1我国食品安全犯罪防控体系立法现状
1.1我国食品安全防控体系的基本法律法规
随着公民健康意识和权利意识的不断觉醒，目前，我国已经建立起了较为严密的食品安全法律规制网络。具体而言：《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国民法通则》等对基本民事合同、侵权法律关系中涉及到的食品安全事故问题进行一.般法上的规制，对于特殊行为主体如消费者、不完全民事行为能力人等给予特殊的保护；《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等作为食品领域的专门性法律，在与民法、消费者权益保护法相衔接的基础之上，对食品领域的一般安全事故进行特殊的规定；《中华人民共和国刑法》则对我国食品领域发生的重大安全事故，触及刑法需受刑罚处罚的食品安全犯罪行为进行规制。
1.2危害食品安全犯罪的刑事立法规定
刑法是诸法中最为严苛的法律，严重危害公民人身健康安全的犯罪 行为理应由刑法进行规制。我国《刑法》对关于食品安全相关犯罪主要规 定第三章破坏社会主义市场经济秩序罪一章中，其中第一百四十条、第一百四十三条、第一百四十四条分别对生产、销售伪劣产品罪，不符合安全 标准的食品，有毒、有害食品犯罪进行了规制。这是我国刑法对于食品安全犯罪最为直接的三条规定。
2我国现行食品安全风险防控法律机制中存在的问题
虽然针对实际情况，我国已经出台了众多的食品安全相关的法律，并且形成了基本的框架和结构，但是还存在不小的进步空间，具体存在以下几方面的问题：
2.1刑法中关于食品安全犯罪的调查对象范围过于局限
在日常的生活中，大部分的食品安全事故都与添加剂、包装袋、使用工具有着直接关系，但是这三要素并没有划分到食品的范围内。我国法律规定，对于食品安全罪犯的定义中，主要是以不符合规定的食品、毒害食品作为主要界定标准，这种界定标准过于局限，部分因为非食物因素的罪犯难以通过食品安全法制裁，只能给予一些相关的罪名，例如危害公共安全、非法经营等等，降低了司法的严谨性。
2.2刑事立法与普通立法无法衔接
除了食品安全法以外，刑法中也对食品安全进行规定，并且形成了食 品安全的基本框架。但是两者之间存在不少的问题，主要矛盾就是无法合理衔接，出现了较多的断层问题。在调整环节的角度进行研究，可以看出 刑法的涉及到的环节较小，仅在生产和销售两大环节进行明文规定。相比之下，食品安全法的范围更为广泛一点，从生产到销售的所有环节都涵盖 在内。但是总体来说，两部分法律条款都没有将所有环节包含在内。在任何一个与食品相关的环节出现问题，都会造成不可控的严重后果，但是我国的法律只对生产、销售之间的环节进行规定，在这些环节之外出现问题的话，无法收到法律的保障。部分不良商贩可能就会利用法律的漏洞，进行违法操作，导致食品安全事故频发。
2.3刑事司法与行政执法连接出现断层
司法与执法的连接影响到法律的实行效果，在实际研究后发现，在食品安全方面，两者存在着严重的断层问题。例如，部分行政机关在考虑利益因素以后，采取罚款处理的方式，没有按照要求进行刑事诉讼。还存着部分执法人员素质低下，难以进行食品安全案件的判别，没有将符合条件的案件送交给司法机关。这种现象严重影响了食品安全案件的处理效果， 降低了责任人的处罚力度，难以发挥出刑事司法的作用。
3我国食品安全风险防控法律机制完善的建议
3.1进合理扩大食品安全罪名的范围
我国法律仅在食品的生产、销售环节进行了规定，导致部分罪犯逃脱了法律的制裁。除了对不达标食品、毒害食品对规定以外，还应该进行范围的合理扩大。除了原有的生产到销售环节，还应该将所有食品相关环节扩充到法律规定的范围内，特别是运输、存储环节等等。还要将食品的添加剂、生产工具等等，都放入到是食品罪犯的调查范围内。
3.2在立法领域消除行政与刑法之间的矛盾
根据上述研究可知，我国对于食品安全的界定比较模糊，出现了权利交叉的区域，难以发挥出刑法的真正作用。国家应该对原有的法律法规进行合理清楚，去掉权责划分模糊的区域，在真正意义上解决两者之间存在的矛盾。例如，在食品安全法中，将违法犯罪的行为进行严格界定，加大对罪犯的打击力度，可以采用降低门槛的方式，对食品罪犯进行严厉的惩罚，环节食品安全事故频发的问题。
3.3在司法上完善行政执法与刑事司法领域的衔接机制
在我国食品安全相关法律中，对食品安全违法行为处罚力度较弱、食品违法成本较低是我国食品安全事故频发的原因之一。部分行政机构没有严格进行案件的处罚，对于一些应该移交司法机关的安检，只采取罚款等形式进行处罚。在我国新的《食品安全法》已经颁布实施的背景之下，我国食品安全行政执法机关和刑事司法机关应当实现有序衔接。遵循“惩罚性赔偿与刑事责任优先”的基本方针，保证行政机关规行介入搜集的证据能够有效转移给刑事司法机关，落实食品安全犯罪“该罚则罚”的公平机制。
结束语：我国的食品安全已经引起世界关注，频发的事故不断影响人们的身 体健康，还会引起人们的恐慌情绪，需要国家采取适合的管理措施，对食品的安全事故严厉打击。
参考文献
[1]我国食品安全风险法律防控机制研究[D].电子科技大学，2018.
[2]食品安全可追溯法律制度研究[D].青海民族大学，2017.
[3]王怡，宋宗宇.转基因食品安全风险信息交流法律机制研究——兼评孟某某等诉农业部转基因油信息公开案[J].经济法论坛，2017（1）：69.
