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城镇土地优化配置模式在土地收购储备中的应用

邢延军

庆安县土地收购储备交易中心,黑龙江庆安,152400

摘要: 土地收储工作人员在进行土地收储工作时,借助城镇土地优化配置模式,能够提高土地收储资金的利用率、提升储备资金分配的合理性、增强土地收储方案的适应性、强化土地收储方案与地区发展需求的匹配度,有助于加强土地收储工作人员的工作效率,以满足城市的发展需求,可以提高土地收储工作的经济效益和社会效益。
关键词: 土地优化配置模式;土地收购储备;实际应用
DOI:10.12721/ccn.2024.159372
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在开展土地收储工作时,由于土地收储工作人员能够借助信息化土地收购储备中心平台,并结合城镇土地优化配置模式,获取相关的土地资源信息,可以使工作人员及时掌握区域内土地的利用情况,提升土地收储工作的应用效率,推动城市现代化建设的发展。

1.城镇土地优化配置模式在土地收购储备中的实际应用

1.1提高收储资金的利用率

由于土地不仅能够满足农业生产的需要,还可以为城市现代化建设奠定基础,因此,土地收储工作人员在开展收储工作时,要想提高收储资金的利用率,则应做好土地资源的优化配置工作,便于快速找到土地利用结构中不合理的问题,提升土地收储工作水平。首先,土地收储工作人员应根据土地的使用情况和应用功能,将土地合理进行划分,便于土地收储工作人员在开展土地收储工作时,按照不同类型的土地,合理分配收储资金,以增强土地收储工作的有序性和合理性,使收储资金得以充分使用。其次,在土地收购储备交易中心内部,相关管理人员要想增强土地收储工作的工作效率,则应参考城镇土地优化配置相关资料,对待收储地区的土地资源分布情况、自然条件情况、经济发展情况和社会需求情况进行全面了解,并借助信息化土地收购储备中心平台对相关资料进行整合分析,能够增强收储资金预分配工作的科学性,降低收储资金短缺、收储规划与收储实际工作情况不适应问题发生的概率,提升收储资金预算管理工作的实用性和针对性。最后,要求土地收储工作人员可以通过土地收储统计模型,做好收储价格的风险评估工作,并落实长期收储工作规划,使收储资金的储备量,能够满足土地收储工作的实际需求,保证土地收储工作的有序推进。

1.2制定完整的土地收储方案

由于土地收储方案是土地收储工作人员开展工作的主要参考依据,土地收储方案的质量直接影响土地收储工作的效果,为此,土地收储工作人员应充分认识到土地收储方案的重要价值,并借助城镇土地优化配置模式,合理安排土地的利用规划,实现城镇低效用地的在开发,能够为制定完善的土地收储方案奠定基础。第一,要求土地收储工作人员全面掌握城镇土地优化配置模式的特点和应用需求,可以完全发挥出土地优化配置的作用,便于对待收储地区的土地信息进行全面了解,为土地收储工作人员制定收储方案提供充足的土地信息,以提升方案的全面性和完整性,使土地收储方案可以完全契合待收储地区的使用需求。第二,由于土地收储工作具备一定的前瞻性,土地收储方案需要优于城市的经济发展水平,为此,土地收储工作人员在开展工作时,应对待收储地区的土地进行全面调查,而通过土地资源的优化配置模式,可以知晓土地资源的配置结构、配置总量和配置效率,避免出现土地收储方案与地区发展需求不匹配的问题,可以满足城市的发展需求,便于优化土地布局,能够推动高铁等民生工程的建设发展。

1.3建设信息化土地收购储备中心平台

土地收储工作人员要想提高土地收储工作效率,则应积极推进信息化土地收购中心平台的建设工作,通过运用城镇土地优化配置模式,能够为信息化土地收购储备中心平台提供充分的数据资料,有助于提升其运行效率和水平。首先,在开展建设工作时,土地收储工作人员应以实现土地收储规划与区域发展有机结合为目标,借助数字化、信息化技术的辅助与支持,不仅能够更高效地获取信息数据资源,土地收储工作人员还可以借助大数据技术,对土地测绘报告和土地评估报告的真实性与准确性进行审查,既能够减轻土地收储工作人员的工作负担,还能降低数据信息错误问题出现的概率,保障各收储地块数据信息的真实性与有效性。其次,由于城镇土地资源的优化配置模式可以为信息化土地收购中心平台提供全面有效的土地资源信息,以丰富土地收购储备中心的数据存储量,便于土地收储工作人员寻找收储目标,并及时调整不合理的土地利用模式,以实现对待收取地区土地资源的收购、储备与在开发利用的目的。最后,信息化土地收购中心平台还可以为领导层制定科学合理的年度土地收储工作计划提供技术支持,使其能够有效地调控市场,让土地价格保持相对稳定的状态,能够降低土地资源供应短缺、地价高涨等问题出现的概率。

2.提高城镇土地优化配置模式应用效率的有效措施

2.1制定收储价格管理制度

土地收储工作人员要想提高城镇土地优化配置模式的应用效率,增强其在土地收购储备工作中的适应性,则必应通过制定收储价格管理制度,降低收储资金的管理风险。为此,土地收购储备交易中心需要加强对土地收储价格制定方案的有效评估,切实保障土地收储工作的实效性。要求管理人员在土地收储中心内部制定相应的奖罚机制,对各部门工作情况定期进行检察,通过多样化措施来提升土地收储工作人员制定土地收储价格的精确性,能够有效满足拟收储方案的资金应用需求,并以此充分强化土地收储工作的开展效率。同时,土地收购储备交易中心还需要拓宽土地储备资金的融资渠道,帮助土地收储工作人员加快土地收储效率,促进土地储备工作的蓬勃发展,为城市经济建设的发展提供助力。

2.2积极开展人员培训工作

由于土地收储工作人员是土地收储工作的主要参与者,土地收储工作人员的综合素质会直接影响土地收储工作的推进速度。为此,在土地收购储备交易中心内部应积极开展土地收储工作人员的培训工作,以提高其专业能力,保障土地收储工作顺利开展进行。第一,要求管理人员通过开展专业知识的培训教育工作,不仅要使土地收储工作人员掌握土地收储工作的相关知识和技能,还应将土地优化配置模式所涉及的概念、应用措施、基本运行原理等知识传授给土地收储工作人员,可以提升工作人员的知识储备量,便于其将土地优化配置模式运用在土地收购储备工作中,为土地收储工作提供丰富的资料信息。第二,管理人员应强化土地收储工作人员的土地优化配置意识,使其可以知晓土地的供应与需求情况,并把握供需平衡,同时,要求收储工作人员得以根据土地优化配置后的结构,将土地进行分类管理,并合理制定收储方案,满足现代化建设的实际需求,有助于促进经济社会的创新与发展。

结语:为保障城镇土地优化配置模式的实用性和可靠性,使其能够在土地收购储备工作中发挥出应有的效果,土地收储工作人员严格遵循收储价格管理制度的规范要求,根据土地类型和功能合理确定土地收储的价格,避免土地价格出现剧烈波动,降低土地资源分配的合理性,要求土地收储工作人员能够充分考虑经济、社会和环境的因素,并采取多种策略和措施,推动土地资源的可持续利用和发展。

参考文献:

[1]程立艳.城市土地储备制度的模式及其功能思考[J].丝路视野,2022(19):7-9.

[2]刘秉镰,高子茗.城市群空间结构视角下中国式城镇化的内涵,机制与路径[J].西安交通大学学报:社会科学版,2023,43(4):11-22.