引言：
随着科技兴国战略的实施，我国信息化水平正在逐年提高，现代办公软件和数字装置的大量涌现为行政事业单位的财务工作带来了便利。同时，新政府会计制度的实施标志着我国财务管理制度的重大创新，制度不仅对行政事业单位的财务管理产生了深远影响，还为财政信息化建设提供了方向，为了迎合制度要求，必须认识到信息化建设对财务管理的重要性。本文旨在深入分析政府会计制度的特点，以及政府会计制度与行政事业单位财务管理信息化建设的现状，并基于此提出一系列实用的建议，以促进单位尽快实现信息化建设目标。
一、政府会计制度的特点
1 预算和财务制度统一化
政府会计制度为行政事业单位财务管理工作提供行动依据，此制度的施行有助于统一政府和其下属事业单位的财务管理，消除单位间的差异，实现财务管理的一致化。这种统一管理模式便于财务部门按照统一格式编制财务报告，落实权责发生制的相关要求，准确计算各部门成本，实现对单位财务事项的科学管理。
2 预算和财务职能清晰化
根据政府会计制度规范，可以将财务管理划分为预算管理和财务管理两部分。前者按照收付实现制来实施会计核算，后者依据权责发生制来进行会计报告。行政事业单位要想将自身财务状况全面反映出来，需要将两种方法结合使用。通过收付实现制编制的预算收支表能清晰反映预算执行中的收入和支出；权责发生制编制的资产负债表则详细展示单位的资产、负债和收入支出的变化。这种双重视角有助于全面评估和理解行政事业单位的财务状况[1]。
3 会计管理模式互补化
新政府会计制度的核心目的是整合预算会计和财务会计，优化行政事业单位的财务管理结构。这种整合有助于将两种会计模式相协调，强化财务管理效果。通过将预算会计和财务会计协同运作，实现了部门决算和财务报告的协同配合和相互补充，将单位的财政状况真实且全面的反映出来。
二、政府会计制度与行政事业单位财务管理信息化建设的现状
1 各单位实施的会计制度存有差异
从职能来看，行政事业单位日常经营目标在于实现社会效益，并不追求经济利益。如果所实施的会计制度有缺漏，很容易阻碍业务活动的顺利开展，同时也将不利于管理层对业务流程的监督，影响部门间的组织协调。目前受各地区经济、政策等方面的差异，一些单位所匹配的会计制度尚未完善，导致一些会计操作仍然依赖人工，这限制了财务管理信息化的进展。内部的财务人员欠缺明确的标准，致使其在核算和监督财务账目时频繁出错。而从当前会计制度缺陷的原因来看，管理人员意识不足是重要的影响因素之一。思想引导行动，一旦缺乏坚定的信念和思想引导，那么对于国家政策的执行很可能就会无效。提高管理人员对制度建设的重视是推动制度完善和落实的关键。制度建设对行政事业单位重要性不言而喻，明确的制度规范为员工提供行动指南，确保财务工作有序进行[2]。在单位的财务管理工作中，制度建立是基础，执行则是关键，除了构建完善的制度规范，还要确保制度得到践行，制度本身不足以保证工作顺利进行，需明确员工职责权限，同时营造必须严格贯彻制度的单位文化，奖励遵守制度的员工，惩处违规行为，同时通过公示让员工看到违规后果，以起到警示作用。只有制度得到有效执行和员工认同，才能真正发挥其价值，推动单位健康发展。
2 预算体系尚未健全
行政事业单位与企业在会计准则和管理重点上有着不同的定位，企业侧重财务会计，在会计处理上更偏重采用权责发生制；而行政事业单位则侧重预算会计，通常采用收付实现制。这种差异反映了行政事业单位在业务活动的财务控制中，主要将预算作为重点实施管理，通过预算管理实现业务平衡，创造更多的社会效益。因此行政事业单位必须建立完善的预算体系，为日常稳定运营提供支撑。一旦预算体系欠缺科学性，会影响预算方案的质量，并降低资金分配的效益。单位通过匹配完善的预算体系，能够有效处理各项财务流程。但预算体系本身复杂且涉及多维度，而很多行政事业单位欠缺有效的指导机制，导致预算管理执行力不足。因此，建立完善的预算体系对行政事业单位预算工作的顺利进行至关重要，当前单位存在预算体系不健全的问题，需要引发重视。
3 财务信息化建设难以有效整合
现阶段，各大行政事业单位都在推进财务管理转型，预算、核算以及报表编制等财务管理环节都已实现信息化。但具体实践时，很多单位并未做好系统整合工作，不同系统间缺乏统一口径，难以全面实现信息共享，进而引发了信息孤岛现象，不利于政府会计信息化发展。行政事业单位如果未做好财务系统整合工作，将无法显示真实准确的财务状况。例如，预算系统无法生成指标、报销申请与审批程序由不同系统负责等，这些问题暴露了内部系统沟通不畅和功能模块建设不完善的问题，也说明一些行政事业单位在财务信息化建设工作中，缺乏明确的建设规划，各系统衔接不到位[3]。
4 财务管理理念滞后，财务人员信息化水平有限
在社会生产发展过程中可以发现，意识影响行为，社会进步需要有正确科学的思想引导，这同样适用于行政事业单位。只有借助现代化管理理念以及丰富实践经验，单位才能顺利融入信息化时代，实现财务管理信息化、现代化。从现实情况看，一些单位持有过为保守的思想认知，针对信息化系统的应用不足，导致财务管理效果与效率被削弱，同时也限制了单位的发展潜力。另外，受传统会计制度影响，行政事业单位财务工作存在内容单一，要求低的问题，财务部门常被视为边缘部门，导致财务管理的功能作用难以发挥。同时，财务人员是驱动信息化运行的关键，单位想要拉快信息化建设进程，就需要匹配高素质财务人员。但存在部分财务人员思想落后，信息化技能掌握不足等问题，实际工作中难以适应政府会计制度的要求，这在一定程度上制约了财务管理水平的提升。
三、推动政府会计制度建设的对策
1 树立政府会计制度理念
为推进财务管理信息化的有效实施，行政事业单位需要建立正确认知，健全完善的财务管理信息化制度，遵循政府会计制度的相关要求，实现对信息化技术的有效应用，依据制度引导，引入新的财务管理方法，学习现代化会计知识。针对单位的高素质财务人才队伍，应鼓励他们主动关注国家最新政策，严格遵守制度规范，将信息化贯穿于日常工作中，明确信息化建设对行政事业单位长效发展的价值。同时在掌握现代化管理知识的基础上，单位还应加强宣传教育，培养全体员工对财务管理的认知，使其主动参与到财务管理信息化建设中，营造良好工作氛围。
2 构建行政事业单位财务管理信息化体系
为能快速应对政府会计制度的新要求，行政事业单位需要打造统一数据口径的财务管理平台，将财务管理的各流程进行整合，在系统设计和实施过程中考虑到与其他业务系统的对接问题，确保数据的一致性和准确性。实现财务数据在各系统间的无缝对接，提高财务信息流通和管控的便捷性和高效性。同时，为了健全财务管理信息化体系，行政事业单位还需改革自身财务信息处理模式，通过一体化的机制实现各部门的财务信息共享和协同管理。并在此基础上，构建覆盖财务管理全范围的管理系统，促进各部门紧密合作，实现对资源的科学分配，并确保能及时获取真实、完整的财务信息[4]。
3 做好信息系统的整合及联动
首先，行政事业单位财务管理信息化建设的关键是制定一个总体规划。这个规划要明确信息化建设的目标，并将其融入财务管理整体工作中。此环节要保障行政事业单位对于信息化建设的支持，加强对信息化建设的投资力度。其次，单位需要选择合适的财务软件，满足政府会计制度下的核算需求，确保能有效贯彻“双分录”核算，并且软件必须做好日常维护，要能根据单位特点和需求进行更新和完善。第三，为了适应新政府会计制度下“双分录”“双报告”的要求，要整合核算、预算控制、决算编制等模块的会计信息，实现多角度的数据查询和控制。以此将财务信息从简单的核算扩展到分析和决策[5]。最后，财务、资产、人力资源等功能模块应基于财务信息来落实一体化管理，构建一个全面的管理信息系统，实现信息的全面共享。以互联网和大数据技术为依托，实现数据融合，确保信息平台符合跨部门、功能整合的特点，高效地协调各项业务，如预算监控、收支管理和政府采购，提高财务管理水平，为单位的长效发展提供保障。
4 加强对财务人员信息化的专业培训
在行政事业单位财务管理信息化建设中，财务人员扮演着关键角色。要确保信息化功能的有效应用，要求这些人员不仅具备专业的技能，还应对信息化建设有自己的见解和思考。单位需要重视财务人员的培训和能力提升，为员工提供更多的培训机会，比如可以通过引进人才、短期培训、学术交流等方式，让财务人员了解最新的政策和法规，保证工作与国家政策相一致，提高会计处理的合规、合理。同时在培训中，应重视财务人员创新思维的引导，使其在工作中主动探索新的技术手段和管理方法，能够根据自己的知识储备来解决实际问题。同时，财务人员应保持持续学习的态度，除了定期培训外，还能利用业余时间来学习专业知识，这需要单位做好思想指导，并创建良好的单位文化。此外，还应对单位现有的人才结构进行优化，引进更多精通信息化技术的财务人才。为了激发财务人员学习信息化知识的积极性，可以建立科学的激励与考核机制，将信息化建设的成果与员工的绩效、晋升等挂钩。最后，单位还需重视系统的安全风险防护建设，匹配财务信息化监管机制，对财务管理实施流程进行监督，引导员工建立安全风险意识，确保财务数据的安全和完整。
结束语：
政府会计制度是行政事业单位财务管理的依据，为确保财务管理信息化在行政事业单位的有效应用和发展，单位需遵循制度规范，建立正确思想认知，并不断完善财务管理信息化体系，借助技术手段来提升财务管理效能和水平。
参考文献：
[1]王振,许雯雯,王丹丹. 基于政府会计制度的单位财务管理信息化建设——以行政事业单位为例 [J]. 环渤海经济瞭望, 2023, (03): 32-34.
[2]孙元培. 新政府会计制度下行政事业单位财务信息化建设研究 [J]. 行政事业资产与财务, 2022, (03): 29-31.
[3]张小龙. 新政府会计制度对行政事业单位财务信息化建设的影响 [J]. 商业文化, 2022, (01): 130-132.
[4]陈艳. 浅谈政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设的推动 [J]. 财会学习, 2020, (01): 107+109.
[5]宋菲菲,史红. 浅谈政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设的推动 [J]. 预算管理与会计, 2018, (10): 58-60.
