一、物资集约化管理的现状
国家电网公司大力推进物资集约化管理,构建集中统一集团化采购平台和物资调配平台,构建国网特色现代物流体系,物资调配中心、供应商服务中心、物资质量检测中心高效运作,形成“一级平台管控、两级集中采购、三级物资供应”的业务运作模式,有力保证了电网大规模建设的物资供应,实现物流、信息流、资金流的高度集成和高效运营,降低了电网物资采购成本,提升了电网企业经济效益。
二、物资集约化管理存在的问题
1.物资招标周期过长
按照国网公司有关集中招标采购范围的要求,公司物资一级集中采购率需达到95%及以上。将设计、施工、监理等服务类招标采购全部纳入电子商务平台实施。根据近年执行物资集中采购实际情况来看,从计划预审、招标文件审查到开标上报到国网一般需要三个半月的时间,国网招标又是双月进行,而材料设备生产周期也需较长时间,有时从提报物资计划到收货甚至要一年以上时间,严重影响电力物资供应的可靠性。
2.物资需求预测难度大
目前项目物资占全部物资的80%以上,项目物资需求提报的准确性决定公司物资需求预测的准确性。目前电网公司推行项目全过程管理,根据项目设计方案分别提报物资招标和施工招标,对应在sap系统中创建物资类采购订单和施工类采购订单,而多年来粗放型项目设计习惯尚未完全改善,加上电网工程项目的特殊性,有些项目在实施之前,只能准确预测项目主材及部分重点辅材,在项目实施工程根据工程施工情况才能明确需要的辅材型号数量等信息,因此在前期招标时只能对主材以及重点辅材提报物资招标,对于不能确定的辅材只能并入施工一并提报施工招标,导致财务账面项目成本核算不准确,同时并入施工招标的部分物资不能抵扣增值税进项税,影响公司利益。
3.物资账实不符
根据实地调研发现公司物资账实不符现象比较严重,形成的原因是多方面的,一是招标物资未按照合同约定时间到货,而物资部门出于考核指标的原因,在sap系统中做了虚假收货;二是由于无法按时实施停电计划或者招标物资到货较晚,有些成本性项目年内无法完工,但为了用完年度成本费用计划,各电网企业普遍采取年内先进行财务结算,下年继续实施项目的做法,这就要求在sap中对项目物资虚假发货,而有些项目物资甚至尚未到货;三是由于物资招标周期过长,有些计划内项目物资不能按期到货,或者有些突发性抢修任务无应急物资使用,便挪用其他项目物资,待本项目物资材料到货后再进行归还,而sap物资操作人员不愿意对应在sap中进行移库操作,导致物资账实不符,特别是有些上年已经进行财务结算的未完工项目在以后年度挪用其他项目物资的情况,更增加了物资实物管理的复杂性。
三、提高电网企业物资集约化管理能力讨论
1电力企业物资集约化管理的主要内容
1.1主要内容
电力企业物资集约化管理内容主要为:进行有效的物资管理(包括原材料采购、物资收集等),物资合同管理(包括合同规范化管理、合同储存管理),监督管理(包括生产流程管理、原材料采购管理等),原材料储存管理。
1.2管理的基本要求
对于电力企业而言,实施有效的物资集约化管理不但可以提高资源使用效率,也可降低生产总成本,保证工作质量。因此电网企业物资集约化管理的基本要求必须要体现以下几方面内容:①整个管理流程必须要体现生产管理总成本。管理总成本是电网企业生产总成本的主要组成部分,为进一步提高企业经济效益,必须要对生产管理总成本进行控制,因此物资集约化管理必须要体现生产管理总成本。②将物资质量管理作为管理工作重点。物资质量管理是体现“集”和“约”两种要素的重要内容,因此必须要通过管理对物资进行有效管理。
2.提高电网企业物资集约化管理能力的措施
2.1建立有效的统一管理体系
必须建立有效的统一管理体系。在整个管理体系中,管理内容必须要体现管理职位分配、物资管理条例等几方面内容:①管理岗位划分必须要体现不同管理岗位的实际要求,保证岗位人员配置合理,避免出现管理岗位缺失情况;在管理责任认定时,可发挥项目组长的作用,对管理团队管理内容、管理方法进行深度分析,保证责任认定准确、科学。②制定有效的管理条例,作为规范各项物资集约化管理的参照标准,保证管理流程清晰明确、责任认定有理有据。③明确物资管理操作流程,对物资管理实施细节作明确规定。
2.2对物资进行计划管理
结合电网企业的物资需求对物资进行计划管理,有利于提高电力企业物资采购的合理性。首先,相关负责人要根据电网企业的物资需求,制定统一的物资采购标准,加强电网企业物资采购和管理的合理性。其次,相关负责人要改变传统的物资采购和管理模式,结合年度投资计划和相关的财务预算,制定相应的物资报表,以提高电力物资的管理水平。第三,相关负责人要结合电网企业的实际情况,制定合理的物资采购计划,以保证物资采购满足电网企业的相关项目建设,并参考相关数据提高电网企业物资采购的合理性。
2.3加强学习,提高物资管理队伍的服务意识和综合素质
物资工作要紧紧围绕公司发展目标,超前服务、用心服务,主动将物资管理的重心全身心地融入到公司生产、建设等全过程中去,坚持把降低物资成本和提供优质快捷物资保障服务作为衡量物资工作好坏的重要标准。努力做到准确、快捷、优质、高效的物资保障服务,提升物资管理的价值。要科学测算岗位编制,切实挑选想干事、能干事的员工充实到物资队伍中,加强思想教育与岗位培训,提高物资队伍整体素质。
2.4实施标准化管理
管理过程中要对合同进行有效管理。管理中要做到以下几点:①要检查合同填写是否规范,检查姓名填写、日期填写、数字填写是否符合要求。②加强合同分析,根据不同材料采购情况,制定统一的管理规范。③明确合同保管条例,保证合同管理有理有据。
四、结束语
随着电力市场开放程度地不断加深,电网公司传统的物资管理模式存在的问题和缺陷已经不在能够满足企业生产和经营的需求。只有对电网企业物资管理进行集约化的改革才能使企业适应现代电力市场的发展。以业务流程改进为核心,结合信息计算技术,对电网企业部门进行合理的整合,优化生产要素配置,从而使企业实现物资集约化管理的目标,让企业在激励的市场竞争中立于不败之地。
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