一、社区科普工作的重要意义
2006年，国务院颁布并实施《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》（简称《纲要》），立足于党和国家工作大局，着眼于全面建设小康社会宏伟目标，对全民科学素质行动做出了战略规划和全面部署。2016年，国务院办公厅印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016－2020年）》（以下简称《方案》），对“十三五”期间我国公民科学素质实现跨越提升做出总体部署[]，特别提出要深入实施社区科普益民等重大工程。
社区是城市最基层的单位，具有经济、政治、教育、文化等多种功能，是宏观社会的缩影。随着社会的不断发展和科技的不断进步，中国社区的数量、规模、质量、层次和社会功能也不断地得到发展和提高。社区科普工作是我国科普工作的重要组成部分，是加强城镇、街道、社区科普工作的有效载体，是传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神、普及科学知识、提高科学素质的关键措施，解决科普传播“最后一公里”问题。
随着住房、医疗、养老、就业等社会保障制度的改革和人们生活方式的变化，社区居民在居住环境、生活服务、医疗卫生、科普教育、文化娱乐等方面的需求越来越高。在社区开展科普工作，为居民提供丰富的科技知识，可以营造科学健康的生活环境，满足居民多样化的科普需求，提高社区居民的生活质量[]。而且，随着城镇人口比例的增加和城镇面积的扩张，农业人口的地理转移，“新居民”出现在职业转换、教育医疗、住房养老等基本公共服务方面的“市民化”，做好社区科普工作，有助于帮助这些“新居民”丰富知识、拓展视野、提升技能，有助于居民增强生活能力、社会适应能力和公共事务参与能力，提升就业能力、创业能力和发展能力[]。社区科普能让居民接受科学思想，远离迷信、落后的思想，使其观念、言行现代化，增强居民的知性、智性，从而推进社区、城镇乃至国家健康发展。
二、社区科普工作面临的问题
《纲要》和《方案》对社区科普工作提出了明确的任务和目标，但在具体实施过程中却面临着一些问题，主要包括工作经费不足、硬件设施匮乏、科普队伍薄弱等，影响着社区科普工作的实际效果。
（一）工作经费不足
社区科普工作是群众性、非营利性的公益性活动，需要有持续的资金投入，因此经费是开展社区科普工作的基本保障，是建设科普设施、开展科普活动、培训科普人才的关键。《中华人民共和国科学技术普及法》明确规定各级政府要把科普经费纳入同级财政预算，然而，在具体的实施过程中，受客观经济条件等因素限制，有些社区存在科普经费投入不足、未列入专项经费或经费不到位等情况。因此，对于经费紧张的社区而言，仅靠财政的力量去做科普是远水解不了近渴的，寻求充足的社区科普活动经费要另辟蹊径，可从单纯依赖财政型向多元化资金筹措机制转化。
社区科普活动的经费来源可有以下五种途径：一是国家和地方财政拨款；二是上级科协等社会团体拨款；三是驻区单位或个人捐赠；四是社区居委会自筹资金；五是举办各种科普活动，争取相关单位的资金支持。国家和地方的财政拨款和上级科协拨款有限且相对固定，如果想拥有更充裕、更灵活的经费，基层社区需要通过第三、第四和第五种途径来实现。因此，如何组织、动员、激励社会力量筹集活动经费，是开展社区科普时需要考虑的实际问题。当前社区科普工作筹措资金的主要方式是建立在双方互惠互利的基础上，为出资方提供一定的广告机会或其它宣传机会，寻求相关企业、行业等方面的联办或赞助，借助外力把科普工作开展得更加丰富多彩。但这种方式有时会造成广告太多的情况，宣传内容良莠不齐，商业味过重，可能会造成一些社区居民的反感，对社区科普工作甚至会产生适得其反的效果。
（二）硬件设施匮乏
当前我国社区科普设施建设存在不充分、不平衡的现象。以江苏省常州市为例，各社区的在硬件设施方面的情况几乎存在“天壤之别”。其中，城区的阳湖街道花东社区一方面本身经费充足，投资1600余万元建成常州市第一个功能齐全、设施一流的现代化社区居民活动中心，另一方面与附近的武进高级中学加强沟通和联系，借助其科普设施和资源开展本社区的科普活动。但是与此形成鲜明对比的是城区的其它一些老小区和镇社区，因经费投资较少，科普设施建设相对薄弱，只能在社区建一些宣传画廊，因为该画廊同时还要结合社区其它工作要求进行政治、文化等其它内容的宣传，并非单纯用于社区科普工作，可想而知所产生的科普传播效果也相对有限，无法充分发挥社区科普基地的作用。
目前主要可采用新建、共建共享和共驻共享三种方式改善上述问题。可积极动员辖区内的科普场馆或基地，如科技馆、博物馆、标本馆、实验室等，共同参与社区科普公益事业。
（三）科普队伍薄弱
社区科普工作作为基层科普的重要组成部分，是一项长期任务，必须由专人或专门机构在一定的组织网络下才能顺利推进。然而，目前很多社区存在无专职社区科普工作者的情况，导致无人牵头，社区科普活动无法开展。
社区科普工作者是社区科普工作的基础，主要由社区科普专干、科普员组成。社区科普专干是指在社区干部中专门负责科普工作的干部，纳入社工队伍的建设和管理，享受社工的基本待遇。社区科普专干作为社区科普工作的直接负责人，推动社区科普协会等社区科普组织开展科普活动。社区科普工作领导机构应明确各成员的职责，并建设工作运行制度，如定岗定责制度、工作例会制度、轮执制度、督查制度、评比表彰制度等。社区科普员指从事社区科普工作的人员，包括专职社区科普员和兼职社区科普员，社区科普志愿者是社区科普员队伍的重要力量。
社区科普人才和科普志愿者是社区科普工作的主力，在解决科普师资困难的问题时，应发动社区离退休专家、学者组成专家科普讲师团、咨询服务团；在解决活动组织人才不足的问题时，应建立社区科普志愿者队伍，把社区内热心科普事业的科技工作者、教育工作者、离退休人员等组织起来；在解决居民实际生活问题时，应组成社区科普服务队，发挥社区专业人才和技术骨干的力量。
三、整合科技馆教育资源开展社区科普工作
科技馆作为公益性科普教育机构，作为弘扬科学精神、普及科学知识的前沿阵地，主要通过参与性和互动性强的科普展品、种类繁多的科普教育活动，激发公众的科学兴趣，普及科普知识。然而，如果科技馆只是关起门来搞科普，展品再丰富，活动再精彩，受惠人群只能局限在主动来科技馆参观的一部分观众，而因各种原因无法来科技馆参观的其他广大观众则被“拒之门外”，无法享受到本应普惠化、大众化的科普资源。党的十九大提出“要打造共建共治共享的社会治理格局”，科技馆应该积极思考如何让科普资源更好地“走出去”，可通过深入社区组织开展系列科普活动，从而更好地实现科技馆惠及公众、服务民生的社会意义。因此，笔者认为将科技馆和社区结合起来，充分利用科技馆资源，深入开展社区科普教育是提升科普效能的有效举措。
（一）利用科技馆在经费和硬件设施上的优势
我国政府在中长期国家科技发展规划中，将加强国家科普能力建设作为建设创新型国家的一项重大战略任务，社会发展和科技进步推动了公众对科普事业的需求，进而推动了科技馆建设的大发展。经费是科技馆事业发展的重要因素，是科技馆相应的科普设施建设的有力保障，是开展各项科普活动的基本保证。受益于国家和社会对科普事业的重视和支持，科技馆相应的科普经费比较充足，除每年国家和地方政府划拨的经费之外，一些科技馆还探索通过基金会等方式，吸纳社会和企业资金，增加收入渠道，拓宽经费来源渠道。因此，可以发挥科技馆在经费保障和硬件设施方面的优势，选择实施政策导向强、关注度高的项目，服务于社区，使社区受益。
例如，2016年，合肥淝南社区科普体验馆采取与合肥市科技馆合作的模式，合肥市科技馆除了协助社区投资建馆，还将该馆作为合肥科技馆的社区分馆，定期向该馆提供软件、硬件设备，以确保软硬件设备得到及时更新。在中央财政支持下，中国科协自2010年起启动“中国流动科技馆”项目，十年多来在流动科技馆类型、运行管理模式、标准化建设等方面进行不断地研究与探索，按照“广覆盖、系列化、可持续”的发展目标，广泛服务于全国尚未建设科技馆的地区公众。2011-2016年，“中国流动科技馆”项目共面向全国配发展览230套，项目投入经费累计达到3.9亿元，共巡展1747站，累计服务观众约6757万人次，受到全国各地观众的热烈欢迎和喜爱，取得了良好的社会效益。另外，自2000年开始，中国科协开始研制并配发科普大篷车，2011-2016年配发数量为958辆，目前全国各省、自治区、直辖市（除港澳台）均配有科普大篷车，使基层科普工作能力得到显著提高。科技馆可采用上述模式，把科普资源带入社区，使社区居民在家门口就能近距离体验和感知科学的魅力，从而惠及基层百姓。
（二）利用科技馆在组织科普活动上的优势
开展丰富多彩的科普活动是科技馆的基本职能之一。科技馆开展的科普活动受众面广、种类繁多、主题多样，受益人群涵盖社会各个阶层。科技馆作为非正规教育的重要阵地，在探索开发教育活动上具备专业优势。科技馆能够开发出具备实践性、趣味性、互动性、针对性、经济性的教育活动，在组织实施环节从确立活动目的、主题、负责人、设计活动方案、开展活动宣传和活动总结与分析等方面有很多成功实践经验。
例如，2020年3月，福建省科技馆联合共建单位闽都社区开展防疫科普资源进社区志愿服务活动，以实际行动落实“疫情不解除，科普不掉线”与防疫志愿服务工作部署要求，为社区居民带去了“福建科普大讲坛”打造的11集“微讲坛”系列疫情科普特别节目录制资料，以及编印的《如何应对新冠肺炎》公益科普挂图5套30张，切实让防疫科普走到群众身边、走进居民内心。2020年5月，张家港科技馆赴当地云盘社区开展“新时代文明实践科普课堂进社区”活动，该科普课堂进社区活动已连续开展多年，科普服务遍及全市各镇，受到了各乡镇社区的一致好评，已成为科技馆的一项品牌活动。2020年6月，济宁科技馆的工作人员赴济宁高新区杨柳社区开展科普知识进社区活动，活动主题包括“科普知识宣讲”“科学实验秀”和“走进机器人”。科技馆辅导员在组织科普活动方面具备专业优势，通过开展寓教于乐生动有趣的科普教育活动，取得了良好的社会影响，受到了广大群众的热烈欢迎。
（三）利用科技馆在科普人才上的优势
科普人才建设是提高公民科学素质建设的重要保障。为全面推动我国公民科学素质建设，2006年国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》，将科普人才队伍建设作为公民科学素质建设的基础工程。科普人才是具备一定科学素质和科普专业技能、从事科普实践并进行创造性劳动、做出积极贡献的劳动者，包括科普场馆专门人才、科普创作与设计人才、科普研究与开发人才、科普传媒人才、科普产业经营人才和科普活动策划与组织人才等。为了加强对培养高层次科普专门人才试点工作的指导，深入探索科普专门人才培养规律，不断提高人才培养质量，教育部和中国科协探索创新工作机制，决定从2013年起成立全国高层次科普专门人才培养指导委员会。指导委员会是对高层次科普专门人才培养工作进行咨询、指导和服务的专家组织，吸收了来自教育学、艺术设计、博物馆学、传播学、科学传播与普及等领域的知名专家。全国高层次科普专门人才培养指导委员会以推进培养高层次科普专门人才试点工作为重点，同时立足于建立完善科普人才队伍建设长效机制，有序开展各项工作，必将使科技馆在科普人才培养方面更具专业优势，因此，应将科技馆在科普人才培养方面的独到优势发挥充分，惠及社区科普工作的基层。
例如，自2013年青岛启动社区科普馆建设开始，青岛市科协、青岛科技馆深入社区基层，对社区科普馆的功能定位、展品布置、运行保障等方面进行充分论证和具体指导，提供专家智力支持，制定《社区科普馆管理使用规定》，确保社区科普馆的管理运营。
四、结语
习近平总书记在“科技三会”上指出：科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。科技馆应发挥科普主力军作用以及在经费保障、硬件设施、特色活动、科普人才等方面的资源优势，以喜闻乐见的形式积极开展科普进社区活动，强化城市社区科普素养培育，引导居民在闲暇时间参与科普，提高居民参与科普的积极性，推动社区科普工作进一步发展。
