提升执法人员法律法规的监管
马文波

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马文波,. 提升执法人员法律法规的监管[J]. 法学学报,2025.4. DOI:10.12721/ccn.2025.17114.
摘要: 即使这些年来烟草职业不停加大法律法规监管团队构建,吸纳专业法律人才,不停加大法律人才培养,职业的全部素养有一定的提升,可是同时一并有着很多难以轻视的课题。文中联合烟草行业法律法规工作的实况,追求摸索提升法律法规管理队伍的素养,加大法制烟草建立水准的有效途径。
关键词: 烟草专卖;法律法规;法治建设
DOI:10.12721/ccn.2025.17114
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一、引言

烟草行业是我国的经济发展中占有非常主要的位置。于社会发展过程中,烟草行业是暴利行业。中国的烟草业实施专项监管,因此,不断加强法律建设,迫在眉睫。

二、法规管理团队的现状

即使这些年来烟草行业不停加大法律法规治理行业建设,吸引专业法律人才,不停地加大法律法规培养,行业的全部素养有很大的提升,可是同样一并有着很多难以轻视的问题。

烟草行业是中国的重要性职业,烟草企业是国有企业。烟草自营政务管理部门拥有对本法实施情况进行检查的权利。于社会经济快速进展的今日,烟草于我国公民经贸发展之中占据十分主要的位置。烟草是个非常暴利的存在,中国的烟草税收占GDP的7%-8%左右。因此,烟草行业不断地加强法律法规建设。

第一,法规队伍建设的力度不够。烟草经济发展过程中,面临着诸多问题。深入贯彻执行国家法律法规,不断净化法律环境。第二,法规队伍专业性不强。比如,李鸣司长在2015年全国烟草职业法律法规体制改革工作报文之中点明,本职业从事法律法规工作的人员中,律法专业的毕业生只占据35%,持有律师资格证的只占据10%,由此可知,于烟草行业之中从事法律法规工作的职员很大部分都不是法学专业,诸如此类,全都必要引发社会的强度注重,于今后的工作中立意进行处理。第三,缺少法制烟草业工作中的紧急感和接受感。烟草行业是国家的企业,之于个人企业来说,其压力比较小,薪水比较丰盛。保护烟草市场的有条不紊发展。第四,法律法规培训指向性很弱,效果不明显。法律法规工作人员进行策划,法律法规人员的素养也不只限于法规层面,必须对企业的经营活动有较为深厚的理解,唯有充分理解企业的各项经营活动,才充分发挥熟知法律以及另外相关知识的优点,以高明地谋略向公司管理层献计献策。

出证机构可以定期或者非定时者之于获得烟草销售能够证者个体户开展监察,之于监察达不到烟草专卖法者要求者个体户,出证机构有要求停止烟草专卖业务实施整理,甚至取消进行烟草专卖事务的资质。烟草部门有权力依照法律停止甚至撤销烟草专营业务

现阶段来说,各个单位组织法律法规员工大多数是进行法律知识培训,将培训涉及面更加广泛,直接令法律法规专员进行到行业的培训中去。

三、提升法律法规监管团队素养的重要性

第一提升法律法规监管团队素养是落实科学主义发展观的必要要求必然,之于烟草职业来说,进展是说要要求,公司必要习惯市场经济的进展,就必要不停完成自己的监管体制,新趋势之下,严厉规范化已经变成公司进展者左右手,旨主旨于补充法制者泄露与监管机制者实行,便必须全部增强法律法规监管团队建立。

第二提升法律法规监理团队素养为规定运营者首要前者“首先要规范,其次要改革,最后要革新”为政府局表明者职业作业重中之重。法律法规职员想要做好法律法规监管工作,制订公司各项杂项运营活动严肃规范,必须要提升自身素质,增强业务研习与培养活动,提高职业规范管理的重要性。 法律职员要想做好法律监管工作,确定企业各项经营活动严格规范,必须要提升自己素质,增大业务学习和培训活动,提升整体实力,通过各种各样切实可行办法和手段,导致法律法规职员把自身所掌控者政务知识真实和实施活动有机地整理起来,行之有效地实施到具体监督工作中去,便可以确定各种作业守法运营,规致化监管,公司者作业效能与品质方能够获得增幅提升与明显增大,让烟草行业长久健康进展。

第三提升法律法规监管团队素养为法制烟草建立基础保证,法制烟草建立整体请求为:

将科学发展观为统领,将建设规范性文件管理制度、构建依法办事保障机制为抓手,健全依法科学民主决策规范、推进办事公开民主管理、全方面强化依法监督、完成严厉公正文明执法机制、给建立法治烟草、落实战略策略目的与职责供给有力大力律法拥护。为了办好本项事务,法律法规监管人员一定要拥有如下数个方面的素质:

1、作为一个公司内部法律工作者,即使体制的因素一些职员非律法专业,但是只要从业法律法规此项事业,便必须要拥有专业的律法知识。日常中可以熟练运用法律法规知识处理问题。

2、于平常法律法规监察以及法律服务过程中,我们会通常修订,起稿与审核各式各样的招标文件,合同以及规范性文件等等,这样,对于提出的审理意见以及对于条款修订的文章描述一定要精准无误,不能够模糊两可,更不可以出现文字释义的非议。更加重要的是,要让送审人员可以充分理解审核概念表明的建议,能够指挥送审人员修改送审文件。

3、法律法规工作涉及到企业所有部门,无论是法律宣传教育、法律风险防控,还是法律监督服务,都需要法规人员与各部门做各种各样的沟通和协调,否则,你业务再好,业务部门未必接受和采纳你的建议,就很难保证生产经营活动的规范运行。

四、对提高法规管理队伍素质,推进法治烟草建设的建议

提升烟草行业法律法规监管全队的素养建设,推动法律法规工作人员带头学习法律,使用法律,深入提升学习法律使用法律能力,之于进一步推动法制烟草建设工作,推动烟草工作的长久进展,有着非常主要的意义。

(一)加大之于法律法规监管人员的培养管理

想做好法律法规管理工作,行之有效的推动法制烟草建设,法律法规人员必须具备过硬的专业知识。积极组织法律法规人员研习《烟草专卖法》等各种法律法规。于教习过程中,必须要结合工作实际,明了全部与企业经营活动相关的法律法规,对于很多常用的法规、法律要达到比较熟悉的程度,由于在企业的经营过程中一定会出现这样那样意想不到的事情,一旦出现意外事件,高层第一时间要找法律法规人员,法律人员一定要快速调动思维,于第一时间内找出处理突发事件的最佳处理方案。不能慢慢地查找法律,法规之后再来回答。因此,便需要法律人员对常用的法律、法规达成一个比较熟悉的程度。

(二)增强法律法规人员自学

除了需要研习与生产经营活动相关的法律法规之外,而且全面全盘掌握公司各项规章制度及企业管理流程。于做具体工作时,一定要做到法律知识与企业管理相结合。想要办到以上几点:一定要具有“三勤”。首先是脑子要勤,加倍思索才能提升感悟,拥有感悟才能不停拥有成功。其次是手勤,常看、常写,对于送审的招标文件、合同及规范性文件,一定要反复看,不能够只看一遍就草草地出具审核,法律法规审核意见也是一样,一定要反复修改,唯有这样才能发现送审文件的法律漏洞,强效提出整改意见。第三是要腿勤,一定要积极、创造性,主动的工作。不明白的,一定要及时与相关部门沟通,之于不懂的业务,一定要及时向资深老员工请教,不能够只局限于现成的工作。

五、结语

综上所述,烟草行业作为本国主要行业。烟草企业作为我国国有企业中的特殊行业。需要做到懂法,遵守法律,运用法律保全本身权益。便需要律法人员提高自我能力,增强研习强度,加强培训管理。这样便可以维持烟草行业的长期稳定发展

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