当前，数据与人们日常生活的联系从未如此紧密，从最初体型庞大的计算机到家用计算机，智能手机，再到大数据和人工智能，人们采集和利用数据的方式不断升级。数据将人与人，人与世界连接起来，构成一张紧密而繁复的网络。如今，传统的统计方法已经无法处理这种相互影响的海量数据，与负责记录的传统数据不同，这种数据是有“生命”的。它更像人们身体的一种自然延伸：聆听人们的声音，拓宽人们的视野，加深人们的记忆，甚至组成一个以数据形式存在的“人”。随着信息技术的迅猛发展，数据已经渗透到各行各业的智能领域，成为重要的生产因素。
一、国家、上海市对于“互联网+”与信息化的宏观政策
我国的“十四五”规划中提出了“加快数字化发展建设数字中国”的大政方针。将大数据列为数字经济重点产业，推动大数据采集、清洗、存储、挖掘、分析、可视化算法等技术创新，培育数据采集、标准、存储、传输、管理、应用等全生命周期产业体系，完善大数据标准体系。基于此，上海市政府在上海市“十四五”规划纲要中指明了“全面推动城市数字化转型，加快打造具有世界影响力的国际数字之都”的总方向。“抢抓数字化发展先机，把数字牵引作为推动高质量发展的强劲动能，促进数字技术赋能，提升’五个中心’建设，围绕经济数字化、生活数字化、治理数字化等重要领域率先突破，加快培育应用生态体系，推进场景再造、业务再造、管理再造、服务再造，持续推动城市数字化转型。”
在信息全球化的浪潮中，政府与政党也无一例外受到这股浪潮的影响。在政党建设方面，同样可以充分利用信息科技与智慧成果，政党信息化，在我国也被称为党建信息化，指“政党适应信息化发展的时代要求，广泛运用信息技术、网络技术来开展党的建设，更新党建模式、方式与方法，以提高党建工作效率，增强对民众的吸引力与感染力，促进政党的生存与发展。”习近平高度重视机关党建工作，早在2010年，面对移动互联网的迅猛发展，习近平在全国基层党建工作手机信息系统正式开通仪式上就充分指出将手机技术应用到党建工作中的重要性。他强调，“机关党的建设是机关建设的根本保证。我们党历来高度重视中央和国家机关党的建设。”充分体现了领导人与党中央对于机关党建工作的重视。2019年《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中提出，“增强党内政治生活的时代性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”，使党内政治生活始终充满活力。” 2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中进一步指出：“要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征开展工作，积极探索有利于破解难题的新途径新办法，积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数。”上海市体育局历年来积极响应党中央号召，主动把握时代发展潮流，2015年上海市委党校第四分校与市体育局党校注册启用微信服务号“党校微课堂”（以下简称党校微课堂），用信息技术助推教育培训，以丰富干部学习内容，提升自主学习能力，有效处理工学矛盾，实现在线上党课的新型学习模式，2019年又添加了培训选课、签到签退、学时统计的干部培训管理功能。此后，市体育局与中国银行合作于2020年6月正式推广使用了 “复兴壹号”党建APP（以下简称复兴壹号），第一期功能主要为党费缴纳、党建圈、在线党课学习等。党校微课堂与复兴壹号在用户群以及功能上并不完全相同，又有重叠部分，这带来了一些问题。首先，党建工作容易出现“重业务，轻党建”的现象。其次，用户同时使用两个功能有重合的平台，这一定程度上也带来了平台资源的浪费。第三，两个平台同时输出党建内容也给各单位管理员增加了时间成本和工作量。此外，党员信息注册还没有实现全覆盖，出现了部分党员信息不在系统内的问题，也造成了培训管理的不便。市体育局领导对党建APP建设提出了三点要求：一要完成局系统党员全部注册；二要体现每个党支部生活实际情况；三要可监控所发布课程的学习及完成情况。为了解决上述问题，局党校经过充分调研提出了党校微课堂与复兴壹号两个平台融合的解决方案。该方案既是时代发展下推进党建工作的客观要求，又是与时俱进的先进性的具体体现。
二、党校微课堂与复兴壹号双平台融合
根据需求，局党校提出两个解决方案。方案一：将党校微课堂外嵌入复兴壹号：以复兴壹号为主平台，全新建立局党建平台版块；停用党校微课堂，只作为体育线上党课内容提供者；干部教育移动管理系统以外部链接形式嵌入到复兴壹号中。如此，党校微课堂原有专题内容不再发布，统一在复兴壹号推送；党建功能上，各基层党组织活动开展情况以及动态信息，在复兴壹号的“党建圈”版块内展示。培训管理系统上，党校微课堂停用，将干部培训移动管理系统作为“干部培训”新模块嵌入到新平台。此外，每位党员通过复兴壹号在线缴纳党费，退休党员可由支部管理员代缴。方案二：党校微课堂与复兴壹号各自独立运行：复兴壹号作为党建工作平台，党校微课堂的线上党课在复兴壹号上推送。复兴壹号本身具有的组织生活及党费缴纳功能按照局系统各级党组织的架构进行建设；党校微课堂功能简化后作为干部培训管理工具独立运行。在内容上，党校微课堂原有的体育相关内容，即线上党课停止发布，改为统一在复兴壹号平台上进行推送及维护；党建功能上，各基层党组织党内生活开展情况以及动态信息，在复兴壹号的“党建圈”版块内展示。培训管理系统上，党校微课堂停止使用，将现有的干部培训移动管理系统作为“干部培训”新模块嵌入到新平台。此外，每位党员通过复兴壹号在线缴纳党费，退休党员可由支部管理员代缴。
这两个方案经过充分讨论和修改，决定采用第一个方案。党校微课堂和复兴壹号党建平台初步达成将复兴壹号作为主要操作平台，党校微课堂通过二次开发的融合建设。2020年6月复兴壹号第一期上线使用，2021年4月第二期功能完善标志着双平台正式融合，党校微课堂作为子平台嵌入复兴壹号党建平台，实现了一站式登录管理，并通过用户数据共享，实现了线下培训扩展功能。党校微课堂公众号停止使用，将干部培训移动管理系统外链到新平台。“干部培训”模块针对局组织人事部门和局党校统一组织的各类班次和学习活动提供课程发布、选课、签到、统计和学时记录等功能。
自2021年4月双平台融合至今六个多月来，运行情况整体平稳。信息化管理平台既便于学员进行选课签到签退，也便于管理员进行各类统计汇总。运维过程中局党校与技术团队不断发现问题修正问题，逐步优化完善。目前已经解决的问题主要有：部分疑难机型的签到签退、部分地址定位不准、排课时快速选择指定人员、增加“补请假”功能、批量上传补充学时、优化后台数据的导出功能等。目前平台尚存在一些问题计划在年内解决：首先，因人事与党建共用一套人员信息系统，会出现退休党员的信息，而退休人员并不在干部培训学时要求范围内。因此建议在数据库中增加退休人员字段进行甄别，便于精确统计；第二，受平台局限，各单位管理员没有权限进行新进人员（非党员）信息的更新。建议局人事处每季度提供一份新进人员名单，由局党校统一导入，便于各单位管理员后续操作。
三、双平台融合建设的成果与意义
在局人事处的指导下，复兴壹号（党校微课堂）的培训功能得到不断推广，不论是局党校还是各单位自己举办的各类培训班、培训课程、中心组（扩大）学习，在线选课签到学时统计等功能得到了大家广泛认可和使用。目前已经建立了以行政单位为基础的干部信息架构，完善了干部教育培训课程管理功能。通过推进复兴壹号与党校微课堂的双平台融合，局党校全面推进了党校培训运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。实现了党员信息注册的全覆盖，极大程度上便利了党组织管理。培训选课签到签退的数字化大大提高了党校培训管理的效率。基层党组织管理和“三会一课”等组织生活动态版块建设进一步丰富，“重业务，轻党建”的问题得到显著改善。
党校微课堂与复兴壹号的双平台融合，建成了全流程一体化在线服务平台，实现了数字技术辅助管理。这一成就的取得是上海市体育局党校在治理数字化方面的重要突破，是深化“互联网+学习”，“互联网+管理”的成功实践，在机关党建信息化建设中有重大创新意义。希望下一阶段，平台功能更加优化，在方便实际工作的同时，也为其他政府部门的党建信息化建设提供有益的经验参考。
参考文献：
【1】上海市“十四五”规划，第八节《全面推动城市数字化转型，加快打造具有世界影响力的国际数字之都》[R]，上海市发展改革委员会
【2】刘红凛，党建信息化的发展与“互联网+党建”[J]，南京政治学院学报，2016，01，34页
【3】中共中央关于加强党的政治建设的意见[R]，中华人民共和国中央人民政府，2019，1，31
【4】“干部培训”模块针对局组织人事部门和局党校统一组织的各类班次和学习活动执行签到、统计功能。