党的十九大报告强调，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这一论述，更加明确了基层党组织的基础地位和功能作用。企业是在党的领导下建设中国特色社会主义的经济组织，承担着巩固中国特色社会主义基本经济制度的重要使命。企业基层党组织作为党在企业的执政根基，其本质属性就是发挥好政治引领作用，确保企业的正确发展方向，实现企业政治功能与经济功能相统一，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。
一、准确把握功能定位，充分发挥企业基层党组织的引领作用
（一）企业基层党组织是宣传贯彻党的路线方针政策、执行落实党的决策部署的最基本单元
基层党组织作为党治国理政的神经末梢，肩负着把党的路线方针政策宣传贯彻到基层实际中、转化为企业发展优势的重职责，担负着把企业各项决策部署具体落实到生产实践中、转化为员工群众自觉行动的重要使命。基层党组织是促进企业改革发展的基层组织保证。积极探索发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用的有效途径和具体办法，把基础打好、把根基筑牢，是企业各级党组织最重要、最基本职责。
（二）企业基层党组织是落实党要管党、从严治党要求的最一线单位
习近平指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之策和固本之策。基层党组织是开展党的活动、教育管理党员干部的最基本单位，是加强反腐倡廉建设、构筑良好企业政治生态和管理生态的前沿阵地。因此，落实“党要管党、从严治党”，就必须把出发点、落脚点、着力点放在基层，通过开展经常性教育、严肃党内政治生活、严明党的纪律规矩、树立正确用人导向、强化制度规范运行等措施，坚持不懈反“四风”反腐败等措施，切实把基础打牢、把制度抓实、把功夫做足，才能带出一支忠诚、干净、担当的干部队伍和敬业、负责、有为的党员队伍，才能始终保持党的先进性和纯洁性。
（三）企业基层党组织是党凝聚员工群众、发动员工群众的最前沿阵地
企业基层党组织建立在企业最基层的队伍之上、植根于广大员工群众之中，承担着贴近群众、团结群众、宣传群众、引导群众、赢得群众的重要任务，这是由我们党全心全意为人民服务的宗旨所决定的，是企业基层党组织的重要功能之一。因此，基层党组织最能把握员工群众的思想脉搏，最能反映员工群众的心声，最便于做好员工群众的思想工作，能够及时、真实地了解员工群众的生活现状，掌握群众的生产、工作、生活状况，是直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的纽带和桥梁。
二、紧密围绕发展目标，创新企业基层党组织建设的基本内涵
（一）坚持把基层党建工作纳入企业总体发展规划，在“融入中心”中提升工作质量
“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”是企业必须遵循的原则。基层党组织应始终把党建工作放在发展改革稳定的大局中来把握，紧紧围绕中心工作，抓大事、谋全局，抓重点、促落实，把基层党组织工作重点体现在对重大决策的把握上，渗透到生产经营建设的各个环节上，在具体工作中体现党组织的工作成果和价值。坚持基层党建工作与生产经营建设同步规划、同步部署、同步推进、同步检查、同步考核，建立与生产运行相适应、与员工队伍实际需求相符合的工作模式和考核方式，确保党组织的战斗堡垒作用在服务中心工作中得到充分发挥。
（二）落实“党建工作要向生产经营工作聚焦”的要求，在“推动生产”上发挥作用
企业第一位的任务是创效益、促发展，没有效益就没有生存基础。所以，企业党建工作的目标就是为生产经营、为发展效益服务，要引导一切工作向提高发展质量和效益聚焦，向提高企业核心竞争力聚焦，把党建工作成效体现到生产经营的推动上，体现到提升管理水平、多创经济效益上。要扎实开展主题活动，不断巩固拓展比学赶帮超、创先争优等经验成果，推动党建工作与生产经营的深度融合，在实现盈利能力增强、发展方式转变、发展环境和谐上发挥作用。
三、全面提升组织力，着力打造根基稳固、永葆活力的战斗堡垒
（一）抓实组织设置，推进覆盖延伸
党的十九大报告指出，要推进党的基层组织设置和活动方式创新。无论企业产权关系、组织架构和管理模式如何变化，因地制宜、精准施策，创新组织设置、完善组织体系，扩大组织覆盖面，都是基层党组织建设的重要前提。企业坚持在所有新建、改建、组建单位以及专业化重组、体制机制转换等改革中，强化实施“三同步”原则，及时建立健全党的组织，做到新建单位与建立党组织同步考虑，切实实现党组织和党的工作全面覆盖。
（二）加强班子建设，发挥核心作用
按照“便于统一管理、利于议事决策”的原则，建立健全支委会，规范成员，构成，进一步细化明确基层党组织书记、副书记、组织、宣传、纪检、群（青）工等委员的工作职责和履职要求，确保党组织成员“一岗双责”落实到位。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，建立落实基层党组织议事规则，进一步明确议事内容，完善议事程序，推进提升基层党组织政治核心地位。
（三）深化示范点创建，促进规范提升
坚持以建设“学习型、服务型、创新型”基层党支部为目标，不断建立完善基层党组织创先争优机制，层层建立基层党组织目标化管理考核办法，坚持基层党建工作与生产经营业务工作同部署、同考核、同奖惩，持续推进基层党组织标准化建设、规范化管理、制度化提升。坚持分层开展基层党支部建设示范点创建和“达标创优”“晋位升级”工作，切实把“五好”组织建设，融入各项生产经营管理中，提升党支部的工作标准和凝聚力。
四、持续加强党员队伍建设，塑造创先争优、攻坚啃硬的先锋骨干
（一）推进党员教育经常化、常态化
坚持以“两学一做”党员教育为契机，持续深化开展党员“双培养”工程，认真抓好党章和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，推动思想作风建设长效化、常态化。创新运用党课、专题研讨、专家辅导、案例分析、现身说法等形式，区分类别、明确步骤、把握主题、因需施教，增强党员教育的针对性、实效性。
（二）推进党员管理目标化、长效化
结合主题活动，搭建有效活动载体，增强党员主体意识，发挥党员先锋模范作用。深入开展党员责任区、党员示范岗创建工作，进一步细化明确创建内容、创建目标和创建程序，推动创建工作制度化、规范化。
参考文献
[1]新时代下国有企业党建与思想政治工作的创新研究[J]. 封秀英. 中国领导科学. 2016(S1)