一、规范事业单位会计档案整理工作的重要意义
1、档案及档案管理涵义
档案是指人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。档案整理工作是按照一定的原则和方法把相对零乱、分散的档案科学系统管理起来,以便于保管和综合利用。档案整理工作的内容包括区分卷宗、分类、立卷、排列和编制案卷目录。档案整理按其范围和内容可以档案整理工作划分为档案内容的排列和编目、局部调整和全过程调整三种类型。档案整理工作的基本原则是要利用档案资源中原有整理基础,尽量保持档案资源之间的联系。新时期,传统档案整理技术显现出一定的局限性,不能适应现代化档案管理要求。
2、会计档案及会计档案特点
会计档案整理工作是运用相应的程序,借助排列、分类、组卷方法对会计凭证,会计账簿和财务报告等会计核算专业资料进行科学整理的系统工作,会计档案是企业、事业单位的重要经济档案,是记录和反映单位经济业务发生情况的重要材料和证据。会计档案的内容一般指会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计核算资料等四个部分。会计档案与文书档案、科技档案相比具有形成范围广泛、档案类别稳定、外在形式多样等特点。
3、加强会计档案整理的重要作用
会计档案是会计活动的产物,会计档案在经济管理活动中发挥着重要史料价值作用。规范会计档案整理工作能为单位总结以往经验、为分析和判断失误原因提供有力依据;为开展单位的预测活动提供数据资料;会计档案是财务工作质量的证明,是有效解决遗留经济事项依据。
二、当前事业单位会计档案整理工作存在问题
1、对档案整理工作缺乏正确认识,档案整理的意识薄弱
当前,部分档案管理人员对会计档案整理工作缺乏足够的认识,部分管理人员认识档案整理是单纯的记录,在档案管理工作方面投入的资金、人力和物力不能满足工作实际需要。档案整理工作一般是在大部分工作结束后开始进行
2、档案整理工作制度体系不健全,档案整理缺乏方法
档案整理工作是一项系统、严谨的管理工作,需要有标准、统一、规范的整理规范和工作流程或操作手册,当前档案整理归档范围不明确,整理随意性较强,在面对同一会计资料的整理时不同单位出现不同的处理方式;会计档案收集、整理案卷格式不统一;另一方面,电子会计档案整理水平不高,档案整理技术手段落后,档案整理工作缺乏信息化、数字化的技术手段,整理过程繁琐、质量不高。
3、档案管理人员专业素质参差不齐
高效高质的档案管理人需要具有较高专业素质和职业素养的管理队伍,然而实际工作中很多单位对档案管理工作重视程度不足,档案管理人员匮乏,往往聘用转岗人员或兼岗人员担任缺乏必要的专业技能培训;从人员结构上看,管理人员年龄偏老龄化,部分档案管理人员专业能力不足,容易出现遗漏或者错误,难以应对现代化档案管理工作。
三、规范事业单位会计档案整理工作的路径
1、正确认识会计档案整理工作意义,清晰认识原来整理工作的概况
会计档案是依据历史财务活动的证据和资料留存的原始资料,加强对会计档案整理工作的领导,强化档案人员的编制。各单位要正确认识会计档案整理工作的重要作用,充分重视原有会计档案整理工作的成果;科学分析会计档案整理工作的质量,对于档案管理中的合理处理方式要继承沿用下来,保证会计档案整理科学化处理。
2、健全和完善会计档案整理工作制度,规范会计档案整理
单位要建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,明确会计档案归档范围和时间,依据会计档案的案卷格式、装具标准的具体格式整理会计档案;统一各类会计档案收集、装订、装盒、编号工作流程,确保制度、方法和规则对实际工作具有指导性;建立完善的电子信息化档案整理系统,适应信息时代会计核算、管理的档案管理需要。会计档案整理要依据单位实际情况选择科学会计档案分类方法,确定恰当的会计档案排列方案,按会计核算类别系统组卷。
原档案整理工作是反映一段时期内档案整理工作的客观表现,轻易打乱原有档案系可能付降低档案管理的效率和质量。会计档案整理工作要尊重历史处理方法、全面认识并保持原有文件的历史联系,规范收集与装订会计凭证、会计报表等档案资料,仔细审核会计档案资料完整性,采取必要的加工整理和补救措施纠正可能存在的缺失和漏洞,不要轻易打乱原有档案。其中文件中的历史联系包括文件来源的联系、档案内容方面的联系、档案管理形式的。
3、强化档案整理人员知识技能培训,引进高素质人才
单位要重视建设一支具有良好专业素质和职业道德的管理人员队伍。单位要顺应发展趋势开设常规、经常化的档案管理培训,重视档案管理人员信息化技术培训,完善管理人员知识体系,提高工作人员工作技能;拓宽人才引进渠道,完善绩效管理体系,选聘和留用高素质档案管理人员,推进档案整理水平的整体提升,更好地为现代化经济管理和经济建设服务。
结束语:
综上所述,规范事业单位会计档案整理工作具有重要现实意义和必然性。事业单位要坚持档案整理基本原则,强化对档案整理工作重要性认识,规范会计档案管理制度流程,提升档案管理人员综合素质,推动档案整理工作数字化、信息化、标准化、规范化发展。
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