目前，我国基层畜牧业兽医技术管理体制是运用行政方法进行的，就是将兽医工作分为不同的内容，运用合作防治的监管规范进行管理，可是，这种方法已经不能满足现在畜牧业的发展需求，因此，对基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新已经势在必行。
1.基层畜牧兽医技术管理的现状
1.1管理体系建设不够完善
制度体系是管理的基础，假如缺少完善的管理机制，畜牧兽医技术相关管理工作就无法有序进行，为此基层畜牧业需要进一步健全管理机制，及时处理管理体制中的遗留问题，为基层畜牧业相关兽医技术的发展打好基础。从目前的基层畜牧业实际发展情况分析，在管理基层畜牧业中的兽医技术工作时，主要包括下面几种问题，首先是资金分配不够细致、明确，从而导致资源分配不均，无法在技术管理过程中进行精确的分析，在出现事故时，也无法及时进行系统规划。其次是基层畜牧业中的内部管理机制不够完善，从而增加了技术方面的威胁，容易产生腐败问题，让不法分子有一定的活动空间。最后是责任制度不明，假如无法明确追究责任，就会降低基层畜牧业管理的规范性。
1.2工作人员技术水平不高
畜牧兽医技术管理牵扯到的工作内容非常繁杂，而且其中也包含很多专业性的知识。这对相关人员的要求非常的高，相关工作人员不仅紧要具有专业过硬的技术能力，而且必须具备良好的沟通能力，才能更好的开展基层畜牧兽医工作。就目前的基层工作站而言，他们并不具备如此强大的工作团队，这也就在某种程度上制约了基层畜牧兽医技术的发展。另外基层的条件一般都比较困难，很多专业人员都不愿意去基层开展工作。在日常管理工作中，很多工作人员都是凭借经验进行的，这不仅仅导致工作效率低下，而且经常会遇到各种形形色色的问题。在基层工作站中也没有健全的人员管理系统，内部工作流程不明确，人员分工不合理等，这些都在很大程度上制约了员工专业技能的发挥，在发生问题的时候难以进行及时的调节分析非常不利于基层畜牧兽医的发展。
1.3工作落实程度不高
我国针对基层畜牧业中的兽医技术管理工作制定了一系列的法律管理条例，但是，因为基层畜牧业中的基础条件设施较为落后，因此，在一定程度上影响了工作的落实力度。我国也正处于一种经济改革的重要时期，为此基层畜牧业也应该顺应时代的发展趋势，实现技术管理的多层次体质改革，在部分区域中，已经形成了较为完善的发展规划，可基本都是发生在大城市中，基层畜牧业中的落实难度依然较大。例如：基层畜牧业中的医疗设备就无法和大城市中的医疗设备进行比较，这也是现实中存在的客观问题。同时大量的基层畜牧业依然处于一种放养状态，缺少先进理论知识的指导，不利于畜牧业的未来发展。
2.基层畜牧兽医技术管理体制改革与创新的具体措施
2.1加强体制建设
完善基层畜牧业中的兽医技术管理机制，对于基层畜牧业的发展具有突出的意义，同时也是新的发展背景下，基层畜牧业技术发展过程中的关键性工作内容。为此在进行兽医技术的管理工作中，首先，第一项任务就是完善管理机制，并制定相应的管理制度，推动相关管理人员能够提高管理效率，按章办事，严格按照管理制度进行各项管理工作，更好地完成自己的管理任务。其次，应该充分结合基层畜牧业中的实际发展状况，设置专业的管理机构，促进不同区域基层畜牧业各项工作的顺利进行。最后，针对管理人员工作效率较低的问题，可以对基层畜牧业进行定时检测，从而保证相关工作人员能够按制度进行各项工作。健全内部监督管理制度，将相关工作人员的工作成果和具体的业绩联系起来，和业绩挂钩，从而更好地约束工作人员的行为活动，全面遵守企业内部各项规章制度和法律法规，加强各个部门环节之间的联系与沟通，对基层畜牧业进行全面管理。
2.2提高相关人员的专业技能
虽然目前基层畜牧业中的兽医人员整体水平来看都接受过相应的专业技术培训，同时兽医技术人员自身的文化素养也比较高，但在现实工作过程中会遇到各种不可预料的问题，为此需要进行及时培训，掌握各种先进的技术，了解该领域当中最新的兽医技术，有效预防因为主观判断或是对于自身经验的过渡信赖而产生的事故问题，同时基层畜牧业中的兽医技术管理人员大部分都是当地人员，其随机应变能力较强，为此应该加强员工培训，提升职员的专业技能，从而将员工的作用彻底发挥出来。在招聘过程中，基层畜牧业除了需要考察应聘人员的工作经验和学历之外，还应该注重员工的协调能力和沟通联系能力，如此在日后管理过程中遇到问题时，才能进行有效的解决，尽量降低基层畜牧业的经济损失和矛盾问题。部分市场养殖户或是大规模养殖户通常具有较高的技术要求，为此可以充分利用先进的网络技术，建立起信息共享平台，在疫情爆发时能够合理调配技术人员。
2.3加强监管法律
畜牧业管理人员需要将兽医技术管理体制和有关法律法规进行融合，建立有关基层畜牧业兽医技术管理的法律制度和优惠政策。无论是国有畜牧业还是地区畜牧业，都要建立分层的法律法规。特别是在对地区法律法规进行编制时，要结合当地实际情况，创建符合现代畜牧业发展的兽医技术监测机制。例如：某地区畜牧发生疫情时，要落实相关政策，迅速进行疫情的反馈，提出处理方案，在最短的时间内控制疫情，缩小疫情传播范围，对病牲畜采取正确的治疗方法，促使牲畜快速恢复健康。此外，一些规模大的养殖场或是市场化的养殖户，对兽医技术的要求比较高，所以相关部门要运用互联网技术，建立网络信息交流平台，设置专业的畜牧兽医信息管理人员，让其负责整个区域的畜牧适宜技术管理工作，通过计算机网络对兽医技术人员进行记录，当发生疫情时，利用网络对兽医技术人员进行调遣和出勤检查工作的派遣，借此提升工作效率。
3结语
兽医技术管理体制的创新和改革是现代社会快速发展的必然趋势，管理体制的改革和创新可以为畜牧业的稳定发展提供保障。目前在技术管理中还存在管理人员能力不足、技术管理体制分工不明确和畜牧兽医缺乏创新等问题，针对这一现状，相关部门要进行加强管理人员的能力、完善管理体制和加强监管法律等改革与创新，为畜牧业的发展提供帮助。
参考文献
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