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政府会计制度实施对单位财务管理的影响研究

李凤

山东省寿光市住房和城乡建设局,262700

摘要: 近些年我国经济发展进入了全新阶段,为了更好顺应时代发展和医疗体制改革的要求,政府会计制度的出台对医院财务管理方法带来了较大改变,医院管理人员需要正确意识到政府会计制度对财务管理的影响,积极响应国家政策,深化内部改革。分析了政府会计制度实施对医院财务管理方法的影响。
关键词: 政府会计制度;医院;财务管理
DOI:10.12721/ccn.2021.157095
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引言

自我国政府会计制度改革以来,新政府会计制度逐渐实现了全国性大范围的普及和推广。与传统的政府会计模式相比,新政府会计制度在财务管理方面做了很大的调整和改善。基于新政府会计制度改革的背景,文章从多方面多角度对政府部门单位财务管理的改革做了分析和研究。对在单位财务管理上实施新政府会计制度的必要性进行了分析,探究了新政府会计制度对单位财务管理产生的影响,对单位的财务管理如何在实施新政府会计制度中更好的改善和应对提出了建议。

一、实施新政府会计制度的必要性

( 1) 新政府会计制度是加快事业单位实现信息化建设的必要措施。新政府会计制度要求财务数据的云端化,要求事业单位在单位日常运营的各个方面实现财务基础数据的采集及上传,由此事业单位必须提升财务人员专业化和信息化水平。在一定程度上快速提升单位信息化建设,从而为政府部门在单位管理决策方面提供一定数据基础。

( 2) 新政府会计制度是事业单位科学决策的要求。新政府会计制度为事业单位提供了系统的、贴近实际业务的财务管理规范。在新政府会计制度的框架下,事业单位建立健全预算管理体制,采用 “权责发生制” “收付实现制” 的“双基础”会计核算方式,实现单位财务电算化,以日常运营的财务数据作为单位科学决策的基础。

( 3) 新政府会计制度是实现事业单位精细化及透明化管理的必然要求。“权责发生制”为基础,要求以单位财务会计核算生成的数据为准,“收付实现制”要求以预算会计核算生成的数据为准,“双报表”形式在会计核算管理层面严格实现对每一笔资金流向的控制,从制度层面杜绝资金的滥用挪用,保证资金的合理配置。由此科学引导事业单位在财务管理上实现 “过程中”的动态管理,有效推进事业单位经济运行信息公开,为事业单位的精细化及透明化管理提供制度基础。

二、政府会计制度改革对医院财务管理的影响

(一)为会计核算提供了全新形式政府财务管理制度中明确要求各单位需要开展平行记账核算机制,要将财务会计和预算会计分离,这样能够充分发挥财务预算的价值。在这种核算机制的影响下,传统财务管理工作模式也发生了较大改变。在医院正常运营的过程中,需要贯彻落实责任机制,为各方工作的顺利开展提供必要保障。医院财务管理工作具有一定复杂性,涉及到的范围十分广泛,在处理起来难度较大,因此要不断强化管理水平,提升管理质量。在医院服务体系中,医疗服务是最重要的环节,医疗服务质量的高低也会对医院财务管理工作产生直接影响,政府会计制度的实施,能够让财务管理工作顺利开展,规范化工作流程,能够有效保障医疗服务水平。

(二)会计要素发生了改变新政府会计制度也对医院财务管理的会计要素产生了一定影响,在当前情况下,需要将预算核算的内容加入到核算机制中,以提升财务管理的专业性。在新政府会计制度的要求下,医院需要在原有工作方式上不断进行优化,以满足会计要素变化产生的不同需求。

(三)对财务管理理念产生了影响新政府会计制度还能够起到约束医院会计行为的作用,以提升会计信息质量和信息处理效率,为医院财务管理工作的顺利开展打下坚实基础。从医院战略发展目标的角度来看,要根据自身实际运营情况,建立成本核算机制,明确收费标准,确保财务管理工作顺利开展。医院是为人民群众提供医疗服务的重要场所,除了公立医院之外,其他医疗机构都需要找到合适的盈利方式,以促进其可持续发展。在新政府会计制度实施之后,能够有效激发医护人员和财务管理人员的工作积极性,以提升医疗服务质量和经济效益作为工作动力,推动医院的稳定持续发展,使医院工作人员转变思想理念。

三、政府会计制度下医院加强财务管理的手段

(一)革新医院财务管理流程新政府会计制度为医院财务管理工作带来了很多正面影响,想要推动该工作的顺利开展,需要确保财务管理流程的规范性,确保能够和政府会计相匹配。不管是公立医院还是普通医疗机构,都需要以自身实际发展情况为主要依据,以医疗体制改革的总体目标为导向,构建完善的财务核算机制,优化会计核算岗位,尽可能规避内部财务风险管理,制定更具有针对性的策略。要把握住财务管理工作中的重难点内容,做好细节管控,从不同的角度熟悉医院经济活动流程,实现规范化管理目标和要求,使政府会计政策能够得到有效落实。

(二)利用双基础核算规范医院收支核算机制在新会计制度的要求下,医院开展财务管理工作时,需要本着权责发生制、收付实现制的原则,这也就是双基础核算模式。医院会计核算对医院收支权利和责任做出了更清晰的界定,对各项工作的开展也有促进作用,要根据实际需求合理调整财务管理模式,不管是在药品加成还是在医疗服务质量方面,都需要进行多角度开个,为患者提供更优质的医疗服务的同时,满足医院收支平衡的需求。

(三)重视医院财务信息化建设近些年我国科学技术发展迅速,信息技术在很多行业都得到了广泛应用,且取得了不错成效。在医院新旧会计制度衔接的过程中,财务信息系统的升级和改造一直都是较大的问题,系统升级需要依靠医院内部各部门的共同配合,不管是财务人员还是管理人员,都需要充分意识到该工作的重要性,明确需要进行辅助核算的项目,要采用哪种方式才能够满足实际工作需求。

(四)重视培养财务管理人才随着科学技术和市场经济的不断发展,市场竞争日益激烈,不管是医院还是社会上其他企业对复合型人才的需求量都不断增加,医院财务人员不仅需要具备财务、经济、管理方面的知识,还要具备全面的信息素养和计算机操作能力,要学会利用信息技术对医院财务情况进行深入分析。目前大部分财务人员工作重心依然放在收支管理、账务处理方面,为了有效解决这一问题,医院要开展教育培训工作,为财务人员提供学习交流的机会和平台,强化其专业素质和个人能力;从另一方面来看,要提升招聘门槛,重视人才引进,出台激励制度,对表现优异的员工进行物质和精神激励,提升其工作积极性和主动性,更好吸引和留住人才,为打造专业化的财务管理团队创造良好条件。

总结

新政府会计制度现已实现了全国性大范围的普及和推广。与传统的政府会计模式相比,新政府会计制度对单位的财务管理以及人员管理有了进一步的提升和改善,对单位财务管理有着短期和长期的深远影响。面对新会计制度改革浪潮,对单位来说,既有新的机遇又有巨大的挑战。为了更好的应对和适应新政府会计制度的实施,单位应当从建立健全新财务管理规章制度、严格筛选和培训财务管理人员的专业技能和综合素质,以及完善固定资产管理的规章制度等方面着手,趋利避害,用更加积极的心态做好财务管理改革措施,保证财务工作更加有序、规范的进行。

参考文献:

[1] 张佳琪 . 实施新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响 [J]. 中国乡镇企业会计,2020 ( 10) : 74 - 75.

[2] 祁建全 . 浅谈实施新政府会计制度对行政事业单位财务会计的影响 [J]. 消费导刊,2020 ( 38) : 267.