1. 前言
运行期备件库存优化工作是降低核电企业成本,提升核电企业利润的重要措施。2020年,中国核电印发了《关于成立中国核电备件联采联储工作的通知》,辽宁核电以优化VVER机组运行期备件库存为目标,开展了系列工作及管理创新实践。
2. SO备件库存优化的创新管理实施
2.1徐大堡核电3、4号机组SO备件采购管理
鉴于徐大堡核电3、4号机组尚未运行,SO备件全部伴随设备合同统一采购。根据辽宁核电责任分工,设备采购处负责牵头组织确定SO备件范围,在合同发标前,反馈给苏能或承包方。
2.1.1 运行期备件采购情况
(1) 俄供设备备件
业主方已经基本确认徐大堡核电3、4号机组,俄供设备SO、SE备件范围,单台机组共计100项,1021件。对于俄供设备备件确定原则为:根据徐大堡核电3、4号机组俄供设备总合同,俄供设备SO、SE备件均由俄方在设备制启动造前提供推荐清单,由中方进行确认,备件价格已包含在总合同内,故备件范围优化不包含此部分。
(2)非俄供设备备件
目前徐大堡3、4号机组计划采购包共计251个,截至2021年6月底,已完成其中133个采购包的合同签署,其中112个采购包为统谈分签设备,SO备件随合同采购完成。
2.1.2 运行期备件联采联储
(1)SO备件联采联储
三方业主通过江苏核电的运行经验,参照田湾核电站1~4号机组战略备件和重要运行备件清单,有效识别和制定联采联储备件清单,对共享备件进行跟踪管理,合理制定联合储备原则,总体上有效发挥通过联储降低库存的作用。
a)SO备件联储
由江苏核电牵头对三方的备件清单进行技术识别和梳理,苏能与辽宁核电提供技术配合,三方共同确认可联储的备件清单和采购储备方。根据三方备件采购进度和可联储备件的梳理情况,每半年对三方梳理的联储备件清单进行技术确认。备件出库审批流程如下图所示。
b)SO备件联采
确认可进行联采后,按照最低0.75的优化比例对SO备件进行进一步优化采购。
(2)与上海电气集团SO备件联采联储
徐大堡3、4号机组,漳州1、2号机组,田湾7、8号机组常规岛主设备汽轮机供方均为上海电气集团,在此情况下,辽宁核电积极参与了漳州核电、江苏核电、福清核电、中核运行与上海电气的联采联储工作。
a)SO备件联储
各方梳理可用于联储的成品备件清单,包括辽宁核电在内的各业主甲方按照《联储清单》(包括后续增补清单)成品备件金额的70%比例,支付联储备件保证金。
b)SO联采
经相关各方共同确认后分批次形成备件《联采清单》。协调上海电气承诺保证清单内设备价格为同期对外销售最低价。
2.2徐大堡核电3、4号SO备件采购管理存在问题
徐大堡3、4号机设备采购工作已经开展1年有余,目前已经完成大部分采购包合同签订工作。伴随着设备采购的SO备件采购管理仍存在一定问题,主要有三方面。
2.2.1 联采联储工作缺乏文件指引,协议签署进展缓慢
SO备件的联采联储工作由于其自身“联”的特点,参与方数量“越多越好”,联采联储范围“越大越好”,随之而来的难题就是各方利益冲突,难以平衡,需统计、梳理备件范围增加,工作量巨大。上述问题导致备件联采联储协议谈判进展缓慢,协议无法尽快签署,使得联采联储工作缺乏上游文件指引,无法有效开展。
2.2.2 备件采购余量大、库存管理成本高
田湾1、2号机组备件库存高达60000余项,库存金额8亿余元,近年来几乎维持原有水平,无实际变化。对于几乎无消耗的战略备件及重要运行备件,根据统计,截至2021年3月,田湾1-4号机组战略备件有效库存117类、3099件,金额3.68亿元;重要运行备件有效库存94类,价格1.17亿元。徐大堡3、4号机组根据此经验进行首批次备件采购,确实可以有效保障商运后5年的备件需求,但是将导致余量过大,难以消耗。
上述备件涉及机械、电器、仪表、通讯,仅机械类备件中分为,碳钢、不锈钢、橡胶材质等等。这些备件存储条件各不相同,维护保养条件、周期各不相同,经调研江苏核电VVER机组,仅SO备件的人力管理成本,单台机组约需100万元/年。
2.2.3 承包商合同模式下,业主方难以主导备件变更
徐大堡3、4号机组设备采购由于存在俄供设备及第三国设备,并不是传统的EPC模式,但是总包方仍是采购工作的主体,共负责 237项采购包。此类合同将由总包方作为合同买方及执行方,负责合同的招标、签署及后续变更。随着各设备项目执行工作不断进展,业主方对供应商及设备情况了解不断深入,及后续的联采联储工作逐步开展,SO备件范围变更是必然存在的。总包方同时负责的项目众多,人员精力有限,对于由业主方主导的SO备件范围合同变更主动性不高。
2.3落实备件库存优化的管理措施
鉴于SO备件采购管理存在的问题,坚持党建引领业务工作,创新管理并实践了三方面的应对措施。
2.2
2.3.1党建引领,创新开展“减库存联学联做”系列活动,推动备件联采联储协议签署
辽宁核电设备保卫联合党支部牵头开展了系列的联学联做活动,通过与江苏核电相关党支部创新开展“VVER机组备件联采联储的联做活动”推动完成了VVER机组战略备件及一些重要运行备件清单梳理,通过在公司内部开展“库存压降”联学联做系列活动,先后完成了VVER机组战略备件及一些重要运行备件通用性审查,资金分配比例审查等重要工作,最终于2021年5月21日完成了《中国核电VVER机组备件联采联储合作协议》的签署。以VVER机组备件联采联储工作为主体,切实减少项目SO备件采购余量,降低项目投资成本。
2.3.2重大专项为辅,突破同型号机组壁垒,进一步减少SO备件采购余量 随着国内制造工艺的逐渐成熟,以三大电气集团为主导的大型制造集团同样承制了核电站内大批量设备,部分重大设备如TG机组的备件联储联储,可以突破同机型间的局限,实现不同机组间的备件联采联储。2021年1-3月由漳州能源牵头辽宁核电、江苏核电、上海电气共同梳理,多次论证,最终形成了TG机组SO备件优化方案,三方业主可缩减数量的备件项数60项。
2.3.3以东北地区为试点,推动供应商参与备件联采联储,为项目备件库存控制锦上添花
徐大堡核电3、4号机组地处东北地区,在与东北供应商交流谈判中具备一定优势。其中沈鼓集团核泵有限公司、沈阳工业水泵厂两家供应商承制设备具备如下特点:设备设计固化,基本为制式产品;中国核电下各成员单位合同占比较高。 目前辽宁核电已经上述两家供应商初步达成了备件联采联储意向。
3.后续SO备件库存优化管理建议
3.1 承包方备件变更推进,形成工作机制
根据现阶段徐大堡3、4号机组设备采购模式,合同中的SO备件都列有详细的种类、数量、单价信息。后续可以与承包方总包方商定工作机制,即在合同签署后,备件发运前,由总包方统一发送各个合同的SO备件确认需求,由业主方进行最终确认,形成反馈输入,总包方根据此输入进行徐大堡核电3、4号SO备件统一变更。待此项工作机制成熟后,可以推广至中国核电其他成员公司,便于各家业主单位有效落实备件的范围变更。
3.2 建立风险模型,优化项目运行后备件采购计划性
前文提到项目运行后,备件采购工作被动,只能按需而采。在项目建设初期,业主方就应开始收集相关信息、投入精力、物力,建立有效的备件供应风险模型。运用层次分析法比较风险要素权重,再赋予评估专家权重,结合风险要素打分和专家权重得到各个风险要素的综合当量从而建立核电站SO备件风险模型。风险模型可以作为运行后备件采购计划的重要参考,参考供应商提出的备件定期更换计划,可以极大增加项目运行后备件采购的计划性。
3.3成员单位地域化培养供应商,实现资源共享
截至2020底,徐大堡3、4号机组已完成泵、阀门、起重、容器及换热器4个机械类专业及仪控、电气2个电仪类专业,共计35个国内公开招标范围的设备采购工作,涉及投标厂家共计149家。
辽宁核电目前开发的东北地区供应商数量及资金都属于极小部分,建议中国核电其他成员公司电站利用地域优势,参考辽宁核电东北地区试点模式,开发、培养附近供应商参与备件联采联储工作。各家电站分享资源,逐步形成体系,覆盖全国。目前国内物流行业进步神速,基本上可以做到24小时内全国覆盖,有望推动更多设备备件实现现场零库存,零资金占用。
作者简介:王艳芬,女,1981.4.23,汉族,吉榆,高级工程师,研究生,核电厂设备采购管理