保证道路安全施工和减少道路改建对交通影响的措施框架
高顺旺
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高顺旺,. 保证道路安全施工和减少道路改建对交通影响的措施框架[J]. 交通技术研究,2025.3. DOI:10.12721/ccn.2025.157022.
摘要: 伴随我国综合经济水平的提高,认路生活质量水平也在不断提升,紧随其后的便是越来越多的城市道路建设以及日益提升的车流量,人流量,为此,道路工程为了尽可能地满足人们的交通出行需要,有相当一批公路道路需要扩建、改建,又或是新建一批新的道路。然而,道路施工期间往往造成的影响很大,包括交通中断、道路通行能力的降低甚至阻碍交通造成交通阻塞和引发一些交通事故,埋下许多安全隐患。
关键词: 道路;安全;施工;改建;交通
DOI:10.12721/ccn.2025.157022
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道路改建、扩建期间可能对交通造成的影响有很多,包括交通阻塞、交通事故、环境污染等等,比如,我们经常会在某段正在休整的公路段看到悬挂着“前方道路施工,请绕行”或者“道路施工,造成不便请您谅解”这样的字样,为此,如何才能尽可能将因道路施工造成的影响降到最低成了建设施工单位最头疼的问题。

1改扩建公路的概况和分析

与新建公路相比较,改扩建公路对于工程技术要求更高,往往要求结合多方面的条件因素进行考虑,从公路自身的特点出发,深入施工区域周围的环境和地质实况,以及公路周围的经济状况等。例如,改扩建某条公路的路段全长8.5km,这条路属于省级二级公路,且设计时速为60km/h,并且其又是城市主干道,负责区域内主要交通及出行任务。由于旧路破损情况比较严重,已经无法适应当今时代的应用需求。故现准备将此公路升级为一级公路,并且将其设计时速80km/h。在我国公路建设工程不断推进的过程中,许多陈旧的公路陆续出现了车辙、拥包、龟裂、路基塌陷、网裂等一连串问题,为此,想要对这条公路进行改扩建来缓解道路通行压力。

2施工路段交通事故的现状和特点

本文以广东省佛山市为例,对道路交通施工路段交通事故的现状及主要特点进行分析。

2.1施工路段事故多发

自2015年以后,在广东佛山市高速路段管辖区域发生过两起比较重大的道路交通事故,包括“8·21”广珠西事故及“10.27”西二环事故,两次事故前共导致6人死亡。在“10.27”交通事故中,驾驶员全某因驾驶大客车沿着G1501广州绕城高速从乐平开往官窑方向,行驶到K171+200m的地方位于最右侧的车道时(施工路段)),全某在拿水杯的途中,车辆碰撞到前方设置的反光锥筒后又碰到停放于最右侧车行道(由于道路护养检修、反光锥围闭)的一辆轻型普货,紧跟着推压本来站在普货车厢内,但经车辆碰撞致使跌落至路面的作业人员张某之后触碰到了道路右侧的防护栏;轻型普货碰撞道路旁防护栏中央分隔带导致3人死亡,同时有25人受伤,此次事故直接造成经济损失130多万元。此外,在广珠西吴家围工程与广佛高速沙涌立交工程自施工之后,曾在此路段多次发生轻型交通事故。

2.2事故的形式及成因

发生在施工路段的交通事故多数都是以追尾为主,且事故发生的原因主要在于驾驶人员存在妨碍安全驾驶的行为(比如拿水杯)、雨天路滑不能保持一定的安全距离或机动车制动问题等。

2.3容易引起次生事故

即使在佛山高速辖区内基本都是以双向六车道或八车道比较多,但迫于部分经济较发达地区车流量大的缘故,同时又因为施工路段要将车道封闭,所以在交通事故发生时往往会因路障清除得不及时而引发后车缓慢通行或者驾驶人员为了争取更多的时间而变道加塞,故引发事故问题。

3道路施工期间对城市交通影响的因素分析

3.1交通环境

一般会影响车辆通行的因素主要是交通环境,而交通环境又覆盖了驾驶员的特质、重型车辆的比例、交叉口流量等在内的许多因素,原因在于,假如道路交叉口出现在施工区或施工区较为密集的地方,往往会严重影响到施工段的正常交通。重型车辆的加速和减速一般会关联其紧随其后的小型车辆的行驶速度,大概率会使尾随的小汽车车速降低,此时会占用很大的道路空间,这时就会降低车辆通行区域的行车通行能力。另外,大型车辆体积较大,其行驶在道路上占据的行车空间也比较大,同时由于大车启动或行驶速度较慢的缘故,故会对道路交通产生特别大的影响。

3.2自然环境条件

较为明显的降水也会导致施工段交通车辆的通行效率降低,倘若遇到降雪的情况问题会更严重。而如果遇到大雨,则往往能使施工段的车辆通行效率降低10%-20%左右。所以,施工段的天气状况也是影响该路段施工路况的一个重要因素。降雪与降雨产生的影响大概率是一致的,降雪天气若比较恶劣,则其会使施工路段车辆通行效率降低10%-20%左右,甚至更高也很有可能。

3.3施工行为

在城市道路修整、改建、扩建、重建施工过程中,影响施工路段交通出行状况的因素比较多,包括施工段具体的位置、施工时间的长短和施工的类型以及施工强度大小等等在内每一个因素都应该综合考虑到。施工区域内施工强度越高,其设备占据地面的面积和空间也就越大,而施工人员的增多必然对驾驶员来说,压力也会增大,或者是其它方面造成的影响会增大。施工过程中工期的长短一样会影响到施工区车辆交通行驶的效率。工期越长,往往发生交通事故的概率就越大,此时驾驶员往往会感到疲惫或厌烦,这种情况下尤其在夜间,事故发生率会再度提升。此外,施工段可视性的降低同样可视为造成事故概率升高的重要因素。与此同时,鉴于施工类型的差异性,其可能对施工区域交通车辆通行效率产生的影响也存在差异性,例如,路桥施工相较于路面施工往往对交通车辆通行效率产生的影响更大,而且工程工期长短也会一定程度上影响到施工段的交通出行,此关乎施工强度和施工类型,通常情况下,施工工期越长,其会导致车辆的平均延误往往也就越小。

4保证道路安全施工和减少道路改建对交通影响的措施分析

4.1加强统筹

施工区域当地需建立健全道路工程建设联席会议制度。联席会议发起由交通运输局、公安交警局、财政局、生态环境局、水务局、建筑工务署及各个区政府(包括新区、合作区管理委员会)、发展改革委、工业和信息化管理局、住房建设局、规划和自然资源局、城市城管和综合执法局、司法局、水务集团、供电局、市地铁集团、燃气集团在内的相关机构和部门及管理单位构成,其功能和作用是用于全面贯彻并落实由市委、市政府下发的关于道路工程建设的一些重要的决策和部署,统筹规划并协调区域道路建设工程综合规划等重要问题,深入发展和研究关于区域道路工程建设的相关法规制度及政策条例的颁布实施。

4.2合力推进

相关道路工程建设的管理和规划部门、单位需立足于联席会议的统筹作用,强化沟通协作,突破行业性壁垒,杜绝出现信息孤岛,共同严格抓好落实,以全力推进区域道路工程安全文明标准化建设任务,并提高建设水平。

强化包括市发改委、工业和信息化管理局、规划和自然资源局的道路工程统筹规划及立项管理工作。市财政局要强化管理政府投资类道路工程的资金投入使用情况。包括水务局、住房建设局、城管和综合执法局、交通运输局、生态环境局需强化道路工程建设施工的监管工作,提升监管力度。公安交警局需强化道路交通占道施工的交通路况组织和安全监管工作。另外要求各区包括新区及合作区需要肩负起道路交通工程建设的属地管理责任[1]

严格落实包括城管、燃气、电力、通讯通信、地铁、水务、交通、地下管线等工程建设单位的主体责任,强化并抓紧做好地下管线建设跟踪测量工作,有效保证并提升新建地下管线数据的准确性,加强道路施工建设的管理工作,并严格将相关的管理制度、措施落实到实际工作中,确保工程建设质量达到相应的标准要求。

4.3科学组织

公安交警局和交通运输局需全面统筹规划道路建设工程的施工挖掘时序,如遇同路段交叉施工的情况,需督促施工单位严格协调施工时序,尽可能保证能够同期施工并且统一恢复;如遇同片施工区对城市居民交通出行行成障碍的情况,势必要计划施工并进行分批挖掘。

水务、电力、燃气、交通、城管、地铁、通讯(通信)、地下管线工程施工建设单位在实践工程设计与实施计划的途中,必须深入调研并论证相应的工程设计方案、施工方案、绿化方案及交通疏解方案,充分保证设计规划的科学性、经济可行性、选材的合理性,同时还应该注重强化建筑工程施工过程的组织管理工作,尽量杜绝施工过程中出现设计、施工、变更的问题同时发生的情况[2]

4.4文明施工

通讯(通信)、交通、水务、地铁、城管、燃气、电力、地下管线工程等施工建设单位必须严格落实道路施工现场管理的主体责任,监督和指导施工方严格按照以下施工标准例行文明施工:

(1)道路改建、扩建、重建、修整施工期间,需在工点围挡公示告知施工信息,信息内容起码要包含工程名称、工期、参建方、项目负责人信息、扬尘污染防治和噪声投诉举报电话等。

(2)施工需严格按照地方地区建设工程安全文明施工标准执行,确保围挡、出入口等诸多临时设施建设标准化,必须保证施工围挡的连续性、安全性、牢固性,同时需强化日常防护和维养工作,保证施工外围的美观度[3]

(3)严格落实相应的施工区域噪声污染防治措施,并认真执行中午或夜间施工噪声许可信息公开制度。居民区、学校、写字楼等周围施工区域禁止在中午或夜间开展高噪音作业。如确需作业,应向有关部门报备经批准后获取到环保部门施工噪声作业证明的前提下提前24小时向影响区域居民或单位公布警示。

(4)严格落实相应的道路建设施工区域扬尘污染防治措施,需采用合格的防尘网100%覆盖容易起尘物料和砂石等散料,另使用绿植或是合格的防尘网100%覆盖施工现场裸露的泥地,需消除电力线路周围的防尘网外飘隐患,确保电力线路正常安全地运行;使用洒水喷淋的方法在干燥容易起尘的作业面和施工段展开施工。

(5)严格控制好道路工程的施工质量,规范施工过程中的自检、交接检查、互检程序。要求各种设备、材料和组件必须要经检查合格之后方可投入施工;所有的施工工序必须要根据既定的施工标准严格控制好施工质量。完成逐道检查工序之后才可进入到下一道施工工序中去;强化施工中对半成品以及成品的质量保护工作。

(6)加强做好地下管线的保护工作,严格落实地下管线保护的“6个100%”措施:动工前100%探明地下管线;开挖土方项目时100%配备管线工程师;动工前100%进行施工现场交底;100%签署管线保护协议;100%实施动土开工令;100%制备管线专项保护施工方案[4]

5结束语

综上所述,道路改建、重建、扩建工程中,影响工程施工的因素有很多,包括人、机、环境等各方面因素,基于此,欲保证道路改造、扩建工程的全线畅通,必须要先做好交通疏解、提高施工安全,以尽可能地将其道路施工对人们出行产生的影响降到最小。

参考文献

[1]王生宝.改扩建公路路基路面设计优化措施分析[J].中国新技术新产品,2018,26(12):86-87.

[2]王浩东.公路路基路面设计中软基的处理技术分析[J].科技创新与应用,2018,8(14):89-90.

[3]王欣,王亚东.浅谈改扩建公路路基路面设计优化措施[J].绿色环保建材,2018,5(4):117-120

[4]植秀宁.城市道路施工期间交通影响分析及对策研究[J].江西建材,2016(07):108-109.

[5]黄修杰.高速公路改扩建工程交通安全管理探究[J].《企业技术开发》.2019(11):115-116.

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