前言：新政府会计制度的提出，促使政府的实际职能得以提升，同时也为行政事业单位自身的会计工作带来了一定的挑战，因此文章便是建立在新政府会计制度的基础上，结合行政事业单位的会计核算工作展开分析，阐述了新政府会计制度的提出对行政事业单位以及会计核算工作的基础影响，并且分析了如何在新政府会计制度环境下，提升行政事业单位的会计核算工作质量，意在通过文章论述，能够为当前的行政事业单位落实会计工作创新提供相关依据。
1行政事业单位执行新政府会计制度的现实意义
1.1提升会计信息质量
新的政府会计制度相对于旧的政府会计制度在很多方面作出了优化和创新，其中最主要的变化体现在七个方面，具体情况可参考表1。新制度的出现必然是在旧制度的基础上作出了更加全面的改革，规避了旧的政府会计制度在实践应用中暴露出来的不足之处，因此，新政府会计制度的实施必然能有效提升行政事业单位会计信息的质量。
表1新政府会计制度的创新点
1.2进一步深化税收体制改革
在旧的制度下，行政事业单位采用的报销实现制度并不能完全适应财税管理制度，二者之间存在较大的结构性差异，行政事业单位在现行的税收制度下也具有比较广泛的纳税需求，而旧的政府会计制度对这些工作的开展造成了一定的制约性，新的政府会计制度在充分掌握旧制度缺陷的基础上作出了创新性的调整和优化，在新的制度下，财务会计功能得到了加强，因此，行政事业单位的会计核算信息将会更加契合新的财税管理制度和要求。行政事业单位开展会计核算工作的主要目的是准确掌握本单位的收支情况，并且核算清楚每一个部门、每一种业务的资金使用情况，不同的业务和部门在会计核算科目上会存在一定的差异性，新的政府会计制度设置了更加合理的会计核算方法和科目，划分出了明确的管理责任。
2新政府会计制度背景下会计核算的问题
2.1核算工作的难度大大增加
由于新政府会计制度提出了会计工作的平行核算模式，同时也收集到了对核算资产范围的拓展和丰富，这些为会计工作本身带来了更大的压力，涉及到的工作内容增多，但是，大部分的行政事业单位还未能结合实际的制度以及工作内容改变工作模式，增加岗位和人员，导致集中化的会计核算工作存在较多尚未被注意到的细节，整体难度大大增加，同时权责发生制以及收付实现制这两种记账方式又增添了调整矛盾。
2.2人员主体与制度需求存在断层
针对当前行政事业单位的会计从业人员来讲，虽然是专业性的会计人员，但是在实际的岗位工作过程中，由于受到传统工作模式的影响，对于会计工作的创新和研发力度不强，导致在新型的会计制度影响下无法快速的适应新的操作模式，同时也缺乏专业素养，无法结合新制度进行岗位创新。另外，当前部分行政事业单位的财务人员结构过于单一，往往是局限在财务管理以及核算方面，对于社会金融以及法治化资产管理方面的认知不够全面，针对当前复杂的社会竞争环境来讲，存在较强的滞后性，这些都成为了财务核算工作优化的阻碍。
2.3核算工作制度体系受到冲击
新政府会计制度的落实，不仅要求事业单位能够转化自身的会计核算工作模式，还要求各个部门必须要紧密配合，确保能够为会计核算工作的落实提供数据以及理论支撑。但是结合当前行政事业单位的综合发展模式来看，不同部门存在着各司其职的现象，联系的不够紧密，未能打造综合性的会计核算体系，导致在新制度落实的过程中，原本的体系较为脆弱，无法承受工作模式以及管理模式的更新，限制了单位的会计核算工作的优化。
3在新政府会计制度下优化行政事业单位会计核算的策略
3.1强化会计基础
行政事业单位的在日常的管理活动中也要根据新政府跨会计行政制度的要求和变化做好会计基础资料的收集、整理和整合工作。预算和财务这两大要素中都包含了较多的内容，这些资料都是在平时工作中收集起来的。行政事业单位的各级管理部门和各个岗位工作人员都应该根据自身的业务特点做好预算和财务核算的基础性工作。例如，在费用管理中形成完善、系统的核算科目，不能产生任何遗漏，也不得出现重复计算的错误。会计核算科目设计是非常关键的一个环节，这一工作直接关系到行政事业单位预算和财务会计核算的严谨性与合理性，每一个单位和部门的实际运营情况也都存在着差异，这就导致其在会计核算科目上存在不完全相同，新的会计核算制度基本上统一了这些核算科目，不过每一个单位在实践管理中并不一定用到所有的核算科目，这一点还要根据实际情况来确定。
3.2完善会计核算制度以及财务管理制度
首先，从原有制度入手，逐一比对制度差异点，从而堵住制度漏洞，强化核算的规范性。其次，以会计制度的优化为切入点，实现财会人员职能的转变，并加强新制度的学习，将会计制度的管理与会计人员的岗位职能高度统一起来，确保人员职能满足制度改革的需要。最后，根据核算制度以及财务制度的变化，组织系统化的培训学习，让员工的理念活起来，综合素质提升起来，满足新会计核算模式的实际需要。
3.3培养新型会计人才
新旧会计核算制度在内容、方法、模式、核算科目等各个方面所产生的差异对行政事业单位的会计管理人才提出了更高的要求，原本所形成的经验和业务技能在新的制度下已经不再具有完全的适用性。因此，行政事业单位还应该促进本单位的会计核算人员掌握新的制度要求，尽快形成适应新制度的专业技能。在具体实施方面和从以下几点来着手。第一，组织学习新的制度内容。新制度在颁布并实施之后，国家相关部门以及各级使用单位都对其作出了全面的解读和分析，行政事业单位的会计核算人员可依据政府部门的权威解读来进一步学习相关制度和要求。也可借助政府部门组织的专业性培训活动来掌握这些知识和技巧。第二，加强工作总结。财务会计核算人员在工作过程中还要积极开展反思、总结类的复盘活动，重点分析预算和财务会计核算中出现的遗漏和错误，掌握内在成因，形成改进措施，并在这一过程中进一步加深对新制度的理解。
结束语：
综上所述，新政府会计制度的提出，是响应整体社会经济发展趋势而做出的制度调整，对于行政事业单位来讲具有积极的促进作用，因此行政事业单位必须积极应对新制度的挑战，制定完善的会计核算体系，打造信息化管理模式，优化人员的基础结构以及工作质量，促使会计核算工作的转型，能够满足制度需求，同时也可以满足企业发展的实际需求。
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