PDF下载
河北省城镇职工养老金替代率水平探析

李银龙 刘剑

中国核电工程有限公司河北分公司,050000

摘要: 养老金能在多大程度上替代退休前工资水平,事关城镇职工退休后的生活水平。本文采用养老金平均替代率指标,使用河北省公布的相关数据和国家统计局统计年鉴数据,衡量河北省城镇职工养老金替代水平,得出河北省城镇职工养老金替代率水平基本符合大多数预期,且在全国处于中等水平的结论。
关键词: 城镇职工;养老保险;替代率
DOI:10.12721/ccn.2024.159329
基金资助:
文章地址:

1养老金替代率

1.1养老保险

养老保险,按照包含的内容,有广义和狭义之分。广义的养老保险包括基本养老保险、职业年金或企业年金和个人养老金;而狭义的养老保险仅指基本养老保险,是本文探讨的对象。

2010年10月,我国公布了《社会保险法》,自2011年7月起施行,其中规定国家建立城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险[1],本文重点探讨的是城镇职工基本养老保险。

1.2养老金替代率

养老保险替代率是指养老金与退休前工资收入的百分比,用于衡量养老保险制度提供的收入替代退休前工资收入的水平。究竟养老金替代率多高才合适,不同群体给出了不同的建议。多数人认为50%-70%是适当的养老金替代率。国际劳工组织建议养老金替代率需高于55%。而世界银行建议不低于70%。

2河北省城镇职工养老金替代率

为了解河北省城镇职工养老金替代率,本文使用平均替代率这个指标,研究当地城镇退休人员平均养老金与在职职工平均工资的比值关系,以反映该地区城镇退休人员从养老保险制度获取物质保障的水平。

2.1河北省养老金平均替代率

11.png其中,API表示当地退休人员平均基本养老金;AWI表示当地在岗职工平均工资收入。

为了解河北省2018-2021年这4年养老金平均替代率,本文从河北省人社网获取有关部门发布的数据,其中API使用全省全口径城镇单位就业人员年平均工资数据,AWI使用全省企业离退休人员月平均养老金乘以12个月之后的数据。

表1 河北省2018-2021年养老金平均替代率

22.png数据来源:河北人社网[2]

33.png图1 河北省2018-2021年养老金平均替代率

由表1可以看出,2018-2021年河北省养老金平均替代率在50%左右,且呈缓慢下降趋势,但仍在50%以上,符合大多数人对于养老金替代率50%-70%的预期。

2.2各地区横向比较

为了解河北省养老金平均替代率在全国的水平,本文通过国家统计局网站公布的《中国统计年鉴2022》获取了2021年各地区养老保险基金支出数据和离退休人员人数,计算各地区人均养老金,再获取各地区2022年度核定社会保险基数提供的2021年在岗职工平均工资数据,计算养老金平均替代率,形成下表。

表2 2021年各地区城镇职工养老金替代率情况

44.png数据来源:《中国统计年鉴2022》[3]、各地区社会保险基数核定基础数据

由表3可以看出,河北省养老金平台替代率为62.72%(统计口径不同,结果略有不同);陕西、山西、青海和新疆,平均替代率超过60%;西藏在90%以上;其他地区均在60%以下。

但从人均养老金绝对金额来看,西藏又是特例,人均超过11万元;次高为北京和上海,人均超过6万元;而平均替代率在60%-70%之间的四省份里,陕西、青海和新疆较高,人均养老金超过5万元,而河北和山西为4万余元。

综上所述,河北省平均替代率比较突出,但人均养老金在全国处于中等水平。

3总结

一个地区的养老金替代率反映了当地退休人员从养老制度获取物质保障的状态,对退休人员晚年生活有较大影响,同时又不能损害在岗职工的工作积极性,因此,通过政策设置合理的养老金替代率至关重要。

参考文献:

 [1]杨建康.我国城镇职工养老金替代率测算及仿真研究[D].哈尔滨:哈尔滨商业大学,2019:10-18.

 [2]河北人社网.关于公布XXXX年全省全口径城镇单位就业人员年平均工资数据的通知等[EB/OL]https://rst.hebei.gov.cn/index.html.2018-2022.

 [3]国家统计局.中国统计年鉴2022[DB/OL].https://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2022/indexch.htm..2022