利用管理过程中所存在的问题分析
（一）土地利用不具备均衡性
一个地区的土地使用需要配合经济发展水平进行长期系统的规划，但根据相关调查研究，在当前土地利用管理中，土地缺乏均衡性，进一步造成了土地资源的浪费。我国建设项目规模和数量不断扩大，在进行建设过程中，为了加速城镇化的进程，会抢占耕地。而且大多数土地资源存在的过渡占用或者闲置现象，无法进一步发挥出整体土地利用的价值。政府主要领导存在着不确定的工作调动，为了自身的业绩会推翻前任规划，进一步浪费了大量的人力物力财力，缺乏资源的合理配置，因此要不断深入土地利用现象，合理采取相应的措施，做好规划工作，提高土地利用率。
（二）土地管理法律体系和资源管理制度不健全
根据当前现状研究，在土地资源管理中虽然出台了一系列的法律法规，但这些法律法规仍然需要完善，在土地资源管理制度开展过程中，执行力度不够，相关细化内容不具备统一性，衔接力度不足。相关机构存在的职能交叉和多方面管理的问题，在进行管理过程中不具备强制力和惩戒措施。随着城市化工作和农村土地流转之间的矛盾越来越大，虽然制度可以解决土地资源流转问题，但缺少市场监管体系的大力支持，土地管理的执法体系仍不够完善，执法力度偏弱，最终损害到老百姓的利益，因此需要进一步完善相关制度。
（三）土地管理技术较为落后
当前科学技术迅速发展，在土地管理过程中没有重视网络技术、计算机技术的应用，没有展开动态的资源记录。在土地管理中仍然采用传统的测绘和管理技术，没有将先进的热成像技术、数字化遥感技术进行应用，而且部分地区缺少足够的资金，引入先进的设备技术，缺乏先进的技术型人才，导致先进技术无法得到大规模的推广。在技术应用过程中还存在着较多资源短时间内无法得到有效的处理和记录，数据的准确性得不到保障，土地管理工作的质量不断下降，进一步阻碍了土地管理的有效执行[1] 。
三、新时期背景下提高土地利用水平的土地管理策略分析
（一）健全土地管理法律法规以及资源管理体系
当前在土地利用管理过程中，必须要完善相关法律法规以及相关的土地保护制度，构建责任体系，要求专业性人员深入到基层，掌握各项区域土地管理工作的基本需求。在开展过程中对于违法乱纪的行为坚决给予严厉的惩处，为执法人员提供法律法规体系。在土地改革工作深入开展过程中，应不断顺应时代的发展节奏，改变传统单一的土地资源管理方式，创新土地管理理念，加强对于土地管理人员和领导干部相关法律法规的培训工作，深刻认识到土地管理等方面的意义，全面监管土地管理工作。在现实开展过程中，还要建立动态的土地资源调整体系，降低土地基准价与现实之间的差距。坚定市场取向，促进产业结构深化[2] 。在土地管理中应顺应时代的发展节奏，从实际情况出发，在相关法律法规制定的过程中，应重视对于相关数据的把握，及时收集质量，把握好土地管理中存在的问题。工作人员可以借助多媒体工具进行应用，做好问卷调查工作，加强社会范围内各种情况的调查研究，进一步解决相关问题。在土地改革过程中，还应不断做好市场的调查研究，充分掌握市场上出现的信息，做好信息的收集、整合、分析，提高信息的利用率。
（二）提高土地管理技术应用水平
当前社会不断进步，科学技术迅速发展，在土地利用管理过程中，要重视大数据、人工智能、互联网等科学技术的应用，建立土地信息管理系统，引进先进的设备技术。在管理过程中加强资金的投入，完善系统化模块，针对土地产生的动态化信息进行实时的监控，对信息进行分析处理，提高土地管理能力。当前时代发展过程中，土地资源的信息会不断发生变化，土地管理工作难度不断加大。在信息化技术利用过程中，应把握土地质量关系目标，掌握土地利用的变化情况，依据本地区城市经济发展状况，合理配置土地管理信息平台，优化土地利用方式，使土地管理调整信息化、时代化的方向发展。在土地管理过程中，应不断强化管理人员自身的综合能力，顺应时代的发展节奏，提高自身的工作技能。相关部门还要做好培训工作，使土地管理人员掌握最新的土地管理政策以及相应软件的应用要点，结合日常工作需求，引进专业性较强经验丰富的人才，强化人员的责任意识，利用相关管理体系对管理人员进行约束，提高土地管理的效果。
（三）做好前期规划工作，优化土地利用结构
新形势下土地前期规划工作具有较高的作用，为了进一步提高土地利用水平，要及时转变土地利用方式，不断解决土地资源短缺的现象，制定合理的前期规划方案，加强土地管理。各地区要依据土地跟踪管理制度，严格控制建设用地的规模。在具体操作过程中，可以派遣专业经验丰富的人员到田地里开展检测工作，把握土地的具体情况，从传统的粗放模式向集约节约利用方式进行转变，科学合理的对土地资源进行配置，对相关区域进行分析，重点处置闲置土地，规范的利用土地资源，促使土地资源向着市场配置转变，缓解和解决土地供需矛盾。在当前经济发展过程中，还要进一步采取多样化的手段，深度开发利用土地。人民群众也要正确地了解土地管理工作的价值，避免产生不规范的土地交易行为，对建设用地进行调查分析和登记，依据实际发展情况提出合理化的措施，降低用地效益风险[3] 。
（四）建立长效的监察机制，加强用地宏观监控
经济发展离不开工业支持，在工业建设过程中，要不断确定土地用地规模，加强宏观监控以及土地管理监管，保证土地资源物尽其用，确保土地管理的长效性。在土地用地监控过程中，应利用市场配置资源的基础性作用，提高土地利用效率，各个部门要加强相互配合，对已经实施用地项目进行跟踪检查。在土地供应管理过程中，对违背土地供应计划的行为进行责令改正，最大限度地减少不必要的工业用地，提高土地资源利用率[4] 。
结束语
当前社会不断进步，人们对于土地的需求不断增加，土地资源是一项重要的社会资源，在城市化进程不断加快过程中，面临着土地资源紧缺的问题，因此要重视土地利用水平的不断提高。在措施研究过程中，要不断深化土地管理体制改革，建立健全土地管理法律法规，做好前期规划工作，对土地结构进行优化，利用科学技术实施土地信息化管理，通过一系列的措施促进我国经济各项建设的稳步健康发展。
参考文献
[1]付伟.新时期提高土地利用水平的土地管理策略[J].现代化农业,2021(08):40-42.
[2]丁瑞.新时期提高城市道路土地利用水平的土地管理策略研究[J].运输经理世界,2020(16):159-160.
[3]张晓.土地管理现状和提高土地利用水平的思路分析[J].中国集体经济,2020(25):7-8.
[4]赵珊珊.新时期提高土地利用水平的土地管理策略刍议[J].中国管理信息化,2019,22(23):168-169.
