EPC工程总承包模式以其高效、集成的特点，在工程项目领域得到了广泛应用。设计院作为拥有深厚技术背景和丰富项目管理经验的专业单位，在EPC工程总承包项目中扮演着至关重要的角色。设计院牵头EPC工程总承包项目，不仅能够充分发挥其专业优势，提高项目的设计质量和技术水平，还能通过统一管理和协调，优化资源配置，降低项目成本，提高项目效益。因此，深入研究设计院牵头EPC工程总承包项目的管理要点，对于提升项目管理水平、推动建筑行业健康发展具有重要意义。
一、设计院牵头EPC工程总承包项目的重要性
作为EPC工程总承包项目的牵头单位，设计院能够组织设计经验丰富和现场管理专业的团队，致力于提供全方位的设计服务。根据客户需求和实际情况，设计院制定合理的设计方案，确保其符合客户和国家标准。在设计过程中，充分考虑施工性和可行性，为项目的实施奠定坚实基础。通过协调各专业团队，保障设计的协调性和一致性，避免矛盾和冲突。同时，设计院可以有效地监管项目的可维护性和可操作性，为后期运营提供便利。此外，设计院还提供技术支持和培训服务，确保设施正常运行和维护。为确保项目的安全性和可靠性，设计院提供坚实的技术支持，并监督和检验项目质量，确保其符合相关标准和客户要求[1]。
二、设计院开展EPC业务的管理模式
工程总承包项目，一般由业主单位根据住房和城乡建设部及国家发展改革委关于《印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）文件要求进行招标选择EPC工程总承包单位。根据文件要求建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；其中，按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包。在这种模式下，承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
EPC工程总承包模式下，业主方一般会选择一个具有较强技术力量和管理水平的单位作为EPC工程总承包项目牵头人。设计院作为EPC工程总承包牵头方也会根据合同约定和自身能力对分包商进行管理。对于设计单位和施工单位组成联合体的，设计单位作为牵头方应当根据项目的特点和复杂程度，并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。
三、设计院牵头EPC工程总承包项目的管理要点
（一）项目策划与组织管理
EPC总承包项目的成功实施离不开科学的项目策划和组织管理。在项目启动阶段，应制定详细的项目策划书，明确项目目标、范围、进度和成本等关键要素。同时，建立高效的项目管理团队，明确各成员的职责和分工，确保项目管理的专业性和高效性。
设计院牵头EPC工程总承包项目的招标一般分为公开招标和邀请招标两种方式，其中公开招标方式适合于设计和施工都不是很复杂、技术方案比较成熟、风险较低的项目，一般采用综合评估法来进行评标，综合评估法是指根据项目的不同特点和目标要求，通过对项目的技术、经济、环境等方面进行全面的考虑和比较，选择最优方案作为合同对象。通过综合评估法确定的EPC工程总承包项目合同价是最高限价，投标人不得高于最高限价。邀请招标方式适合于设计和施工都比较复杂、技术方案有一定难度、风险较大的项目，一般采用邀请招标方式确定EPC工程总承包项目的中标单位[2]。
（二）设计管理
在设计院牵头EPC工程总承包项目中，EPC工程总承包方需对项目的设计、采购、施工全过程负总责。在项目实施过程中，设计管理工作的主要内容包括：编制项目总体规划和招标文件，明确EPC工程总承包管理模式下的设计管理体系、组织机构及各专业分包单位的职责；通过协同设计和优化，以实现项目投资效益最大化；运用方案比选、优化及深化，提升工程建设效率和质量；通过协同设计和优化，缩短工程建设周期；借助方案比选，提高工程建设效率和质量；以方案比选为手段，提升工程投资效益；通过协同设计和优化，进一步提高工程建设效率和质量[3]。
（三）采购管理
设计院牵头EPC工程总承包项目的采购管理，除了要保证采购的质量、价格、工期外，还要保证采购工作的效率和项目的顺利实施。但由于EPC工程总承包项目涉及到设计、采购、施工等多个环节，对于总承包商来说，其管理工作也相对复杂。在采购管理中，要保证采购工作的有效性，就必须明确项目采购管理目标。比如对于房屋建筑工程来说，要保证工程质量和安全生产，就必须确保建设材料和设备的质量符合相关标准要求；对于工业项目来说，要保证产品质量和生产安全，就必须确保所采购的原材料、设备的质量符合相关标准要求；对于市政道路工程来说，要保证路面平整、排水通畅等。同时，要完善采购管理制度。在采购管理过程中应建立相应的制度和流程，确保采购工作有序进行[4]。
（四）施工管理
施工阶段是EPC总承包项目的实施阶段，也是项目管理的重要环节。应制定详细的施工计划，明确施工进度、质量和安全等要求。加强施工现场的管理和协调，确保施工过程的顺利进行。同时，加强质量监控和安全管理，确保施工质量和安全符合合同要求和行业标准。因此，作为设计院牵头EPC工程总承包项目的牵头单位，设计院要建立健全与EPC工程总承包项目相适应的管理体系，并保证该体系和相关制度在实际工作中得到有效贯彻执行，同时要加强对工程施工人员的培训和指导，全面提高工程建设人员专业水平。
（五）风险管理与应对
EPC总承包项目面临着多种风险，如技术风险、市场风险、自然风险等。应建立完善的风险管理体系，对可能出现的风险进行预测和评估。制定相应的风险应对措施和预案，确保项目在面临风险时能够及时应对、降低损失
（六）收尾管理
在设计院牵头EPC工程总承包项目的收尾阶段，核心任务包括编制收尾文件、办理移交手续、整理竣工资料及实施移交等。根据项目收尾计划，EPC工程总承包单位需按部就班地完成各项收尾工作，并顺利通过竣工验收。项目移交过程中，应制备移交清单，经业主代表、总承包商、监理工程师、分包商共同确认签字。项目完工后，务必及时整理项目资料，并遵照《建设工程竣工档案验收管理办法》及建设单位的规定，进行竣工档案验收。项目结束后，根据合同约定，实施工程结算审核，及时编制工程款支付报审表，报送业主确认或按合同约定支付剩余工程款。
四、结束语
综上所述，设计院牵头EPC工程总承包项目的管理是一个复杂而又关键的过程，涉及到招投标阶段的项目管理、设计管理、采购管理、施工管理以及收尾阶段的项目管理等多个方面。通过对EPC工程总承包项目管理要点的深入研究和分析，可以发现在项目实施过程中，各个环节的协同配合和有效管理是非常重要的。同时，项目管理的成功与否也直接影响到项目的质量、进度和成本控制。因此，在EPC工程总承包项目的管理中，需要充分重视各个环节的管理，加强协同合作，确保项目顺利实施。同时，通过加强人才培养和团队建设、推广信息化和数字化管理手段以及完善项目管理制度和流程等措施，可以进一步提升设计院牵头EPC工程总承包项目的管理水平，为项目的成功实施提供有力保障。
参考文献
[1]赵新涛.EPC工程总承包项目施工现场管理的浅析[J].建材发展导向,2018,16(17):2.
[2]赵莹.设计院牵头的EPC项目联合体运行管理研究[D].北京建筑大学,2020.
[3]陈怀宇.浅析EPC工程总承包项目的费用控制与管理[J].军民两用技术与产品,2018(24):2.
[4]王元陆.设计院实施EPC项目风险研究和管控要点分析[J].建筑与装饰,2018(12):2.