烟草行业法律风险防控体系建设
曹宇

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曹宇,. 烟草行业法律风险防控体系建设[J]. 法学学报,2022.1. DOI:10.12721/ccn.2022.157006.
摘要:
烟草行业的可持续发展前提是提高人才的法律意识,积极构建法律风险的防范体系。由于不同烟草企业的发展规模不同,实际发展情况存在差异,如何提升风险防范工作的适应性和有效性,就是本文当中要讨论的重点内容。相关管理人员在实际工作中,应找出该行业法律风险的特点,分析建设防范体系的作用。并应当结合工作具体情况,做好事前防范、事中管理以及事后补救等工作任务,体现风险防范工作的价值作用,解决行业的发展难题。
关键词: 烟草行业;法律风险;防范意识;制度建设
DOI:10.12721/ccn.2022.157006
基金资助:

烟草行业在目前有着良好的市场发展前景,基于烟草种植和售卖工作都需要遵循国家的管理规定,做好品种选择、质量管理及受众范围管控等一系列工作。应要求相关企业都能具备风险防范意识,具备法律常识,落实好经营管理任务。基于此,本文主要从法律知识角度,分析法律风险防控工作的重要作用,研究合理构建管理体系,提升风险防范效果的有效方法。

1.简述烟草行业构建法律风险防范体系的原因

1.1能推动行业发展

规范工作行为,遵守法律规定,是每个企业在经营建设中的基本职责与义务。从法律角度进行经营风险的分析和防范管理,能够推动行业的可持续发展,避免由于风险问题引发经济损失,制约企业的经济良好发展状态。而且,有了法律作为保障,更能分清工作职责,避免经营过程中发生矛盾冲突。此外,法律风险防范体系的构建工作有助于塑造良好的企业形象。新时期,不仅企业要进行法律风险防范,整个烟草行业都在积极统一管理规定,落实相应管理体系的建设任务。

1.2能实现精细化管理

烟草行业稳步发展的基础前提就是要提升工作质量,做好对工作行为的规范化和精细化管理。从法律风险防范体系的构建工作来看,应建立现代企业制度、完善法人治理结构、规范劳动用工等。通过全面梳理、识别和科学评估风险,进一步健全制度和管理规范,完善法律风险控制流程,建立高效的法律风险管控模式,提高风险防范能力,提升精细化管理水平。

1.3能适应市场环境

烟草行业体制的特殊性,使之成为关注的焦点和监督的重点。烟草企业一旦发生法律风险,不仅可能损害国有资产安全,而且容易引发舆论攻击,损害行业声誉。疏于对这些风险的防范,可能给行业带来重大损失和不利影响。所以,必须通过法律风险防控机制的有效运行来化解问题,“依法行政、依法管理、依法生产经营”,依法办一切事情。这样才能让企业适应市场环境,找到企业的发展方向,助力企业市场竞争能力的有效提升。

2.烟草行业法律风险防控体系的建设现状

2.1不具备防范意识

很多参与烟草企业经营建设的人员自身缺乏法律意识,不了解各个工作环节中可能遇到的法律风险,没有及时规范自身工作行为,增加了发生风险的几率。尤其是管理人员在进行企业内部管理工作时,没有意识到自身工作的重要作用,没有做好法律风险防范知识的宣传教育,也没有落实好风险防控体系的建设任务,这些都是企业在发展进程中应解决的关键难题。而引发该问题的根本原因,通常与企业领导对工作的重视度及人才自身职业素质都有一定的关联。

2.2制度有待进一步完善

现阶段,烟草行业在发展进程中出现了风险防范体系无法适应时代发展需求的情况,这是因为配套的管理制度仍然需要进一步完善。企业管理人员没有及时根据法律管理规定的更新情况,对管理制度进行优化,就会导致管理工作不全面,管理制度无法落到实处的问题,不能对基础工作流程形成有效的约束力,增加了风险的发生几率。

3.烟草行业法律风险防控体系的构建原则

要有序推动烟草行业的健康发展,必须要以法律制度为保障,进行法律风险的防控工作。在具体构建相应体系时,有一些基本原则需要遵守:

3.1事前防范

构建法律风险防范体系时,要了解各种风险的特性,明确防范风险时的注意事项,拟定应急管理计划,提前预防风险。通常来说,应当在进行经营建设工作之前,先结合以往的工作经验和现阶段的市场环境特点,分析工作时可能遇到哪些风险。根据这些风险问题类型,找到诱因,合理规避风险,降低风险防控管理的成本,提高防范效果。

3.2全过程管控

确保各种行为在法律法规框架内运行,是管理人员进行法律风险管理工作的核心任务。要求管理人员应具备动态化管理的理念,能够进行细节化的全过程管理,关注每一个环节的工作完成情况,及时发现潜在的风险问题,并第一时间管控风险。这是提升法律风险防控水平的有效方法,对管理人员的工作素质及能力有一定要求。在具体落实管控任务的过程中,还可以不断优化基础防范体系,助力企业的可持续健康发展。

3.3事后弥补

进行风险防范工作时,还要做好事后的工作总结,找出工作中的优势及不足。对于已经发生的风险,要及时采取补救措施。比如,主动开展司法救济和维权工作,控制和化解风险。在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时,通过协商、调解、仲裁、诉讼等活动,依法维护企业的合法权益,可以最大限度地避免或挽回企业的经济损失。

4.完善烟草行业法律风险防控体系的具体方法

4.1要具备识别和防范风险的能力

在完善防控机制,落实基础管理任务时,要让人才具备防范风险的意识,确保其能够在工作中第一时间发现风险,并区分风险的类型,有针对性的采取不同的防范措施。这要求烟草企业能够及时展开思想宣传教育工作,结合实际案例,对引发风险的问题进行介绍,并阐述发生风险的危害性。同时,应注重提升人才的责任意识,引导人才提高自身参与经营建设工作的主动性和积极性。也可以面向社会招聘新人才,组建专业的人才队伍。另外,应为不同部门的员工做好职责划分工作,为工作的稳步开展奠定良好基础。

4.2要做好控烟管理工作

建设法律风险防范体系,需要完善管理机制,提高工作的规范性和严谨性。关键任务是要在新时期的发展进程中,做好控烟管理工作。“吸烟有害健康”这一理念不应该只是一句口号,而是需要烟草企业能够更加积极主动的投入到控烟事业之中,承担社会责任,塑造良好的社会形象。在履行控烟义务时,主动承担法律义务和道德义务,能提高控烟事业的整体水平,赢得社会公众的信任。这是企业健康发展的必要保障,常见管理方法就是在风险防控机制中融入责任监督和奖励激励制度。

4.3要融入现代化技术

进行风险防控工作时,必须要找到提升防控力度,降低防控工作难度,实现动态化管理的方法。这需要在传统工作模式下引进现代化技术,提高人才的创新意识及能力,完善基础设施,构建网络工作平台。对工作进程中的各项数据信息进行智能化的分析和整理,构建风险模型,掌握引发风险的变量因素,及时完成防控管理工作。新时期,很多企都会借助信息技术来与外部市场建立联系,还会让人才进行互动交流,目标是科学创新法律风险防控方案。

结语:针对烟草行业的发展特点,进行法律风险防控体系的构建工作,应当先提高人们的风险防范意识及能力,让工作人员具备准确识别风险的意识。并要完善管理制度,规范工作流程,有序展开控烟管理工作,提高企业的外部形象及市场地位。同时,要尝试应用现代化技术来落实法律风险防控工作,提高工作的及时性。最终通过相应的风险防范体系,适应时代的发展特点,实现精细化的发展目标,助力烟草行业的可持续发展。

参考文献:

[1]张亚丽.现代企业法律风险防控体系建设初探[J].幸福生活指南,2020(1):1.

[2]王婧.现代企业法律风险防控体系建设初探[J].现代企业,2020(1):2.

[3]马玉萍.企业法律风险防控体系的建立与完善[J].法制博览(名家讲坛、经典杂文),2021(33):2.

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