2013年11月,党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将"发展普惠金融"正式写入其中。2014年4月,国务院出台《关于金融服务"三农"发展的若干意见》,明确提出大力发展农村普惠金融。2017年9月,人民银行发布《关于对普惠金融实施定向降准的通知》,建立增加普惠金融领域贷款投放的正向激励机制。这些政策的出台为加快发展农村普惠金融、完善农村金融服务体系指明方向。央行在改善货币政策传导机制方面,积极运用货币政策工具,加强扶贫再贷款管理,落实普惠金融定向降准政策。本文以再贷款政策工具为出发点,结合实践经验提出普惠金融背景下完善再贷款的相关政策建议。