一、党校法学专题教学的重要性
1. 建立专门的法律教学是党校的职责
党校的主要职能是对各级领导干部进行轮训,提高他们的自我修养。党校的工作制度规定:“高校的教学要有针对性和有效性”。因此,党校今后的培训工作应重点加强对领导干部的法制教育。法学专业能使学生更系统地了解我国法律发展的历程,了解当前法律热点问题,为我国法治建设提供更多的理论支持。
2. 开设特色法学课程可以使学员更好地把握依法治国的新理念,有助于领导干部树立法治信念。法律专业教学可以使学员从理论上认识到法律在社会主义现代化建设中的重要作用。
3. 提高领导干部的法学素养
领导干部与人民的关系最为密切,一切关系群众生活的政策和制度,必须通过各级领导班子贯彻执行和推动。通过对法律主体的研究,有利于领导干部在今后的工作中运用法律思维和法治来解决问题。党校培训必须加强领导干部法制素质的培养。
4. 法律专业的设置可以促进各地的法制宣传教育。
法律宣传和教育不是一朝一夕的事。在“权力大于法律”、“官本位”等封建思想的影响下,人民的法治意识还有待进一步提高,领导干部的法制意识有待加强。全国党校在过去的法制教育中也发挥了积极作用。由于党校的学员水平较高,法律宣传教育可以起到育人、影响人的作用。因此,在新的法制教育过程中,各地党校要继续发挥其独特的优势,及时、准确地在课堂教学中向党员干部宣传我国重要的基本规律,使其成为自律守法的模范,依法行政的倡议者,法制宣传的倡导者。
二、党校法学培训内容定位
1.国家推进依法治国的理论基础及其相关法学教育思想研究是加强党的基层组织立法法律课题研究体系建设的一个重要内容。其中所应该涵盖的内容就是宪法理论,民主法制理论及中外法学家的一些经典作品。各级党校积极参与到行政、执法的全过程,必须把握好相关的法律、政策作为工作的出发点,避免各种形式的违法行为,从根本上维护整个社会的团结与和谐。
2.在我国法制建设与行政执法的基础上的主要研究理论内容就是涉及到相关产业与国家的政策法规各个领域,如公务员法、行政监督法。通过参加党校的教育实践活动,可以培养和提高企业管理人员运用法律的基本知识、深度性的专业技术知识和执法能力,并将其渗透于日常的工作中,提高执法的有效性。参照执行符合程序要求的各种相应执法行为,合理、合法,改进党校司法教育工作实施,提高党校司法教育的效率。
3.有丰富的法制建设实践经验。党校在法律专业学科建设过程中存在诸多缺陷和不足,应将这些缺陷性的内容全部纳入党校法律技能培训的内容,并与各个行政部门的内容有机地结合起来,形成一套系统的党校法律技能培训课程。同时,应从不同的角度针对社会上的热点、重大难点问题做更加深入地研究和分析。也就是可以通过激发性地鼓励学员把自己在工作和生活中所碰到的一些法律问题描述或者写进一个有关案例研究的训练内容中,不同类型的法律教师都能从不同的角度给他们提出一个有效的解决办法,从而促使我们的法律技能培训内容变得更加丰富。
三、提升法学教师的各项能力
1、有深厚的理论基础和较强的科研能力
党校法学教师必须具备良好的理论知识,熟悉当前的法律法规和政策,了解社会热点和难点,能够结合实践总结创新理论。党校对法学教师开展法学知识宣传教育,必须从理论上联系实际,对学员产生影响,形成党员领导班子干部正确的法制思想,提高他们的法律素质。
2现代培训理念和技能,较强的教学能力
党校教师必须了解学员的特殊性。党校作为一个培训机构,应遵循不同于一所特殊大学的教学理念。在职培训是一种反思的体验。学习是在探索和解决工作和生活问题的同时,获得新知识、获得相关技能、改变观念和行为的过程。法学教师应重视党校法律教育与工科学员的区别,避免法学专业理论知识的强行灌输,必须遵循学员实践性、自主性、反身性等特点。
3创新教学方法,课堂管理能力强
党校干部的培养与其他教育活动不同,大多数学员是地方政府的领导干部,学历较高,其中一些是某一领域的专家,有丰富的实践经验。因此,法律专业的教学方法必须多样化和科学定向,以吸引学员的注意。
4. 有正确的政治方向。
党校教师的政治素质要高于普通教师。他们要有坚定的理想信念,坚持党校姓党的原则。讲课也有纪律,讲课的意见,必须符合党的理论、路线和方针政策,不得同中央和上级党委、政府的决议、决定相抵触。多谈凝聚力和士气;谈论问题和消极的东西,要实事求是,理性,不带个人敌意,最后要把重点放在推进主题上。说到党校教师自身的观点,要时刻牢记党校教师的身份,注意言行。
四、党校如何有效开展法学专题课
1.选好专题.
选题教学是不断提高学生课堂教学活动质量和最终达到良好课堂教学效果的重要教学前提。选题要有针对性和实效性,围绕中央政策,围绕党委工作,围绕社会热点难点问题,首先用现代法治的理念和技术来分析并解决领导人在政府行动中遇到的实际困难,了解党在政府行动中立法的决策及其应对趋势,掌握当前我国政府法治体系建设的发展。然后突出党代会精神中有关法治的内容,及时向学员宣传党的路线方针政策。最后重点掌握党员干部需要掌握的最新最基本的法律知识。比如公务员法颁布后,由于与广大公务员关系密切,可以设置公务员法解释专题、行政许可法专题、行政许可法专题,着力提高党员干部的执法能力。比如,可以重点针对当前基层党员干部参加依法行政教育工作中普遍存在的一些突出矛盾问题,设置“如何提高党员干部依法行政能力”这个重点课题。
2.精心备课.
备课是上好课的重要组成部分。做好备课,首先要加强知识和材料的积累。党校教师要注重理论学习,及时领会中央精神。他们应该多加注意,多收集信息,及时记录或通过摄影保存信息,这对多媒体教学有很大的帮助。二是开展调查研究。专题要与实践紧密联系。要完成这门课,还需要做更多的调查研究。只有这样,才能有讲课的基础。第三,最好写一篇演讲稿。特别是对于新的话题,最好写讲稿,保证讲课的准确性,设计课堂语言的控制,让学生感觉逻辑清晰、文脉清晰、层次清晰、语言优美。要设计专业课程的教学方法,根据选题选择合适的教学方法,以课件的形式将最真实的信息与教学内容相匹配,使学生在短时间内获得更多的知识。
3.用心讲解
讲座是反映教学效果的最后一个环节。讲课时应注意以下几点:一是讲究仪容仪表,穿正装;第二,自信自然地教学;第三,采用适当的教学方法进行教学。案例教学应该是法学教学中常用的教学方法,但并不是所有的案例教学或讲座教学都可以。第四,语言表达要美。根据其自身特点,创设适合其自身气质的教学风格。
结语
正是因为党校的法律教育是党的学校工作的重要组成部分,所以需要进一步提升法学专题课的效率,教师在对于学员的培训时要注意不断地改善自己的培训方式,提升自己的专业素养,更好地将法学知识传授给学员。
参考文献:
[1]基层党校提升党建专题课教学水平的思考[J].赵洋.祖国.2017(06)
[2]浅谈党校专题课教学[J].刘胜华.兵团党校学报.2001(05)