1引言
习近平总书记在会议中讲到，“这是一个新的开始，一个新的时代”。我们要根据当前主要矛盾的转变，理清思路，把扶贫工作和扶贫工作制度的平稳过渡，要把扶贫与乡村振兴战略结合起来，建立长短结合、标本兼治的体制机制。习近平总书记在推动扶贫与乡村振兴工作中的重要意义、总体思路、基本要求和重点工作，要深入领会、切实遵循，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，要统筹规划，协调推进，有效衔接，确保脱贫目标实现，为实现农村振兴打下坚实的基础。
2021年驻石龙社区以来，在威信县委、县政府和扎西镇党委、镇政府的坚强领导下，在挂点帮扶单位扎西干部学院、威信县委党校、威信县委统战部、社区“两委”干部大力支持和配合下，石龙社区乡村振兴工作队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕战略目标，团结带领全村党员干部群众，锐意进取、埋头苦干，全力推进乡村振兴省、市、县工作清单各项工作，现已取得一些成就，但也有一些顽固问题尚待解决。
2石龙社区存在的问题
当前，我们村的扶贫工作取得了明显的成绩，但也存在一些问题。这些问题的严重程度对脱贫攻坚工作的效果产生了较大的影响。石龙村的资源禀赋存在明显的不足，主要表现为数量不足、组合不合理。以水、土地资源为例，它们在区域发展初期的不足，使区域农业发展滞后，导致对工业化和城市化缺乏支持，制约区域发展升级。在空间上，南方农村主要受土地资源限制，而北方地区主要受水资源限制。随着社会生产力的发展，科技水平的提高，自然资源的内涵也随之扩展。但是，由于缺乏关键的自然资源，新的资源尚未成为广大的农村地区社会经济发展的有力动力。
3绿色扶贫的道路探究
3.1创立乡村区域发展体系与机制
贫穷是一种多方面的概念。除收入以外，还有很多其他的非金钱方面，如教育、饮水、住房和医疗保保障。通过统筹规划和区域协调发展机制创新等措施，不断加大扶贫投资，推动减贫与区域工业化、城镇化有机结合，加强基础设施建设和公共服务支持，有效改善了欠发达地区的生产生活条件。同时，农村地区积极完善反贫措施和政策制度，增加农民的可支配收入，确保农民无需担心吃和穿，确保他们接受义务教育、饮水安全、住房安全和基本医疗服务。
在农村地区的经济发展方面，扶贫是重点，生态保护是基本前提，可持续发展是最终目标。农村地区以资源和环境承载力为基础，运用市场化的理念，利用区域因素禀赋，促进生态因素向生产要素和资源转化为财富。特别是依靠独特的生态资源，大力发展优势产业，如植树、养殖、旅游等。由于产业结构不合理，不发达地区也利用生态和循环理论优化工业系统、自然系统和社会系统，扭转低下的工业发展模式。建立起环保、资源节约型的产业体系，减少环境污染和生态破坏，促进了生态、社会和经济的健康和可持续发展。
石龙社区贯彻落实以人为本，从群众中来，到群众中去的发展理念，狠抓基层组织建设，工作队积极指导村党支部建立健全党支部职责、党员议事等各项管理机制，大力推进党支部工作规范化，并组织村党支部定期正常开展“三会一课”活动，不断提高党员的理论知识水平，提升党组织凝聚力和战斗力，成为建立乡村区域发展的坚实力量。
3.2巩固贫困地区扶贫机制
从历史发展的视角来看，乡村振兴的策略必须在很长一段时间内得到贯彻。要把握好战略目标的特殊性和全局性，实现目标系统的有机结合。脱贫的战略目标是彻底消灭绝对贫穷和地区贫穷，实现农村现代化是乡村振兴战略目标，乡村振兴是以民生为基础，以乡村为基础。在彻底消灭了绝对贫穷之后，农村的发展依然面临着相对贫穷的问题。在乡村振兴战略中要始终坚持解决相对贫穷的问题，以"乡村振兴"战略为指导，实现农民富、农村美的梦想。
乡村振兴是实现脱贫攻坚、提升乡村文化、提升生态文明的目标。发展农村产业，促进农村经济发展，使贫困人口的收入得到了稳定。近年来，我国农村地区依托自身的优势，建立多元化的扶贫模式，将贫困地区和发达地区联系起来，推动了产业发展。
党史是最好的中国奋斗史，石龙社区深入开展党史教育和四史教育活动，人人完成了四本书的学习和党的十九届六中全会精神学习宣传活动，完成了读书笔记，撰写了心得体会，通过学习，大家在思想上、意识上、行动上得到提高深化，着力打造一支业务过硬、纪律过硬、作风过硬的努力为民服务办实事的基层党员队伍，切实为群众服好务，提高群众满意度。提升了党和群众的联系，为乡村振兴战略提供精神力量。
3.3实现持续化乡村振兴的目标
2020年是决胜之年，我国的绝对贫困率明显下降，然而，贫困并未终结。要坚持"四个不摘"，坚持"回头看"、"回头帮"，要进一步深化扶贫攻坚。把握好历史方位中的阶段性和长期性的关系，实现体制的平稳过渡。这是一项阶段性的工作，更需要集中力量、物力、财力去打一场歼灭战；而减轻贫困、推进农村振兴，则是一项长期的工作，而是一场"阵地战"、"持久战"。要把好的扶贫政策和好的扶贫工作方法、更要把脱贫攻坚的精神和物质基础巩固提升到实施乡村振兴工作中。要把握好政策措施的优惠性和普惠性，使政策系统实现无缝衔接。在超常规的扶贫工作中，制定了一系列的临时性和特惠性政策，帮助贫困中的贫困、困中之困。要深入探讨其可持续发展的政策和措施，以建立发展型和保障型扶贫相结合的新局面，建立更高质量的、提高社会保障体系的可持续性。
3.4精准扶贫攻坚，助力乡村振兴
在实现脱贫和发展的过程中，必须坚持"精准扶贫"的理念。脱贫成效显示了精准扶贫思想的科学性，要把"精准"理念贯彻到脱贫、振兴农村工作中去，坚持习近平"精准扶贫"、"乡村振兴"战略，坚持精准衔接，分类施策，巩固脱贫成效，促进农村全面振兴。要坚持分期，有条不紊。“工业兴旺、生态宜居、文明乡风文明、治理高效、人民生活富足”的发展战略总体要求，在扶贫工作中体现出来。在"乡村振兴"的指引下，要提出新要求、新动力、新保障，以巩固和提高脱贫成果。要坚持分区域、循序渐进地进行。由于区域资源优势、经济发展基础等原因，扶贫开发工作的进程和质量也不尽相同。为此，要坚持因地制宜，分类推进，根据不同乡镇、村（社区）的发展基础和不同时期的差别，进行试点，逐步完善。
石龙社区工作队积极协调教育、医疗、水务等部门，切实解决和保证石龙社区适龄儿童和义务教育阶段无失学辍学情况，对家庭贫困的学生和建档立卡户实施了按时发放教育补助，解决雨露计划40人，做到不漏发一人，不错发一人；实现2021年度基本医疗全覆盖，贫困人口报销比例全达标；对建档立卡好户住房等级进行鉴定，进一步健全完善了农村安全饮水管理制度，确保了我村所有农户日常用水质检测合格。认真开展“一般农户”“非三类对象”脱贫户和“三类对象”劳动力务工专项行动。组织帮扶责任人配合就业部门采取点对点，一对一帮扶，介绍工作岗位，组织开展专场招聘会，实现建档立卡贫困户每户至少有1人实现就业，全社区外出务工人员有3136人次。此外，组织帮扶责任人对外出务工人员奖补发放情况进行全面排查，全面落实就业奖补政策和疫情防控期间贫困户额外务工补助，实现外出务工人员应补的精准扶贫。
4实现脱贫与乡村振兴的有效衔接途径
4.1甄选打造认真负责作风过硬的扶贫队伍
脱贫，振兴乡村，靠的是人。第一，政府要建立人才回流制度，吸引人才返乡，鼓励大学生返乡创业，第二，建立人才留档机制，增加自身优势，第三，建立农村、城市、学校和地方之间的教育和交流机制，以弥合城乡公共空间的差异。
4.2稳步推进工业扶贫攻坚升级
聚力发展农村工业，把产业扶贫和产业振兴结合起来。要坚持以发展工业为基础，实现脱贫、振兴农村。产业扶贫是脱贫的关键和长期的可持续发展手段，已经成为扶贫工作的中心。产业扶贫是解决贫困人口规模小、市场竞争力薄弱的有效途径。十九次全国人大报告指出，发展农业是农村发展的首要任务。因此，要充分利用多种渠道，将资金技术、综合利用、充分发挥其服务职能，建立县级统筹、县乡统筹的扶贫系统，统筹省、市、县、镇四级的产业布局与产业结构，实现县与市的产业联动；建立专门的技术队伍，加强技术支持；要加强对消费扶贫的扶持，要积极构建全民参与的消费扶贫模式。提出高质量的发展，以满足人们日益增长的美好生活的需求。因此，欠发达地区的绿色发展应坚持以人为本的理念，充分发挥人们在减少资源、清洁生产、资源循环利用、管道末端处理等方面的主观主动性。通过加强对人民绿色生产知识和技能的培训，深化价值观和生产模式的绿色转型，将工作人口转变为绿色生产者、绿色经营者和绿色管理者。因此，它们识别和把握市场需求的变化，特别是对绿色产品和服务的需求的能力将继续增加，其破坏区域生态和环境的行为将继续下降。
4.3强化社会保障乡村振兴兜底政策
目前，农村贫困人口基本都是"硬骨头"，受客观因素制约，要确保贫困者的基本生存，必须建立健全的社会保障体系和相关的配套政策。实行教育保障，全面落实"三免一补"和其他相关政策，真正做到"应免"、"不减"；实行医疗保险，实行"两保三救助三基金"，使其达到"两线合一"；实行住房保障，把危房改造、地质灾害、易地扶贫搬迁、残疾人家庭建设等项目的资金统筹起来，统筹安排，确保他们能得到妥善地安置。
4.4培育良好风尚激活乡村振兴内生动力
开展好家风、民风、好习惯的宣传和宣讲，评选文明家庭、整洁家庭等；加强农村基础设施建设，通过产业贷款、小额信贷等政府扶持政策，帮助贫困人口解决发展难题；要树立榜样，做好榜样，鼓励社会各界的爱心单位和个人积极参与，不断地弘扬正能量，增强群众脱贫的内在动力。
聚力培育"文明乡风"，把"新风尚"和"文化复兴"有机结合起来。要坚持以"乡风文明"为基础，实现"脱贫、振兴"。坚持教育和引导，把"听得懂、愿意参与"作为根本考虑，安排内容，改进方式，引导群众听党话，跟党走，提高文明素质。要加强新乡贤队伍建设，在有条件的乡村大力推行"乡贤议事会"等各类形式的乡贤组织，充分发挥新乡贤对推动乡村建设和参与乡村治理的重要作用。大力发展农村义工，吸引企业家、党政干部、律师、技术人才等，以两个专项行动为核心、为农村提供优质的服务。
聚力基层，使党建工作和组织建设紧密地结合在一起。要使基层党组织成功能够保障脱贫攻坚和实现乡村振兴的坚实力量。在巩固发展阶段，对任务突出、集体经济薄弱、党组织薄弱的乡镇，要继续保留帮扶部门，对“非三类对象”脱贫户、“三类对象”进行监测，防止他们返贫，安排帮扶责任人继续帮扶，保证工作落实到位。
5结语
在实现两个世纪的努力中，实现"两个世纪"目标的有机结合是十分必要的。我们要在新时代、新起点上，要巩固好"脱贫"成果，推动经济社会与人民生活水平不断进步。
当前世界正在经历百年未有的大变局，中国发展所面临的国内外环境正在发生复杂而深刻的变化。在此背景下，贫困地区应更加重视认识新的发展阶段，落实新的发展理念，融入新的发展模式，创造新的发展优势，努力在危机中寻找机遇，在变化中开创新局面。
作者简介：余忠先，1979年11月生，女，汉族，云南昭通市，本科，讲师8级，云南省昭通市威信县县委党校 ，研究方向：脱贫攻坚衔接乡村振兴