优化农业经济管理促进农村经济发展
郑德影
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郑德影,. 优化农业经济管理促进农村经济发展[J]. 农业学报,2021.8. DOI:10.12721/ccn.2021.157079.
摘要: 我国的农业产业发展规模较大,农业人口数量在全国占比较高,农业经济的发展效果会对经济和社会发展产生重要的影响。但在我国城市发展水平日益提升的情况下,多数农村劳动力向城市转移,这便导致农村的常住人口数量明显降低,障碍了农村的经济发展。只有保证农村经济发展的稳定性,才能促进社会和谐发展;只有加强对农村经济管理的科学性,才能保障农村经济持续发展,最终帮助农民提升生活质量。基于此,本文针对优化农业经济管理促进农村经济发展进行探讨分析,以供参考。
关键词: 农业经济管理;农村经济发展;促进作用;措施
DOI:10.12721/ccn.2021.157079
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引言

农村经济是我国经济发展中的主要内容,是现代化经济体系的重要组成部分,它与人们的生活息息相关,更是解决我国民生问题的关键性措施。为了提高农村经济的整体水平,对农业经济管理方式进行了完善和创新,农业经济增长从传统的依靠劳动力、资本和自然资源等要素转为主要依靠技术和信息要素,可以借助信息技术,加强农业经济管理信息化的建设,从而不断促进我国农业经济在社会中的快速发展。

1我国农村经济发展的现状

如今,在城市化建设进程不断加快的背景下,我国人均的耕地面积也越来越少。在对农业经济管理实际情况进行分析的时候,发现我国与其他国家比较,其人均耕地面积比较低,是水资源最短缺的国家之一,农业就业人口也处于比较低的水平,这严重影响了农村经济的发展。因此,在此背景下,相关部门要加强对农业经济管理在农村经济发展的重视程度,结合社会经济实际的发展情况,积极转变我国的农业生产方式,在完善农业经济管理机制的同时,还要不断提高 “三率”(土地产出率、资源利用率、劳动生产率),提高农产品的比较优势,主要避免社会经济形势对农业经济发展影响。在对我国整体农村经济情况进行分析的过程中,发现人均耕地面积不仅在下降,还面临日益严峻的水资源短缺和耕地退化威胁,农村地区缺少青壮年劳动力和技术人才,农村地区劳动力资源存在两极分化,这些问题,均是当前我国农村发展面临的关键问题,会为我国农业经济的发展带来一定的经济损失[1]

2农业经济管理中的问题

2.1没有完善的监理体制

虽然在我国经济不断发展的背景下,农业经济管理在农村经济发展中得到了一定的应用,但是在管理模式进行应用的过程,并没有完善的规章制度,对监理工作不够重视,这将导致农业经济管理行为不够规范。尤其是在农业发展速度不断加快的今天,农村生产中的内容也越来越多,监理部门在其中所承担的责任越来越重。如果管理人员不能在这样的背景下,完善监理机制,可能会在农业经济管理中出现各种问题。在此过程中,一些部门还不清楚农业经济管理的作用,在开展这项工作的时候没有足够的资金支持,信息技术也没在其中得到有效应用,严重影响了农业经济管理质量。由于没有完善的监理机制,工作人员还不能及时发现农业经济管理中的问题,经常出现分配和下放时不公平等现象,对资金和资源不能进行有效管理,严重影响了农业经济发展的稳定性[2]

2.2地域资源之间的差距

由于农村经济的发展不是一个单一的过程中,它主要依赖于经济资源、政策扶持以及法律支持等,所以在对其进行农业经济管理的过程中,还要认识到地域资源之间的差异性、自然资源和经济资源统筹考虑、资源的有效性和资源的多样性并存,这样才能保证管理工作的有效性,但是由于目前城市经济发展资源比较集中,没有在农村发展中得到有效应用,这将导致城乡地域之间的差距不断增大,农村在实际的发展过程中缺乏资源,这也是农业经济管理中的主要难题之一。

2.3农业生产的影响

在发展农村经济的过程中,农业生产是其中的主要内容,在开展生产活动前要有土地和耕种技术的支持,但是在实际的农业生产中,由于资金和政策等多种因素的影响,这些内容都受到了限制。随着农村耕地流失现象越来越严重,大部分的耕地性质发生了改变,农民为了获得更多的经济利益,会将其转卖给工厂和房地产商,这会导致农业土地资源受到压缩,土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕种技术的限制,虽然在我国科学技术不断发展的背景下,现代农业技术在实际的生产中得到了一定的应用,但是部分农民由于自身因素的影响,并没有对新品种种植方法进行有效应用,再加上专业知识的匮乏,缺乏技术信息需求反馈机制,严重限制了农业生产新技术在实际工作中的有效应用,阻碍了农业经济管理模式的转型。农产品供销渠道也受到了限制。在对农产品销售特点进行分析时,发现它一直处于相对被动的局面,主要是由收购方决定产品销售的价格,这将严重影响农民在生产销售中的经济效益,限制了我国农业经济在社会中的稳定发展[3]

3加强农业经济管理的具体措施

3.1推进产业结构优化升级

从我国农业发展的实际情况看,各地应该依据地方的特色和实际情况来对产业结构进行优化升级,推进农业供给侧结构性改革,加快构建新型农业经营体系。我国多数农村地区已经完成了产业结构的优化升级,但部分农村地区仍由于外界因素的干扰无法实现创新。对此,地方政府需派出专业人才进入农村地区进行实地调研,考察农村是否具备发展其他产业的可能性。遵循因地制宜的原则,分区施策提升农业产能。如果具备充足的水源,可发展渔场;如果草木茂盛,则可发展畜牧业;如果土壤资源丰富,则可建设种植区域,同时,继续推动适度规模经营,健全新型农业经营主体培育机制。用改革的办法推进产业结构调整,就是“产业结构优化+改革”,优化三个体系(农业产业体系、生产体系、经营体系)。统筹各种途径优化产业结构,提高农业产业化水平,提升农民的经济收益。

3.2建设农村绿色经济体系

农业生产也需加强对周围生态环境的保护力度。地方政府要对农村区域进行合理规划,实行统一管理,妥善处理好农业生产、农民增收与环境治理、生态修复的关系,推动农业提质增效、绿色发展。首先,政府需深化解决由于农民使用肥料的不科学导致的水土流失问题。政府需依据农村地区的实际条件来形成土质检测的报告,依据报告内容的分析结果选择正确的肥料类型。同时,政府还需对农业生产加强管理,重点从农业面源污染防控角度入手,科学、合理的使用农业投入品,限制农民所购买和使用的肥料类型,以此保证土壤资源不受破坏,及时减少农业内源性污染问题,提高农产品质量安全。其次,实施耕地、草原、河湖休养生息规划、继续推进耕地轮作休耕试点、加快实施退耕还林还草、实施湿地保护修复工程、政府需严禁农民的肆意砍伐行为。最后,政府需对农村产生的垃圾进行集中管理。部分农村存在垃圾乱放的情况,这样会对周围的环境产生一定的污染。对此,政府需派遣专业的企业负责清理垃圾,定期对产生的垃圾进行回收无害化处理,抓好畜禽粪污资源化利用,持续推进秸秆综合利用和农膜、包装回收,为农村的生态环境提供必要的保障,共同推进农村的绿色发展[4]。此外,强化农村集体资产及财务管理。规范村合作经济组织的财务制度和会计核算,强化村级“资产、资金、资源”三资管理。清理核实村组历年形成的债权债务,摸清农村集体家底,采取有效措施,防止集体资产流失和增加新的债务。同时,寻求化解村组债务的有效途径,帮助村组逐年化解债务。对农村集体资产资源、债权债务、经济合同和财务收支等方面存在的突出问题,开展集中排查清理、进行集中整治,实现集体财务管理制度化、资产资源管理透明化、合同管理规范化、促进农村集体经济组织和农村集体经济健康发展,为推进乡村振兴奠定坚实基础。

3.3建立电商平台

农民主要通过种植与销售农产品活动产生经济收入,这便需要广泛挖掘和拓展销售渠道。在信息化技术不断发展的时代背景下,农产品的销售渠道日益多元化。尤其在网络技术与运输渠道不断优化的基础上,电商平台的发展趋势相对乐观。政府可鼓励农民积极构建电商销售平台,借助网络渠道销售产品。政府也可自主建立线上农产品的销售渠道,将区域内的所有农产品类型进行整合推荐,从而大幅提升农产品的销量,为农民带来更大的经济收益。

结束语

总之,通过以上分析,本文探索了提高农村经济发展的有效途径,希望通过进一步加强农业经济管理水平,能全面保证农村经济管理工作有效开展,从而为农村各项工作开展奠定良好基础。

参考文献

[1]罗炀.优化农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].北方经济,2019,{4}(11):73-76.

[2]王梅梅.浅析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].财经界,2019,{4}(33):18-19.

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