引言
土地资源是我们人类的重要宝贵财富,属于不可再生的资源,我们的生存离不开土地资源,所以必须要对土地资源进行节约和保护。在当前的时代之下,人们的环保意识不断加强,对于土地资源的节约也有了更多的要求,为了满足社会经济的可持续发展,我们需要加强土地管理工作的措施,对土地资源进行科学合理的利用,使得经济增长与环境保护之间能够协调发展,使土地资源的价值可以充分的发挥出来。
1加强土地管理的意义
1.1促进社会发展
随着社会的飞速发展,我国的国民经济增长速度越来越快,这一过程使人们的物质生活水平大幅度提升,但是对于土地资源的消耗却非常的严重。作为不可再生的重要资源,土地资源如果不断减少,将会影响到人类的生存,对于社会的长远发展有着不利的影响,所以我们必须要合理地对土地资源进行开发和利用。通过加大土地管理力度,使土地资源能够得到保护,为人类的长久生存,社会的可持续发展做出贡献。
1.2提高农民生活水平
农业生产离不开土地资源,土地资源如果足够的肥沃,会获得更多的生产产量,是提高农民经济收入的重要基础,所以对土地管理加强力度,有效保护土地资源,能够更好地解决当前三农问题,保证我国粮食的安全,更好地建设新农村,实现城乡一体化的战略目标。在农业领域方面所开展的土地资源保护工作,需要我们应用先进的农业生产技术,保证农业生产过程不会对土地资源造成过度的损伤,使人类能够与土地资源和谐发展,只有这样,才能从根本上提高农民的经济收入水平,为农村经济的增长做出促进作用。
1.3推动维护社会经济建设和稳定发展
我国市场经济离不开相关要素的组成,其中土地资源就是重要的组成之一,所以我们需要对土地使用制度进行完善,并适当进行改革,使得土地市场的开发建设速度能够提升,提高土地资源的利用率,从而更好地促进我国市场经济的稳定发展。作为农业大国,农业领域的稳定发展是至关重要的,与整个社会的稳定发展有着密切的联系。当前城市化进程不断深入,导致农业耕地面积不断减少,威胁着我国的粮食安全,所以做好土地管理工作,科学合理的进行规划,增加农业种植面积是非常有必要的。
2加强土地管理的措施研究
2.1加强保护意识
土地资源的保护工作并不是由某一个部门就能够独立完成的,而是需要我们全人类的共同努力,积极的响应国家在土地资源保护方面的战略部署,并且政府部门和基层群众之间的沟通也要保持通畅,使得基层人民群众的土地保护意识得到加强。但是就目前的土地资源保护情况来看,政府部门的宣传的力度不足,使得基层人民群众的土地保护意识无法满足要求,所以我们应当加大宣传力度,通过各种各样的形式和渠道宣传土地保护知识,在当前时代之下,可以有效地利用互联网平台增加传播范围,使得政府与基层人民群众之间的沟通交流更加融洽,从而发挥出基层人民群众的主体地位。
2.2优化土地资源的配置
要想使土地资源配置能够更加合理,我们就需要采取更加科学有效的方式,使得我国的土地管理工作得以完善。首先我们需要制定严格的土地管理制度,提出相应的指导方法,从而对土地资源进行合理的规划,并形成相应的报告,方便我们对其进行评估。其次,为了使市场在土地资源优化配置方面的作用发挥出来,我们就需要开展市场价格敏感性的分析,通过使用有效的市场手段,使得土地资源的利用率得到提高,这对于土地资源的优化配置工作有着相同的促进作用。
2.3改革土地管理机制,建立用地约束体制
土地是国家的,要保障国家对土地的管理权,应该在当前的改革成果上,进一步改革土地管理机制,对于全国各地的土地管理部门应该实行省级垂直管理体制,对于地方政府的土地审批利用必须进一步加强监督和管理。对于土地利用问题,应该实行中央统一规划机制,在地方实行分级管理,要进一步严格建设用地审批工作,使国家能够对土地进行集中有效管理。要坚持土地利用规划和审批制,严格落实土地用途管理方面的政策法规。对于城市的用地规划,必须以土地利用总体规划为依据,严格确定建设用地规模,并且认真做好相关审核工作。对于新增建设用地,必须进行严格控制,要按照土地利用计划处理农用地使用工作,应该健全用地预审机制,依据用地定额标准规范土地利用,进一步提高土地的集约节约利用。
2.4要明确土地产权关系,进一步减少土地资源的浪费
要进一步建立健全城市土地产权制度,使土地所有权代表机构更加明确,严格落实财产法人代表制度,在经济方面和法律方面确保国家的土地所有权。要进一步理顺农村土地产权,健全农村土地的集体统一管理,使农村土地利用更加合理有序,避免土地利用随意混乱的局面。在条件允许的地方,对于土地使用权的流转可以适度进行放开,促进土地合理合法流转运作,提高土地规模化经营管理水平。
2.5优化管理模式
最近几年,经过不断的努力和探索,我国在农村土地的整治过程之中,不断地优化土地的管理,发展了一套有效的模式,有利于广大农村用以参考惜鉴。一是选址踏勘。在野外踏勘基础上,形成了每一个项目的详细踏勘报告;二是项目入库。以论证会等形式,按照以下项目的入库原则以及条件来确定入库项目。(1)项目选址要符合土地利用的总体规划。(2)突出重点,强化示范效应。(3)统筹兼顾原则。(4)适当规模原则。(5)项目入库和项目所在的国土部门、地市县政府及乡镇的领导都应该重视项目区的收益群众所期望的程度;三是规划设计。在确立入库项目之后,由政府的土地储备整理交易中心进行组织设计相关单位的土地招投标工作。依照设计单位的详细设计经历、设计业绩和设计资质来选定设计单位;四是实施整理。政府的土地储备整理交易中心进行监理单位相关招投标的工作,经由市县的土地整理中心进行施工单位的部分招投标工作。
结语
总之,正视目前我国土地利用与管理中存在的问题,明确加强土地管理的意义,积极实施加强土地管理的相关措施,是维护我国社会稳定、促进经济发展的需求,也是构建和谐社会、实现持续发展的需求。因此,我们一定要坚定不移的走土地节约集约利用的道路,保护土地资源,加强土地管理。
参考文献:
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