引言
公路养护工程作为基础设施建设的重要组成部分，其优劣直接影响着交通运输的安全与顺畅。目前，在公路养护工程管理中存在一系列问题，如养护管理人员水平参差不齐、政府有关部门监管不力、设备不足、质量管理体系不完善等。本文通过分析工程管理对公路养护的重要性以及存在的问题，探讨加强公路工程管理的对策，以期为优化公路养护工程管理提供理论支持和指导。
1当前面临的困难
在2020年底，公路管理机构已经完成改革，成立了公路养护机构，并为解决改革后的路产管理工作，成立路产事务科，负责对辖区内国省干线公路开展路产管理工作，此时的路产管理与改革前已经有本质上的区别，不再带有行政权力的性质。由于原来的路政部门是整体划拨至地方交通主管部门的，具备丰富路政管理经验的人才已经全部脱离公路养护机构，因此，新部门的成立只能从零开始。路产事务科组建初期，新成立内设部门人员是从各科室抽调，新组建的人员对路产管理方面没有经验，也没有具体的工作指导意见，造成一线公路养护机构路产管理工作完全处于摸索状态，导致工作无从下手，处于停滞状态，部门运行步履维艰。
成立初期，若发生路产损毁案件，公路养护机构只能沿用旧的处理方式，即邀请交通综合执法大队执法人员共同进行现场勘察定损，由交通综合执法大队执法人员向相对人下发赔补偿通知书，赔偿缴纳至属地县级财政部门。由于公路养护机构执行区级财政，地方执行县直财政，收缴的路产损失进入地方财政后，由地方进行统筹，无法回归到公路养护部门，造成公路养护机构存在实际损失却无法得到赔偿，出现受偿主体错位的事实，导致受偿主体与实际损失主体脱节，这既不符合逻辑也不符合法理，然而短期内却无法改变这一现象。想冲破这一困局，打开新局面，就要改变传统的思维模式，捋清各主体之间的矛盾，抓住主要矛盾，解决问题。
2交通运输综合行政执法改革后公路养护机构路产维护分析
2.1提高养护管理人员的专业水平
建立员工绩效考核制度，是一种有效的管理手段。可以提升管理人员的业绩，保障个人利益。在公路建设和养护领域，同样需要建立科学合理的绩效考核机制。通过设立明确的绩效目标，可以引导管理人员更加专注和努力工作，实现更好的业绩。绩效考核还可以激发管理人员的工作热情和创新潜力，带领团队朝着更高的目标前进。管理人员作为工作现场的重要管理者，直接影响工程的进展和质量。逐级监督是一种有效的手段，可以确保绩效考核的公正性和准确性。此外，明确岗位职责有助于基层管理人员更好地明确工作重点，提高工作效率。
培养人才是绩效考核体系的重要环节。通过绩效考核，可以发现和激励有潜力的管理人员，为他们提供更多的发展机会和培训资源。这有助于建立稳定的管理团队，提升整体的管理水平。全员绩效考核不仅仅针对管理人员，也包括其他岗位。建立定量和定性指标相结合的考核体系，可以更全面地评价员工的业绩。定量指标可以量化工作成果，定性指标可以考虑员工在团队协作、创新等方面的表现。通过综合考虑多方面的因素，可以实现更为公平和科学的分配。
2.2路面温度监测技术
路面温度监测技术能够了解路面情况，提早发现导致裂缝出现的气候条件，及早采取措施预防、规避。对此，在高速公路上布置温度传感器，可以实时监测路面的温度。这些传感器通常埋在路面中或安装在路边设备上。温度传感器可以监测路面温度的变化，包括日夜温差和季节性变化。热像仪可以通过红外线技术测量路面的温度分布，这些设备通常由巡检车辆携带，能够在运行中实时捕捉路面温度的图像，有助于发现可能存在的热点或异常温度分布，这些异常可能暗示着潜在的路面问题。温度传感器和热像仪收集的数据可记录并分析，以便养护人员更好地了解路面温度的变化趋势。这些数据可以用于制定温度变化模型，帮助预测路面收缩和膨胀的情况，从而预防裂缝的形成。一旦温度监测系统监测到不正常的温度波动或异常，它可以触发警报，通知养护人员采取紧急措施。这有助于预防因气象条件引发的路面损坏。温度监测技术的使用可以提高高速公路养护的效率和响应速度，确保路面在不同气象条件下保持安全和耐久。
2.3定期进行保养并制定相应的保养计划
工作人员在开展保养工作时，通过科学合理的方法，对人员与物资予以合理调整，这样就能够为有效提升公路的运营质量提供有效保证。在这一过程中，其首要任务是督促相关部门建立正常的道路交通维护档案。总的来说，这个项目是以月度调查为单元而开展的工作。其中，监察项目的重点对象，也就是报表上的TOI超限部分。在这一基础上，相关工作人员还必须根据其他项目有关的监察数据，深入实地高效开展公路勘察工作，最后再对各项资料加以总结和分析。除此以外，相关的工作人员还必须合理制订月度保养策略，结合有关数值对实施相应政策的公路道路进行再一次的监测，并在这一过程中获取新的数据资料，以便于更好地为维修与养护工作提供必要的支持，提升道路的运行效率。
2.4优化养护机械的配备
在进行道路机械化的建设和维护工作的过程中，要与道路工程项目的具体情况相联系，对养护机械进行科学、合理的配置，从而提高道路机械化的建设和维护的效率。加强对有关人员的技术训练，提高他们的技术水平。制订相应的维修方案，并根据实际情况，选用适宜于道路机械建设和维修的机械装备。除此之外，在进行特定的工程项目的时候，还要注重对维修的机器进行维修和保养，以免因为机器的失效而对整个工程的正常进行造成影响。强化对公路工程项目施工人员的技术培训，提升其操作技能，使其能够完全掌握各种机械设备的操作方法及技巧。并要做好机械设备的维护，保证机械设备能一直处于良好的工作状态。
结语
希望在未来的工作中公路养护机构可以根据现状的角色转换，由上至下地形成一个系统性、规范性的办法和指导性的操作规程，对基层公路养护机构的路产维护工作进行指导，形成统一标准和规范，这样既提高基层公路养护机构的路产维护工作效率，也为路产维护工作提供具有法律效力的政策依据。
参考文献
[1]赵本栋，马骏.聚力“三个优化”深入推进交通运输综合行政执法改革[J].机构与行政，2022（10）：29-30.
[2]巫雪梅，刘海旭，刘星材.交通运输综合行政执法改革探索[J].综合运输，2021（6）：36-39+44.
[3]范冠峰.关于交通运输综合行政执法改革的思考[J].中国公路，2021（2）：53-55.