十九大报告中提出，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。习近平总书记说，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。乡村文化振兴既顺应农民对幸福美好生活的向往，又是中国共产的初心所系、使命所在。
一、我县公共文化基本情况
始兴县是粤北山区县，全县总面积2174平方公里，有26万人口，辖9镇1乡,是岭南交通要冲，人杰地灵，钟灵毓秀，是盛唐名相张九龄、明朝户部尚书谭大初、抗日名将张发奎和当代著名数学家朱熹平的故乡，也是全国闻名的千年古县、恐龙之乡、围楼文化之乡、中国最美小城等美誉。
公共文化设施既是文化建设的标志。目前，我县县城公共文化设施有图书馆、文化馆、博物馆、影剧院等，县城文化设施不断完善，功能越来越齐全。全县10个乡镇建有文化站10个，风度书房4间，行政村建有综合性文化服务中心127间、113家农家书屋，县、镇、村三级公共文化基础设施网络逐步建成。
二、建设目标
到2020年年底，通过省、市县财政支持，建成以县图书馆为总馆、10个乡镇文化站为分馆、30个行政村（社区）文化室为服务点、以“统一领导管理、统一服务提供、统一考评评价”为主要特点的总分馆服务体系。以此盘活县级图书馆、镇级文化站（分馆）、村级综合性文化服务中心，使人、财、物等资源集约管理，推进标识的统一化、设施的标准化、资源的共享化、品牌的共创化、服务的体系化建设，实现公共文化共建共享的现代公共文化服务体系，满足广大群众的基本文化需求。
三、图书馆总分馆制的主要职能
（一）总馆的主要职能。县图书馆为总馆，总馆除认真履行原有的基本职能外，要支持、协调好分馆、服务点建设的统一服务标识、建立公共文化数字发布平台、组织指导各分馆之间的资源配送，指导开展图书借阅、咨询、采编、文献收集、设备设施统筹、资金政策保障、数字文化服务、文化志愿服务等工作，定期下派业务骨干到分馆指导工作。
（二）分馆的主要职能。乡镇分馆除认真履行原有的基本职能外，在总馆的指导下开展图书馆、文化馆总分馆延伸服务及相关工作，指导推动服务点的工作。
（三）服务点的主要职能。行政村（社区）服务点除认真履行原有的基本职能外，在总馆、分馆的指导下开展文化馆总分馆的延伸服务及相关工作。
四、我县图书馆总分馆制推广实践
我县借鉴韶关市区“风度书房”建设的先进经验和建设模式，从2018年10月至12月在县城九龄文化广场筹建了第一间智慧图书馆——风度书房“九龄分馆”，这也是韶关市第一间县级智慧书房。恰如“风度书房”口号所言，来到书房的读者不但感受到始兴的城市文明新风，更能触摸千年古县的历史根脉。从“风度书房”设计的点滴细节里，不难窥见这座千年古邑对文化的尊重。我县秉成“一馆一特色”的理念，每个分馆各有千秋，充分展现始兴深厚的文化底蕴。四角井分馆，作为始兴老城经济贸易中心，以始兴地方文献为特色设计，融入客家姓氏文化、小城记忆等文化特色元素，是我县第一间进社区的风度书房。马市分馆，以乡镇农耕文化、马市黄烟为特色设计，将马市镇镇情、村史纳入了风度书房，是韶关市第一间乡镇风度书房。围楼分馆，以始兴围楼为特色设计，不仅将在风度书房选址还是在书房的建设方面，都倾注了大量的智力和财力，旨在合理活化利用历史文化遗存满足始兴人的文化期盼。截至目前，4间“风度书房”陆续在始兴县“上线”，成为展示始兴城市文明的一道亮丽风景线。“风度书房”的触角也渐渐迈出县城，向乡镇和社区延伸，让书香飘逸在始兴的每个角落。
我县图书馆总馆在一楼建设了远程监控平台，平台通过网络通讯与云计算技术，可与市、县图书馆、乡镇分馆进行馆藏资源共享，信息交互。可实现让读者在家门口、社区便利通道处的图书馆内，通过自助的方式享受借书、还书、阅读、办证，续借、预约等自助服务。通过智能安防技术，提供安全保障，智慧图书馆也给读者们创造了一个优雅，安静的阅读氛围。
图书馆分馆风度书房走进始兴县，为广大群众提供了新的图书馆总分馆服务模式。自助化、智慧化、人性化的管理与服务，为群众的阅读生活带来了新的体验和习惯。让群众的精神需求得以“解渴”，助力乡村文化发展，乡村振兴将会更加根深叶茂，为推进中心城乡智慧图书馆建设提供了坚实的保障。
五、结合总分馆实际，开展系列阅读推广活动
我馆通过数据分析，实行精准购书、精准配书，风度书房的图书质量及内容都受到了群众的好评。为吸引广大读者热爱阅读，我们着力打造风度书房全民阅读品牌。根据每个书房的特色，我们通过邀请始兴本土作家、书法家、优秀教师等专家学者举办各类“风度沙龙”阅读推广活动，活动内容涵盖名家讲座、精读好书、书法创作、文学分享等，让本土文化瑰宝走进寻常百姓家。通过举办各种少儿主题活动，极大地提高少儿的阅读兴趣，既丰富了知识，又充分激发少年儿童的创造力和想象力，从而更好地激发少年儿童的读书热情，也受到了群众的追捧。
图书分馆风度书房围绕“10分钟文化圈”，致力打造始兴人的文化名片，根据我县公共图书馆未来的发展方向和始兴人民群众的需求，依托始兴历史人文底蕴，精心谋划、统筹布局、全力以赴，2018年以来，我县已完成4间风度书房的建设，覆盖了2个中心镇，入馆人次已达22万人次，文献借阅达3万册，办证率也稳步提升，初步达到了进乡镇、进社区家门口的品质阅读文化需求。
六、加强文化服务志愿者工作管理
我县图书馆总分馆以政府主导、社会参与为模式逐步建立一支更年轻、懂业务的志愿者服务团队，依托监控中心和志愿者服务团队，逐步实现无人值守、有人管理及读者自助服务的风度书房管理模式，图书馆总分馆制的管理由监控中心+图书馆巡馆+文化志愿三级管理体系组成。总馆用微信成立了文化志愿者公众号，向社广泛招募文化志愿，建立起一支年轻县有文化素质的文化志愿者队伍，图书馆总分馆的日常工作由文化志愿者参与负责管理。
七、存在问题及下一步工作打算
目前风度书房建设中存在选址难、管理人员不足、分馆之间书本轮换经费不足、风度沙龙活动经费不足等问题。为此下一步我们将联合学校、团委将“风度书房”打造成我县的“社会实践基地”，加强青少年的社会实践，提高文化知识。在日常管理上，我们将团委的“优秀工作者”、“优秀青少年”和各学校的“优秀学生”，列入志愿者服务队伍，实行轮换监管。通过社会参与，2021年争取实现全县10个乡镇风度书房全覆盖。不断注入新鲜血液，相信我们的风度书房会越办越好，成为始兴最亮丽的一道风景线。
八、解决问题的思考
努力推进基层文化建设，满足群众日益增长的文化生活需求，是全面落实科学发展观的基本要求，也是政府部门的职责所系，基层文化建设作为一项基本的社会公共事业，政府的推动必不可少。针对我县总分馆制建设时所遇的实际情况，建议政府做好以下几方面的工作：
（一）进一步加强组织领导。进一步强化政府的推动作用。首先，各部门要进一步提高对基层文化建设重要性的认识，切实履行各自所担负的职责，真正把基层文化建设当作一项重要工作来抓，切实做好组织管理、政策扶持和服务工作，为基层文化工作营造良好的环境。其次，要抓好现有政策措施的落实工作，狠抓基层文化建设，提高对文化工作的重视程度，加大对文化事业的投入力度，确保经费和政策上的支持，致力于基层文化建设均衡发展，使文化的主体地位得到保证。
（二）加强馆际合作，协同发展。图书馆总分馆建设是一种开门办馆的理念，是一种符合当代社会发展的管理模式。它打破了图书馆之间的壁垒，架起了文化孤岛之间的桥梁，形成了图文事业发展的大格局。通过总馆的人员流动、资源的调配、经费的统筹，加强了区域内各分馆的实力，提升了各分馆的服务水平。同时，在统一管理中，各馆的资源得到补充和充分利用，使有限的资源得到活化，服务效能得到提升。
(三）政府主导，统筹实施。发挥县级人民政府在总分馆制建设规划、组织和推进方面的统筹作用。加大对本我县公共文化设施建设的支持力度，完善设施网络，为实施总分馆制提供必要的基础设施条件。优化资源配置，完善配套措施，实现文化资源在县域内联动共享，做到物尽其用、人尽其次，发挥整体优势，提升综合效益。以乡镇、村两级为重点，以需求为导向，促进公共文化资源向基层特别是农村倾斜，保障城乡群众普遍均等地享有基本公共文化服务。
九、结语
总分馆制打破了粤北山区图书馆因资源不足、乡镇各自为政的局面，实现了图书管理的优化服务，图书馆服务范围更加迅速拓展，创新的理念得到传播，品牌的服务全面得到了更全面的推广，读者满意度不断的提升，有效的推动了我县总分馆制的建设工作。
参考文献 ：
[1]凡莉.探索总分馆制办馆模式，延伸图书馆的公共服务－－以荆门市国书馆为例新世纪图书馆，2011（4）：75-77
[2]《图书馆杂志》戴珩.提高县域公共文化服务效能的重要途径——《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》解读.图书馆杂志.2017.11-12
[3]张秀荣.关于公共图书馆志愿者队伍管理的几点思考[J].图书馆工作与研究,2010(12).
[4]陈晓红 谈图书馆的知识管理与可持续发展策略［J］漳州师范学院学报（哲学社会科学版），2004，（1）
作者简介：张志盛，男，1975 年 9 月生，1997 年毕业于韶关大学，图书资料馆员。