随着电力领域的快速发展，配电网建设的重要性越来越突出。现在，国家有了建设配电网的资金，中国电网的形态开始由赤字向盈余转变。配电网的发展是社会发展、国家进步的前进动力，配电网工程的建设效果直接关系到人民群众的切身利益。随着经济的加速发展，在配电网建设过程中，存在投入资金多、工程规模大、可靠性和安全性高等问题，工程建设所需风险大。配电网建设项目建设周期长，样本数据误差不确定，规划过程存在诸多不确定性。配电网建设项目是一项综合性强、技术性强、投入多、产出多的工作。因此，充分评价配电网建设项目的风险影响因素，及时进行防范和控制，可以降低配电网建设项目的风险。本文通过对配电网建设项目风险管理中重要问题的研究，提出了配电网建设项目风险管理的理论框架和体系。同时，配电网的风险管理是一个动态的过程，风险度量的重要性因项目实施的时间而异，并且具体的行政程序也不同。针对配电网建设过程中的各种风险因素，提出了基于风险管理理论和以往经验的风险防范措施，从风险因素中消除风险，降低风险。
1电网管理的研究背景及现状
为了满足经济和技术发展对电力的额外需求。近年来，国家加快智能配电网工程建设，不断加大配电网建设项目的资金和人力投入。配电网建设规模大，资金投入多，效益和利润回收慢，建设、经济、环境等外部风险阻碍了配电网建设。电力公司需要对项目的风险管理进行简单的研究，合理降低风险因素的可操作性，减少对电力公司发展的不利影响。随着我国电力企业经济和科技的发展，配电网建设风险管理的研究开始针对用电需求而增多，起步缓慢，管理体系还比较滞后，缺乏科学性。电力行业的风险管理还没有具体实现，还停留在表面上，对自身的风险缺乏全面、科学的认识，没有适合我国特色的评价体系，按照国外先进企业的风险评价模型，评价对象不强。当风险管理开始缓慢时，风险通常从风险开始评估和解决。对前景和整体风险评估的全面控制是不可能掌握的，预防性控制是可能的。
2电网管理的风险类型分析
首先，建设过程是在建设项目建设的多个阶段进行建设的。一是建筑材料的选择，如果材料质量不合格，材料重复等问题可能造成资金损失，也可能影响整个施工质量。另一方面影响整个电网的正常运行，对社会生产生活产生不良影响，进而造成严重的经济损失，人员伤亡问题时有发生。其次，电力企业对利润回归的心理态度迫在眉睫。尤其在施工单位内部施工中，容易忽视细节，准备不充分，造成严重的安全隐患，严重威胁整个配电网的安全。由于缺乏科学的风险管理，不可预知风险的风险增加，不可预知风险发生的可能性增大，对整个电力行业的发展和社会经济的发展存在着不可逆转的威胁。在前期准备阶段，如果对资金整体风险的整体评估不够，整个资金链的结构可能不合理、不科学，而建设过程中随时可能发生的资金链断裂，严重影响了工程的整体进度，也对社会经济的发展产生了不利影响。其次是成本风险，配电网的建设在建设过程中受到各种因素的影响，风险试验不足，无法正确认识自然环境、天气等因素对整个建设的影响。最后是效应和效益风险，配电网建设项目的效应和效益主要包括社会效应和经济效应。效应和效益的作用是满足网络建设完成后网络的需求和要求，满足支撑人民生活和国家发展的需要。如果达不到预期效果，整个配电网将进行两次改造，造成不必要的资源浪费，并不断阻碍国家发展和人民生活。
3配电网建设项目的风险识别
3.1相关项目阶段规划前期阶段的风险识别
配电网建设项目前期工作主要包括配电网项目规划管理、可行性研究管理、走廊及用地审批管理、配电网规划发布、调整、新增工作流程等。这些工作流程存在的风险有：配电网项目规划管理，规划深度不够；这个计划没有根据实际情况进行调整。可行性研究管理：可行性研究深度不够；可行性研究内容不全面；没有发现障碍物。走廊和土地审批，未及时规范审批程序；由于政策原因，审批程序受阻。配电网规划与发布，规划不合理；计划的内容不全面。配电网规划调整增加，未按规范审批程序进行调整，并且批准前施工。
3.2项目实施阶段的风险识别
项目实施阶段主要涉及项目投标、合同签订、项目设计、项目施工、项目管理、项目融资等。下面将说明配电网建设的风险，首先是投标管理，招投标合规性。在设计、施工、监理、中标人财产、信用、合同履行等方面存在问题，合同管理就会延期了，尤其是合同中有合同错误，合同审查不规范等现象。项目设计管理缺乏设计，设计变更未按规范进行，设计变更签证不规范。紧接着是项目管理，物资供应出现延误。
3.3项目投产运营阶段相关风险识别分析
配电网建设项目的生产和发运阶段包括项目验收、工程结算、工程投运三大管理特点。最重要的是项目的验收管理，材料和设备的检验和试验不合格，不恰当的检验问题的改进还是不到位，检查员可能是接受了贿赂或腐败。
4配电网建设项目管理风险的应对措施
4.1建立矩阵型风险管理模式，建立全面风险管理的稳定机制
包括风险管理体系的制定、完善和管理手册。组织全面风险管理信息系统的日常维护和应用，风险管理纳入日常职责，将风险管理结果纳入个人绩效考核和个人发展评价，由董事会风险管理委员会进行评估，促使其主导行动，鼓励风险管理。
4.2完善配电网相关制度规范，实行风险管理的有效闭环管理
从四个方向入手，分别制定了《专业技术手册》、《内部控制办法》、《风险管理标准》、《风险预警管理阀法》，并配套了与配网建设项目相关的专业技术标准。从风险信息仓库、风险先例、风险预警指标体系、内控手册、内控评价手册五个方向建立风险管理成果管理工具。
4.3建立相关配电网的管理模式，并采取相关辅助的风险管理评价和措施
以业务流程为纽带，以管理系统为基础，以信息技术为支撑，构建配电网风险管理模型，实现对配电网风险识别、风险评估、风险管理的在线评估与监控，配电网建设项目风险成本效益分析及风险对策。
4.4配置相关风险管控的操作手册和规范，实现风险管控的有效落地
《配电网建设项目操作手册》以业务流程为线索，通过对各项具体业务的分析，识别出业务中的风险点，并通过对风险的进一步分析，找出或设计应对风险的控制措施。配电网建设项目管理人员根据操作手册，可以了解当前项目环节的风险情况，了解应对风险的可行性方案，也可以通过操作手册找出自身风险管理的不足，从而为有效实施风险控制措施打下基础。
5结束语：
为了适应我国经济的快速发展，我们需要在电力系统的发展上取得快速的进步。电力公司将正确认识自身的建设要求，对各项建设中的风险进行科学的评估和管理，保证配电网建设的顺利开展，支持电力系统的新需求，支持我国经济快速发展中的生产生活。
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