采油工作属于高风险工作，一旦发生事故会损耗大量的人力、物力、财力，甚至会有人员伤亡。为了避免事故的发生，石油公司应提出有效的策略，其中事故预防是采油工作的准备环节之一，通过科技手段和管理措施消除可能危害工作人员人身安全和损害公司利益的事情，防止事故的发生。风险控制是采油事故发生的“警报器”，可以利用科技手段减少和控制危险源的出事机率，做到减少事故发生，保证人员安全和公司效益。
1管理区事故预防与风险控制的意义
一是保障产量稳定，稳定的产量是建立在稳定的生产运行基础之上的，稳定的生产运行离不开良好的安全生产环境的支撑。若事故频发、主要精力忙于事故的应急处置，是不可能实现生产运行稳定的。持续推进事故预防与风险控制工作，可以保障采油管理区产量的稳定。
二是预防人员伤亡事故。“以人为本”理念的重要、直接体现是对员工所处生产环境安全状况的时刻关注。事故往往造成人员伤亡，给国家、企业及家庭带来沉痛的影响。持续推进事故预防与风险控制工作，可以保障采油管理区员工生产环境的安全，预防人身伤亡事故发生。
三是促进经济效益提升。事故不仅会带来人身伤害，还会造成施工设备及物资的损坏。对于采油管理区大型设备的造价一般较高，如果发生大型事故，设备损失会对企业经济带来很大影响。安全是保证公司效益的前提，在安全的作业环境下，生产链才会正常的运行，长期以往会给公司带来丰厚的收入。生产安全性与公司效益是成正比的，因此加强事故预防和风险控制工作，会提高采油公司的经济效益。
2事故预防与风险控制的途径和方法
2.1提升安全意识
一是系统筹划培训计划。采油管理区的工作人员通常分为三类，包括领导类、管理类和操作类。对于其职务要求的不同，围绕安全基础理论知识、风险控制能力、事故预防能力、紧急事故处理能力和基本操作能力为主进行培训。对于领导类人员来说，他们需要学习和了解HSE的基本理论，并制定有效的培训方案。对于管理类人员来说，他们需要学习安全管理基础知识，提高风险控制能力和紧急事故处理能力，严格考核被管理者。操作类人员需要学习安全操作技能、了解典型事故、提高各岗位的应急能力和掌握安全法律知识，保证发生事故时能第一时间做出准确、有效的应急措施，减少人员伤亡和经济损失。
二是注重培训工作落实质量。优选培训方式。转变重脱岗轻在岗的培训思想，员工自学与采油管理区集中培训相结合。注重调动教与学双方的积极性及双向的互动性。培训内容贴近基层安全生产实际需求，采用易于理解与接受的多媒体课件、视频及现场演练等方式，确保培训收到实效，使员工经常性地接受教育，强化安全意识和丰富安全技能，保证其安全状态。严格培训计划落实。将培训工作落实纳入采油管理区绩效考核综合管理系统，完善HSE培训工作评价准则，职能部门定期逐级对各单位培训工作落实情况进行检查评估，并根据验证情况落实绩效考核。
2.2统筹规划，推进安全工作精细化管理
一是推行目视化管理，目视化管理就是常说的可视化管理，利用直观形象且适宜色彩的不同视觉感知信息，管理和控制生产现场，从而提高生产效率。引入目视化管理前期，主要对生产现场的环境、设备进行管理，之后加入DMAIC、PDCA等技术，有效的改正工作人员在岗位上的不规范操作，提高管理效率，推进目视化管理机制。在推广目视化管理机制前需要考察采油管理区实际生产环境、设备运行状况，结合专业技术人员意见，整合编制采油管理区《目视化管理机制实施指导书》，确保其具有规范性、标准性。
2.3权责统一，实施目标化管理
推行以目标为导向，以人为中心，以成果为标准的目标化管理。采取分级控制原则，让管理者和员工参与安全目标的制定及分解工作，强化过程中的自我控制，促进安全目标的实现。
做好目标确立工作。安全目标是各项安全管理工作的重要依据，结合采油管理区安全发展客观需求，突出油气开发重点及安全关键问题，运用smart原理科学确立安全目标。目标略高于油田公司或同行业平均水平。目标应数据化可测量，以利于目标分解、过程监督及后期评估与考核工作的开展。
做好目标分解及考核工作。参照安全目标，运用五个维度目标分解法，依照组织层级自上而下对目标进行分解。应分为结果性与过程性目标两部分，且使两者紧密相关联。通过过程性目标的实现，最终确保结果性目标的实现。采油管理区对各机关部室、采油作业区及基层管理队(站)等单位的目标分解以结果性指标为主，单位对个人的目标分解以过程性指标为主;逐层级签订安全环保责任书，明确管理责任及考核依据;将目标完成情况与业绩奖金兑现、调资、评优及个人调职等相关联;分级编制目标实施方案和行动计划，并依照规定严格落实安全绩效考核工作。
2.4应用安全技术，消除物的不安全状态。
采油管理区开发生产活动日趋具有技术密集化、风险控制多元化、生产区域复杂化等特点，生产过程中存在的不安全危险因素时刻可能成为事故隐患。安全技术是预防事故的首选及根本保障措施，通过应用各类先进的安全技术，消除物的不安全状态，保护设备和人身安全，实现生产工艺、机械设备等生产条件的本质安全性。新购设备、新建设施应遵循安全可靠、技术成熟且符合安全质量标准要求的原则。严格落实新设备采购前、新设施建设前的安全评价及“三同时”制度。由具备资质的安全管理、设备管理人员及技术专家成立安全评价小组，运用各种危险分析技术，识别和分析新购设备、新建设施的安全风险及危险因素等，出具安全评价报告。对于安全不达标的新设备、新设施坚决杜绝采购及建设，从源头做好事故预防及风险控制工作。
2.5营造氛围，推进安全文化建设
安全文化是有效预防事故，保障安全生存和安全生产的重要基础。安全文化可以进一步强化员工安全意识，树立正确的安全价值观，规范员工安全操作行为，提升员工安全行为自觉性，有效消除违章现象。采取多种方式营造全员参与的浓厚安全文化氛围，建立由采油管理区领导及各基层单位主要负责人为骨干的纵向分级HSE管理体系，确保安全文化建设工作自上而下有效落实。
3 结束语
通过本次研究可以发现，由于采油管理区的特殊性，其可能面临严重的风险事故问题，因此，加强事故预防和风险事故十分重要，有利于推动我国石油产业的进一步发展，因此，相关工作人员需要从提升安全意识、安全工作精细化管理、权责统一以及强化特殊作业管理等方面入手，采取合理的措施，全面提高采油管理区的安全水平。
参考文献
[1] 吴苏江． HSE 风险管理理论与实践 ［M］ ．北京: 石油工业出版社， 2009．
作者简介：党晖，男，山东东营市人，汉族，大学本科学历，采油高级工，研究方向为油气田开发工作。