引言
随着市场经济的快速发展和事业单位全面改革的深入推进，财务报账制度中的问题逐渐显现。这些问题在很大程度上增加了事业单位财务风险，对于事业单位的发展极为不利，也是事业单位当前改革中亟待需要解决的重点和难点。本文以基层财务人员的视角，提出了现行财务制度下事业单位财务报账中存在的问题，并给出了有针对性的解决对策，以推动事业单位财务工作的顺利推进。
1、事业单位财务报账制度中存在的问题
1.1审批流程繁琐，责任划分不明确
当前，事业单位中的报账审批方式主要有线上和线下两种。不管是选择何种报账审批方式，都需要经过检测人员、项目负责人和上级领导的层层审批，审批层相同时只有一名审批领导。若是因出差等造成该领导不能第一时间对财务进行审批，即使可以选用线上审批，仍旧有一部分领导会选择线性方式来审核审批材料，之后再进行签字确认。由于审批过程中涉及到的原始单据和证明材料较多，仅填写和收集材料就需要花费大量时间，直接阻碍着财务报账审批效率的提升。还有一部分审批和财务人员自身责任意识缺乏，业务能力不足，在未认真查看各项财务报账审核材料的情况下，直接签字确认并报账。由于未对各部门人员的财务报账责任进行明确划分，若是有账目出现问题，很容易相互推诿责任和互相扯皮。
1.2人员沟通不畅、信息交互低效
对于大部分的事业单位来说，其在建设和管理财务报账的过程中，会要求员工自主报账，也就是直接与财务报账人员进行沟通交流。在实际报账中，员工往往会有材料缺漏、费用支出混乱等情况出现，需要有关人员对其进行反复提醒和指导。由于报账频率不高，在一段时间后再次报账又会出现同样问题。实际上，引发该问题的主要原因是财务报账人员与员工之间的沟通交流较少，员工未深入了解财务报账流程及相关要求，再加上财务报账的过程中双方不能及时交互相关数据信息，极易引发各种误会，不利于事业单位财务报账工作正常、有序进行。
1.3制度完善性低、报账系统复杂
现阶段，即使我国的事业单位基本建立起了财务报账制度，在实际财务报账中工作人员可以根据有关制度执行，但是财务报账制度内容过于笼统，且规范性水平较低。根据国家规定要求，在当前施行的财务报账制度中明确规定了员工出差或外出开展监测时，需要在指定网站上对购买机票的真伪进行验证。由于指定网络经常会有网络延迟、系统崩溃等情况出现，对机票真伪进行验证时需要耗费工作人员大量的时间和精力。虽然现行财务报账制度中说明了所需的相关材料和文件，但是实际中有很多材料的作用和内容上均存在重复现象，增加收集和整理材料的难度，也在一定程度上阻碍了后续材料审批和财务报账的执行。当前，有部分事业单位会选择信息化方式，也就是通过专门的财务报账系统来报销相关费用，由于系统性能有限，操作过程复杂且很难根据单位财务报账实际对其进行更新升级，难以发挥出该系统的有效性水平。
2、事业单位财务报账制度的改进对策
2.1简化审批流程，明确责任划分
在对事业单位财务报账制度进行改进时，需要工作人员结合事业单位实际，并在国家相关标准要求的基础上，主动简化财务报账审批流程，并对在财务报账中不同岗位人员需承担的责任和义务进行划分。由于大部分事业单位选择网上审批为主、线下审批为辅的财务报账审批模式。此时可以直接在线上完成填写和审核审批材料，针对存在疑误的项目或者申报材料，需要交由相关人员线下查实、核对。在财务报账制度中，需明确规定单位负责人的审批时间，若是在规定的时间没有将审批工作完成且未做出相关的决定，系统会自动默认审批同意，之后则会向下一级负责人转送后续财务报账审批工作。这种方式可以有效增强单位财务报账效率。在划分责任的过程，可以采用 “谁审批、谁负责”的原则，并结合具体岗位，进一步细化相关人员在财务报账中应负的责任，项目负责人主要负责审核账目的真实性；行政部门领导则需全面、严格审核账目与有关政策规定是否相符、项目经费是否存在等。只有保证责任明白清晰，在确保各岗位人员各司其职的同时，还能推动各项财务报账工作有序推进，同时在出现问题账目时，及时追究相关人员的责任，防止出现互相推诿和指责的情况。
2.2加强人员沟通、打破信息壁垒
首先，事业单位应对内部各种媒介渠道进行充分利用，加大对财务报账制度的宣传力度，并定期将财务报账流程、报账专业等方面的知识定期向微信工作群众推送，确保全体员工都能具备基本财务报账技能，并全面认识到财务报账制度内容。进而主动配合相关人员的工作，确保财务报账工作可以高效完成；其次，事业单位需对现有财务报账人员加大培养力度，通过定期或不定期的方式，积极组织相关人员进行专业知识培训，使其对财务报账知识、技能和先进的工作理念进行系统化学习，并在实际工作中进行应用，以进一步增强财务报账成效；最后，由于同财务报账制度的想配套的财政政策不断趋于完善，再加上税法改革工作的落实，在优化改进财务制度的过程中会有新的信息数据出现，需及时更新这类信息内容，并在现有报账系统的基础上，确保部门间信息交互传输，促进财务报账工作可以持续稳定开展。
2.3完善相关制度、优化报账系统
对于事业单位来说，可以继续深化现行的财务报账制度。如在现有财务报账制度的基础上，不断精简优化审批流程，并将财务报账制度执行中的监管制度纳入其中，可以将定期和不定期审查进行结合，并适当增加审查频次。除了在规定的时间内通过传统审查组人员通过抽查和审查的方式了解单位财务报账，还可以结合实际，将税务部门、审计部门联合起来，共同开展财务报账监督检查。为了配合单位员工绩效考核制度，还可以制定出财务报账奖惩制度，并将审批和审查人员的工作态度、责任意识、问题账目数量等一起作为考核内容。针对审批不严格或审查不规范的人员给予一定处罚，针对审查过程中认真、严格、负责的人员给予评优评先、职称评定等方面的资格，以调动起员工工作的积极性水平，使其严格按照规定要求开展财务报账工作。
可以结合实际，通过引进专业系统和工具软件对现有的报账系统进行适当优化。如在专门数据可软件和智能搜索引擎的基础上，并配合使用计算机、扫描仪等设备，通过电子化方式对各项纸质报账材料进行处理后，通过数据库对其进行自动汇总整理和分类储存。工作人员可以将关键词键入到搜索引擎后，就能第一时间获取到有关财务报账有关数据信息，可以有效增强事业单位财务报账工作效率。
参考文献：
[1]肇金红 . 事业单位财务管理制度存在的问题与建议探究 [J]. 科技致富向导 .2013(08)
[2]张逸飘 . 科研事业单位财务报账制度中的问题及改进 [J]. 中国农业会计，2019(03):60-62.
作者简介：德吉措姆（1987.09）女，西藏，西藏自治区人，本科学历，助理工程师，从事研究方向或职业：财务人员。
