经济新常态下我国进入中国特色社会主义新时代和供给侧结构性改革时期，我国即将全面建成小康社会。人才是第一资源，人力资源领域也要进行供给侧结构性改革以适应经济新常态和新时代的要求。要推动经济发展扩大就业，支持稳定就业，大力推动创业带动就业，强化职业培训改善就业，聚焦重点群体促进就业，层层压实责任保障就业。
1经济新常态简述
经济新常态的实质内涵是经济发展处于一个相对稳定、可持续发展的状态，期间经济也由最初的高速发展降至中速发展，在其经济结构变化的条件下形成了一种相对称的状态，从而为经济的良性循环发展奠定良好的基础。每个时期的经济发展态势都呈现出不同的特点，其中只有通过对经济发展规律的合理运用，才能提供新的发展机遇。与此同时，要继续进行经济体制改革和优化，要充分发挥政府在经济发展中的作用，控制市场经济的发展，控制新增规模，使其趋于平稳增长。除此之外，随着我国经济的快速发展，必须有效地降低经济增长速度，才能真正符合经济发展的规律，但就我国的经济总量而言，尽管经济增长率下降了10%，在全球仍处于领先地位，因此，我们的经济发展效应也就有了一定的可观性。当前，我国经济正朝着多元化的方向发展，国家的战略和政策越来越重视生产高质量的国产产品，同时降低对外国产品的依赖，进而为推动我国的可持续性发展奠定良好基础。
2人力资源管理简述
人力资源管理主要就是从经济学科当中有效隔离出来的一个学科，在整个人力资源管理中人为本理念有着贯穿作用，可让管理组织内容和内部人力资源得到合理整合，构建一个合力优势，以满足未来发展的重要目标，以实现员工的发展为重要愿景。随着经济高效发展，时代逐渐发生转变，人力资源不仅成为非常合理的竞争资源，更成为重要的战略资源和组成部分。新时代人力资源管理是在市场竞争、人力资源所具有的地位、价值日益增加双重环境下形成的，它与传统人事管理有着一定差异，新时代人力资源管控主要就是把人力资本当做基础来有效推动经济资产理念实施，从而增强实际经营收益，提供高效管理水平。人力资源在新时代涵盖人力资源规划、培训和开发、薪酬和福利管控、人才招聘和配置、劳动关系管控以及绩效管控等六个模块，是一个跨领域、跨学科的多重、交叉学科，所具有的内涵和外延涉及发展的众多领域，已经成为战略发展重要部分，以及制约、影响竞争力提高和经济效益增强的重要瓶颈。
3经济新常态下人力资源就业创业战略的影响
3.1改善民生问题
在经济新常态背景下，社会经济市场中提高人口就业率能够有效改善民生问题。经济新常态背景下，社会经济市场不断发展，竞争愈发激烈，为了提升自身在市场中的核心竞争优势积极进行技术研发、经营管理模式创新，对职员的要求和标准也愈发严苛，部分职员无法适应需求从而失业。在此大环境背景下，人力资源对协调发展需求和职员情况有着重要作用，通过开展合理的人力资源工作，能够在一定程度上降低失业率，提升就业率，从而间接改善民生问题。
3.2实现共享经济发展
经济新常态背景下优化人力资源就业创业是实现共享经济发展的重要途径。共享经济作为近年来社会经济市场发展的重点方向，也是目前经济发展的重要组成部分，对调整社会经济市场结构，实现产业优化有着重要意义。与此同时，加强人力资源就业创业能够帮助实现经营模式的转型，帮助提升自身在市场中的核心竞争力，实现可持续发展。通过优化人力资源就业创业，能够有效促进社会改革与进步，调整市场的供给关系和供给结构，促使部分失业人员再就业。
3.3社会改革与发展的必然趋势
现阶段，社会改革已经步入新的时期，保证经济新常态背景下人员优质就业、高质量就业是促进社会改革与发展的重要前提。然而，经济新常态背景下，人员的需求和标准越发严苛，优化人力资源就业创业从侧面能够提升人口就业率，从而稳定社会发展秩序。近年来，人口数量的增长对就业率的提升有着不利的影响，但是为了保障就业率的提高、维护经济新常态背景下社会经济稳步提升，思考人力资源就业创业战略实施所面临的的问题，以及如何面对问题提出解决措施显得尤为重要。
4经济新常态下人力资源就业创业实施策略
4.1遵循社会经济规律，加强政策引领
经济新常态的背景下，中国的社会市场经济由国家进行宏观调控，在国家宏观调控下社会经济保持稳定或者持续增长。但是在实际的市场运营过程中，在创业行为驱动力的作用下除了导致“难民”效应。因此为了保障经济新常态下人力资源就业与创业，遵循社会经济规律，以经济增长带动就业率，对我国经济发展也具有较强的现实意义。遵循社会经济规律，国家政策加强自身引领作用，以开放、创新的发展理念营造良好的社会文化氛围，积极鼓励人力资源创业与就业，使部分具有商业头脑和商业手段的人才成为创业者或者劳动者，在行业中树立创业典范，发挥“模范作用”，以创业带动经济的发展与提高，如此在社会经济市场中形成良性循环。
4.2鼓励人力资源创业，创业带动就业
在经济新常态的背景下，社会经济市场和国家政府对人力资源的扶持应该从人力资源主体出发，积极鼓励人力资源群体创业，鼓励其进行个体经营活动、集体经营活动等，对这类创业者应该注重从政策扶持和福利帮助上给予支持。据了解，我国现阶段一线城市和新一线城市的创业者扶持制度已经初步完善，而其余城市对创业者的扶持力度不足，影响了创业人员的创业积极性。从区域建设角度而言，我国各地应该结合地域优势完善创业服务框架、建立创业基地。将市场中现有资源进行整合，利用人力资源优势，为创业者建立创业交流平台，便于推进创业者的创业进程，以此带动行业中人力资源就业。从资金扶持角度而言，国家可以适当为创业者提供资金帮助，例如对部分符合贴息项目的创业项目予以全额贴息，或者对部分创业项目的借贷业务提供优待，降低借贷利率等，通过资金扶持激发出人员创业热情。
4.3引导创业行业选择，增强侧供给效应
近年来，我国大力发展和扶持第三产业和服务行业，在国家的政策引领下，大力扩充服务行业规模，以此将形成新的经济增长点，调整市场产业结构，实现就业、创业双方增长方向的转变。从目前我国社会经济结构发展态势分析，以节能环保为主体的生产性服务行业、以文体旅游和家政养老为主体的生活性服务行业、以技术研发和科技金融为主的科技型服务行业发展态势良好，经济新常态下人力资源创业就业可从这三个方向入手。
5结语
经济新常态下，推进人力资源就业创业工作不仅需要加强人力资源建设，还应该注重在社会经济市场中完善相关政策，以国家政策为正确导向，鼓励人力资源积极就业创业，并且通过正确分析国家产业发展方向，增强社会侧供给效应，实现社会经济的稳步发展。
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