1.业扩工程类别和业务流程
业扩工程指的是，供电企业为满足用户的用电需要，受理用户新装或增容的用电申请，根据电网实际情况，办理供电与用电不断扩充的有关业务工作，而必须相应进行的输、配电网新建、扩建、改造项目。
1.1业扩工程现有类别
目前，业扩工程类别主要有：高压新装（增容）、低压新装、住宅小区（配套费、自购自建、一户一表改造）和移杆改线等。
1.2业扩工程流程
业务流程主要有：业务受理、现场勘查、方案制定、图纸设计、图纸审查、中间检查、竣工验收、停电接火等。
2.高压业扩报装廉政风险可能造成危害
如果对于高压业扩报装的廉政风险防控管理不足，不能够及时进行排查与控制，可能会造成营销服务、企业形象的危害，主要表现如下：（1）阻碍用电企业社会责任履行，使企业形象遭到破坏；（2）侵蚀企业文化，廉政风险可能会造成企业业务风险，对企业文化造成影响，制约企业科学安全发展，容易引发合同纠与增加员工廉政风险。
3.业扩廉洁风险点及防范措施
3.1 客户工程项目受理、办理不规范
3.1.1具体风险点描述
（1）向客户指定系统内单位或利益关系人单位承揽设计、施工。
（2）在供电方案制定、审核等环节“吃拿卡要”。
（3）外部工程招标采购及工程分包不规范。
（4）未按规定时间完成受理、方案审核、验收送电。
3.1.2防控措施
（1）严格执行落实“三不指定”各项工作要求。①公示业扩报装服务流程、收费标准、合格施工及设计单
位名录等信息；②加强宣传，转变思想观念，适应售电市场改革的新形势；③对相关问题责任人严肃问责。
（2）依据公司业扩供电方案编制有关规定和技术标准要求，根据现场勘察结果、电网规划、用电需求及当地供电条件等因素，经过技术经济比较、与客户协商一致后，拟定供电方案。供电方案变更，应严格履行审批程序。
（3）严格按照国家、行业技术标准和公司规定，组织开展竣工验收工作，一次性出具书面整改意见，帮助
客户落实整改措施，严禁执行差别化验收标准。整改完毕并经验收合格后，在规定时限内完成送电。
3.2客户工程项目方案制定、工程验收等环节，涉嫌“吃拿卡要”
3.2.1具体风险点描述
（1）多头受理、业扩报装流程各环节间缺乏有效监督制约。
（2）供电方案制定不合理或随意变更。
（3）利用他人户号为客户办理新装用电业务。
（4）泄露客户用电工程相关信息。
（5）放宽或提高验收标准，未组织竣工验收或验收不合格就送电。
（6）附加协议与供用电合同相关条款冲突。
3.2.2防控措施
（1）受理阶段，严格客户房屋或土地使用证明、身份证明、产权证明等资料审查，杜绝多头受理情况。
（2）严格依据公司业扩供电方案编制有关规定和技术标准要求，根据现场勘察结果、当地供电条件等因素，经过技术经济比较、与客户协商一致后，拟定供电方案。供电方案变更，应履行审批程序。
（3）加大营配贯通数据运用，利用SG186后台数据库稽查和信息化手段，清理冗余数据，逐步消除“有户无表、有表无户”现象。
（4）加强内部管理，规范工作行为，对泄露客户个人信息及商业秘密的单位、个人实行责任追究。
（5）严格按照技术要求开展竣工验收。①竣工检验时，应按照国家、电力行业标准、规程和客户竣工报验资料，对受电工程进行全面检验。对于发现缺陷的，应以受电工程竣工检验意见单形式一次性告知客户，复验合格后方可接电。② 验收重点项目应为：线路架设或电缆敷设；高、低压盘（柜）及二次接线检验；继电保护装置及其定值；配电室建设及接地检验；变压器及开关试验；环网柜、电缆分支箱检验；中间检查记录；电力设备入网交接试验记录；运行规章制度及入网工作人员资质检验；安全措施检验等。
（6）严格按权限及要求拟定供用电合同，严格执行审批和会签程序。
3.3临时用电办理不合规
3.3.1 具体风险点描述
（1）不按规定收取、退还临时接电费或违约金。
（2）违规延长临时用电期限。
（3）不按规定装设电能计量装置。
3.3.2 防控措施
（1）强化SG186 系统监控功能，实现对临时用电客户全程在线监控，严防业务线下流转。
（2）严格拟写并签订临时供用电合同，临时用电期限除经供电企业准许外，一般不得超过6个月，逾期不办理延期或永久性正式用电手续的，供电企业应终止供电。
（3）强化临时接电费、违约金的收支管控，有效规避廉洁风险。
4.加强业扩廉洁管控，助力电力营商环境提升措施
4.1 加强业扩工程重点环节廉政风险管控
在受理环节，推行业扩全业务线上受理，严格执行业扩受理“一证启动”工作要求。在供电方案环节，严格执行“就近接入”“先接后改”，修订供电方案标准化模版，涉及改案需提交佐证材料并经严格审批。在设计审查环节，取消普通单电源专变用户图纸审查环节，编制设计指导一次性告知书，与供电方案一并答复，推行分级图审制度。在竣工验收及停送电环节，取消专变用户中间检查环节，组建定期轮换验收专家小组，按照随机分配原则统一验收；验收过程使用标准作业卡，发现问题一次性告知。
4.2 提升业扩工作人员综合素质
目前来看，要想实现电力营销中业扩工作管理创新的目标，在知识经济时代背景下，电力企业运行过程中就必须加大人才培养力度，提升业扩工作人员的综合素质，确保其在实际工作中始终保持较强的积极性和创新意识，同时结合工作实际将专业技术更加灵活的发挥出来，最终为提升电力企业电力营销水平奠定基础。同时，还应注重对业扩人员信息技术能力的培养，确保其在实际工作中可以对高效实现远程数据采集以及控制工作，最终为电力企业运行中不断创造最大化经济效益奠定基础。
4.3 建立多渠道的业扩报装体系
在信息化建设不断加快的今天，互联网技术广泛应用在社会的各行各业之中，我国的供电企业也是如此。在这种环境的影响下，供电企业的业务渠道也呈现出了多元化的特征。例如，网上国网、微信公众号等，无不体现着电力部门服务渠道逐渐多元化的发展态势。因此，在互联网技术不断发展的今天，供电营销业扩管理中客户全方位服务质量的提升就必须从业务渠道的开辟做起，利用多元化的业务渠道，满足电力用户的不同需求，提升电力用户的争议满意度。
5.结语
业扩报装是电力企业的重要内容，对于电力企业建设具有重要意义，高压业扩报装业务流程存在廉政风险，可能会影响企业形象与可持续发展。业扩工程中存在的廉洁风险不容小觑，供电企业要正视在业扩工程管理中面临的问题，采取有力措施，以业扩廉洁风险防控为抓手，进一步优化业扩业务流程、梳理存在的不足、缩短业扩报装时长、提升业扩工程质量、净化电力市场，认真落实“人民电业为人民”的宗旨，助力广大客户降本增效，提升电力营商环境水平。
参考文献：
【1】陈钦荣，李梦勤."把脉"治"未病"——广西电网公司建立全方位监督机制,抓好业扩报装廉洁风险防控.2015年第9期29-30