多能源接入与电网建设投资发展分析
陈志文
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陈志文,. 多能源接入与电网建设投资发展分析[J]. 中国能源进展,2025.4. DOI:10.12721/ccn.2025.157037.
摘要: 全球能源发展形势日趋严峻,为全面保障能源安全、生态环境,各个国家都在大力发展新能源,旨在运用可再生能源保障国家经济稳定发展。在此背景下,新能源的应用为传统电力行业带来了巨大冲击,也为电力领域发展带来全新的发展机遇,并逐渐成为电力行业变革的有效途径。本文就多能源接入与电网建设投资发展进行简要分析。
关键词: 多能源接入;电网建设;投资发展
DOI:10.12721/ccn.2025.157037
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1 我国电网建设发展现状

2021年5月,我国多个地区出现了限电情况,其中广东、云南、广西、吉林等多个地区都相继开展有序供电,并要求地区内企业在运行过程中采用错峰供电的方式,甚至一些生产企业出现了限电停产现象。究其原因,(1)我国煤炭能源日趋紧张,煤价价值一直居高不下。(2)由于疫情过后,我国不同地区所呈现出来的供电需求飞速上涨,并且自2021年后疫情时代的来临,我国整体经济已经在逐渐恢复中,在此背景下,我国外贸出口飞速提升,因此也拉动了整体的电力消费需求。

2 电网投资原则

电网投资过程中应保证其投资过程整体性,落实电网投资的技术目的是为了能够实现供电结构性的调整,实现供电安全性的提升,其属于隐性经济收益的范畴,而其投资过程需要以增加电网的贡献量作为重要的投资目标和标准。同时电网投资过程应维持其系统性标准,由于电网投资过程具有一定的复杂性,所以系统性标准的建立能够帮助实现客观评价结果。最后,电网投资过程应重视长期性标准,由于电网建设周期较长,所以电网投资过程会受到一定因素的干扰,所以需要保证其长期性标准。十多年前,欧盟就在《欧洲未来电网的愿景和策略》中提出了可持续性、竞争性和安全性的供电网络建设。欧盟各国也分别制定了战略性文件,对多能源电网建设进行了系统的规划。欧盟各国通过减税、资助等财政刺激措施来实现高质量多能源电网建设。2009年,日本公布了“日本发展战略与经济增长计划”,将太阳能、风能等智能电网建设进行了统一部署和规划。在最新公布的能源政策草案中,日本将在2030年电网建设中将可再生能源的占比提升一倍,以实现高质量的电网建设。

3 市场投资分析

现阶段新能源产业的发展环境和体量已具备天时、地利与人和。以清华大学在新能源产业方面的估算来看,我国在落实碳中和目标要求中,在能源系统相关基础设施上的建设投资在百万亿元以上,若是再加上在新能源产业中下游制造环节的投资,则数额会更高。把 2000-2020年房地产行业和新能源产业的投资进行对比,我国在房地产开发中投资金额达到了123.5万亿元,而新能源产业的投资金额和房地产投资金额相差不多。并且,就新能源产业链发展,带动上下游产业发展的视域分析可知,新能源产业带动了上游采矿行业(有色金属)的发展,带动了中游电力行业以及制造行业(电池制造、光伏设备制造、新能源汽车以及特高压传输等)的发展,带动了下游销售行业(新能源汽车销售)的发展,部分新能源产业的细分产业规模甚至达到了千亿元的级别。新能源的发展还带动了计算机技术和产业方面(人工智能技术、大数据技术、无人驾驶技术以及芯片产业等)的突破。专家表示,在智能电网、特高压电网、清洁能源和储能等能源互联网领域,一年带动电网投资1万亿元,同时带动电源投资1万亿元,合计2万亿元的投资能够拉动GDP1.5%左右。到2030年,规划建设风光基地总规模4.55亿千瓦,“十四五”时期规划建设风光基地总规模约2亿千瓦,包括外送1.5亿千瓦,本地使用0.5亿千瓦。国家电网董事长、党委书记辛保安发表署名文章,表示针对提高电力系统调节能力对发展储能的现实要求,大力加强技术成熟的抽水蓄能电站建设,积极支持新型储能规模化应用,力争到2030年公司经营区抽蓄电站装机由目前2630万千瓦提高到1亿千瓦、电化学储能由 300 万千瓦提高到 1 亿千瓦。根据麦肯锡数据,产业链各环节的数字化整体可以推动电力企业 EBIT提升23.2%。另一方面,我国电力行业以国网、南网两大公司为核心,电网的信息化推进节奏与投资规模由两公司把控,我们预计新型电力系统建设阶段(2021—2025年),电网的信息化年均投资额有望达到500亿元。

4 政策建议

针对多能源电网建设投资的政策导向,主要有以下几个方面建议。(1)持续加强顶层设计进一步加强能源绿色发展的顶层设计,对“十四五”和未来长期的现代能源体系进行专项规划,加强新型电力系统的建设,制定相应的配套政策,为可再生能源电源、能源互联网、制度体系和金融支持实体经济的良好发展营造政策生态环境。(2)推动电力系统的全面数字化转型通过全行业数字化有效提升电网灵活性。配电侧通过自动化、智能化提升适应性,对分布式电源、主动负荷进行主动控制和管理,用电端通过分时计价等方式调节需求,调度系统有望进一步升级为电网的核心引擎,整合源—网—荷—储数据,实时调度资源,调整发电、售电策略,达到多维度的平衡。(3)以优先消纳的方式对市场导向进行强化对当地分布较为分散的可再生能源资源进行优先开发,推动分布式可再生能源资源(电力资源、热力资源以及燃气资源等)可以在用户端进行直接利用,并通过使用氢能和储能等新型技术方式,提高区域能源供给中可再生能源的占比。此外,在电源端,还应加强水电的扩机改造、建设抽水储能设施以及改造火电灵活程度进而提高电力系统的调峰能力。(4)加强公私部门合作经营政府的政策导向能够顺利解决由多能源电网建设所带来的市场失灵问题。在多能源电网建设的过程中,政府将一直存在于整个投资过程之中,但随着多能源电网建设形式的不断变化,政府在其中所扮演的角色也会随之发生相应的变化。在这一过程中,政府部门应建立起与私人部门的良好合作关系,并在合作的过程中做到优势互补,进而实现多能源电网建设产业的可持续发展。当多能源电网建设处于投资初期时,政府应为多能源电网建设创造良好的营商环境。政府与私人部门应建立良好的合作关系,在建立关系后,政府应明确各自的产权边界和行动边界,政府在多能源电网建设过程中的主导地位是不可撼动的。(5)重视法律可操作性推进立法的可操作性。多能源接入具有较为明显的丰富性和多样性,而多能源接入电网建设更加强了电力产业的复杂程度。所以需要国家以可操作性作为立法的基础,同时实现多能源接入电网建设投资过程的“有法可依”,提升政策的合理性和可操作性,能够实现宏观规划和总量目标的有效实现。

结束语:加强产业投资对于多能源接入与电网建设具有重要意义,实现对于多能源接入与电网建设投资标准的明确,将为未来的电网建设、生态环境和社会经济的稳定、健康和可持续发展奠定坚实基础。

参考文献:

[1]黄谭发.电力结构的调整与可持续发展研究[J].通信电源技术,2018,35(04):135-137.

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