引言：我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广，发生频率高，造成损失重。国家综合性消防救援队伍承担着防范化解重大安全风险，有效处置个各类灾害事故的重要职责，对加快消防治理体系和治理能力现代化，全面提高综合应急救援能力提出新的更高要求。推进“数字消防”建设，以数字技术与业务工作融合创新为突破口，牵引全队伍理念、模式、机制、手段、业务等全链条深刻变革，对推进消防救援工作实现中国式现代化具有重大意义。
一、消防救援通信保障面临的困难
消防救灾过程中常面临断网、断电、断路，的“三断”通信难题，特别是森林消防队伍遂行任务环境更复杂，通信保障更困难，信息化建设需求更迫切，加之，社会面上可依托利用的信息化资源有限，偏远林区山区无网、无电、无路“三无”条件下通信保障给消防应急救援带来严峻考验，如何短时间内建立灾情联络，快速上报灾情和现场态势，更好服务指挥调度和辅助决策则是通信保障工作面临的严峻挑战。
二、如何破解通信保障难题
（一）注重融合网信资源，构建以“天”为点的卫星互联平台。内蒙古地形条件特殊，遂行任务地域大多无路、无网、无电。我们创新应用宽带卫星+公网的传输链路，在总队建成公网卫星地面站，购置卫星通信指挥方舱，为基层单位配发17套卫星便携站，支队级以上通信车加装公网基站，率先实现“卫星+4G”的传输模式。为全队伍指挥员配发海事、天通、欧星、铱星等不同类型卫星电话246部，与中国兵器内蒙古第一机械制造集团公司共同研发7台轮式坦克通信车和2台履带式装甲通信车，设计搭载卫星通信系统，建成了部局至一线的多链路、多手段、多层级卫星通信指挥保障体系，解决了无公网任务区的音视频通联。积极协调自治区党委军民融合办，将总队定为高分北斗卫星通信建设试点单位，为中队级以上指挥员及战备车辆增配了800余部价值1000余万元的北斗设备，累计北斗终端达到了1500余套，在冬奥安保、跨省机动驻防、防汛前置备勤、灭火作战、抗洪抢险、大型演训等任务中发挥了重要作用。例如，在今年“4·08”堵截蒙古过境火灾中，我们以指挥通信方舱为枢纽，充分利用轮式装甲通信车和履带装甲通信车机动能力强、传输距离远的优势，建立传输节点，打通前线指挥部到火场一线的通信链路，探索形成了“多车接力、畅通链路”的通信保障战法，为火场指挥提供了有力通信保障。
（二）注重拓展系统功能，构建以“空”为网的空中融合平台。为有效破解“三无”通信难题，我们始终致力于打造数字化、透明化战场，投入5000余万元专项经费，购置配发150套小型便携式无人机、60架多旋翼及固定翼中型无人机以及一架长航时、大载重浮空通信中继平台，构建了“中队有组、大队有班，支队有分队”的三级无人机伴随保障体系，在灾情侦察、图像传输、辅助决策、语音中继、应急照明、物资投送、投弹灭火等方面发挥了重要作用。在森林火灾扑救、赴皖赣晋三省跨省区驻防、“砺剑北疆”大型联合森林火灾扑救演习和“黄金72小时”全区地震水域拉动演练中，得到充分检验。例如，在2023年“8·6”大兴安岭北部未开发原始林区森林火灾扑救中，利用浮空通信中继平台自身突出优势，有效弥补直升机在恶劣天候、夜间无法作业的空白，实现了空中应急补盲、空中快速侦察、空中辅助决策和空中指挥调度，确保了极端条件下应急救援指挥通信“拉得出、连得上、看得见、听得清”。
（三）注重加强综合集成，构建以“地”为面的网格交互平台。近年来，我们充分借助云计算、大数据、人工智能、移动互联等信息技术，构建了以有线网为基础、无线网为延伸、卫星网和机动通信系统为重点的信息网络。主动与应急、林草、气象、地震、自然资源等部门沟通协调，接入了政务网、气象资源网、林火监测网，构建了上下贯通、横向联动、信息共享、辅助决策的应急指挥系统。注重加强机动通信手段建设，为指挥通信车加装有线无线转接设备，4G/5G图传终端，实现了固定指挥平台和移动指挥平台的融合通联。加大网络覆盖广度，在全区建设3套超短波网，每年定期维护具有20余年历史的143座模拟超短波基站，新建成118座中兴数字超短波基站，以满足重点任务区域指挥通信需要。采取同频同播的组网模式，在大兴安岭林区建成了106座超短波自组网基站，同步开发了无公网条件下，具备语音对讲、实时定位指挥功能的数字化作战指挥平台，实现局、总队、支队、大（中）队到一线全网贯通。同时，我们还成立了摩托车通信小分队，处理紧急通信需求，在固定基站覆盖不到的区域，前突至制高点，开设通信链路。例如，在堵截“4.30”俄罗斯过境火灾扑救中，短时间内在海拔接近1000米的山林地开设中继组网基站，实现移动补盲，保证了任务地域语音通信全覆盖。
三、结语
转制以来，消防信息化基本实现网络化、标准化、数据化。总队深入贯彻党中央、部党委决策部署，坚持走集约化发展道路，坚持统分结合、急用先行和“废改建”并重，加快推动人工智能等数字技术与业务工作融合创新，全面建成智能接处警和智能指挥、消防“一张图”、“灭火通”融合通信等“防、救”核心系统，统一建设人事、财务、装备、营房、审计、宣传、火统等业务系统，服务基层、支撑主业成效显著；立足“点多面广”和“全域机动”职能特点，积极探索智慧防控、智慧政工、智慧管理，实现从军队信息化体制向消防信息化体系转型发展，打造“空天地”一体化通信体系，着力破解“三断”、“三无”通信难题，积极构建扁平可视、灵敏高效的新型指挥体系，加快推进信息化建设，引领和推动队伍创新发展。
参考文献：
1、《“十四五”国家信息化规划》
2、《“十四五”国家消防工作规划》
3、《关于贯彻落实数字中国建设整体布局规划有关任务的实施方案》等政策文件