伴随着我国对依法治国理念的不断深入以及对教育改革的不断推进，对提升高校管理者的法律素养也已经成为高校办学的理念之一。在法治化营商环境之下，作为学校辅导员都要提高自身的法律素养不仅是用来维护自身的合法权益，也是要依法对学生进行思想上的教育，就需要时刻对学校领导管理者进行法律素养方面的培养。高职院校辅导员担任着对学生教学方面的双重任务，这也使得他们对学生的健康成长有有着重要作用。所以说加强对高职院校辅导员法律素养的意识，对现实教育教学有很重要的价值。
一、高职院校辅导员在法律素养方面的现状
实际上法律素养主要是指着我们自身作为个体在日常生活当中认识和运用法律的能力程度。一般包含在其认知、意识以及信仰这三个逐渐递进关系的层面上。理所当然信仰是法律素养的根本目标，每个个体都要以信仰为对法律的运用能力，就是真正意义上的法律素养。从现阶段来看，高职院校辅导员的法律素养问题主要是通过内、外因素逐渐形成的，所以，仍然还面临一些不足之处亟待解决。
1、高校辅导员非专业化导致法律素养水平不均衡
在现阶段高校在对辅导员的招聘和选拔时并没有太多的硬性要求，尤其是在专业上面，这就使得一些不同专业的辅导员在对法律的认识上面出现参差不齐的现象。法律只有当所有人都知晓的时候，它才能体现出其真正意义。对法律的基本认知是提升法律素养的基础。即使高校为了提升他们的法律素养，会对刚进入学校的辅导员进行不同程度的法律知识培训和补充，例如会有一些岗前培训或者是法律讲座等，多少会起到一些积极作用。却在实际行动上因为缺乏更加系统以及专业化的操作，使他们对这样的法律素养提升方式都会比较轻视，不够重视，主要体现在自觉性比较差方面，在这样的情况下，就无法通过他们的本职工作在实际教学中更加正确的指导学生认识和学习法律，而且还会遇到很多问题，当问题无法彻底解决的情况下就会使他欠缺平衡性。
2、高职院校管理缺乏制约性使辅导员法律信仰难以形成
在前面说过，法律素养的最终目标就是信仰，如果没有信仰那么法律就没有意义，形同虚设。而真正意义上法律信仰的形成就需要完善的法律体系以及严格的程序正义。对于高职院校来说就需要相关的高校管理制度约束，因为它涉及到学生合法权益，就必须要遵循合理性以及合法性的原则。在实际的高校管理当中，会出现很多纠纷案例，并且逐年增多，涉及到很多方面，这也就使得很多高校的管理制度缺陷暴露在公众面前，也会给大学生日后就业带来一定的影响，也不符合现代法治化营商环境，所以必须意识到高职院校管理行为的重要性。高职院校辅导员是和学生有直接联系和接触的学校管理人员，在法律素养以及实践应用方面缺失都会导致其工作阻力加大，更加难以形成在法律上的信仰理念。
二、提升高职院校辅导员法律素养的重要性
1、学生的法律素养是适应法治化营商环境的需要
“法制良好是更高层次的营商环境”，作为高职院校应该培养全方位的技能型人才，当学生在未来踏入社会之后，就能够运用科学以及合理的法律知识维护自己和他人的合法权益，高职院校承担着为社会进步以及经济发展培养高素质技能型的专门人才的重要使命，因此高职院校辅导员法律素养的高低直接影响着高职大学生的综合素质。也就是说提升高校辅导员法律素养就是提升高职院校学生的法律素养，只有这样才能给未来社会创造更加安定的营商环境。
2、建设法治校园是法治化营商环境的基础
高职院校是给国家培养技能型人才的主要阵地，良好的法治化营商环境就取决于学校对学生在法律素养方面的培养情况。对辅导员法律素养的提升是也是建设法治校园的必要途径，一个良好的法治化校园必定会培养出更加具有法律法规意识的学生。辅导员在强化学生法制意识上起到直接性作用，要在平时学生的管理过程中贯彻法制社会的理念，引导他们都能够依照法律法规以及学校的校规行使自己的权利和义务，从而能及时化解各种矛盾，达到充分保护学生各种权利的目的。建立起依法治校的氛围，必定会给现代化法治化营商环境奠定基础。
3、良好的法治效果是法治化营商环境的关键
高职学校是给社会输送专业人才的地方，在踏入社会的同时需要每个学生在法制方面的认知都能起到重要作用。这个时候也需要辅导员进行耐心并且良性的引导学生对法律法规意识以及应用能力的培养，从实际行动上帮助青年学生形成正确人生观的同时也能随时运用法律武器解决问题，而不是运用其他方式感情用事，这个时候就需要辅导员对他们在法制方面的提升效果是否能起到实际作用。学生建立起良好的法制效果也是直接取决于辅导员法律素养的高低，因此高职院校辅导员要充分及时学习有关法律法规方面的知识，并且运用到工作当中去，主要在于加强学生对法律法规上面的认知感，用最好的法治效果提升法治化的营商环境，这也是关键点。
三、提升辅导员法律素养的途径
1、培训方式多元化
对法律知识的了解是提升法律素养的前提，也有利于辅导员工作的顺利开展。要取得这个效果是一个长期性的工作，必须从多方面入手对辅导员法律素养的培训。将以往单一的培训方式改变成多元化的培训方式，达到短期培训和系统性的培训相结合。首先，要开设系统性且具有实用性的法律课程以及法律专题讲座。其次，根据法律条文的特点，比如它的庞杂性以及多层次性，要用实际案例的方式将法律条文和案例相互融合，运用通俗易懂的方式编写成案例分析手册，这样就能够有效提升辅导员对法律基本概念和基础知识的理解，达到高效实用的目的。
2、锻炼法律应用实践能力
法律是一门应用性很强的学科，光依靠其理论的学习无法达到效率的提升。学校和学生之间往往会出现民事、行政这两种法律关系的问题，这个时候作为辅导员就应该利用所学的法律知识应用到实际问题当中保护学生的合法权益，从法律意识转化到实际工作当中去。其一让辅导员适当参与学校管理当中去，让他们加入到学校听证委员会或者学生申诉委员会，合理采纳意见或者建议，充分发挥辅导员作为一线管理者的作用，同时也能提升他们对法律法规的应用能力。其二，让辅导员能够参与到法院庭审的旁听之中，尤其是和学生工作有关的庭审最为重要，加深他们对法律法规知识的学习和感悟。其三，举办法律知识活动，比如具有趣味性的法律知识竞赛，以及和学生互动开展有关普法的情景喜剧，这样强化他们的法制观念，从而提升法律素养。
三、总结
综上所述，在法治化营商环境背景下，高职院校作为给国家培养专业技能型人才的重要场所，就必须使学生具备较强的综合素质，以法律法规为例，首先需要高校辅导员具备更强的法律素养才能培养更多优秀具备法制意识和应用能力的学生，给社会创造更好的法制化营商环境。
参考文献：
【1】高校校园的法制环境与法制建设【J】.南方论刊，2010，（7）：78.
【2】井然.论高校辅导员工作的法制化【J】.法制与社会，2010，（3）：36.
【3】教育部推进依法治校【N】.人民日报，2013-1-17，(2）.
