1 前言
大型仪器设备是高校的优质资源,在高校教学、科研和学科建设中发挥了重要作用。近年来,随着政府部门和高校在教学和科研经费投入上的增加,设备的购置也随着增加,高校内大型仪器设备在种类、数量和价值都有了跨越式的增长,与此同时,高校在大型仪器设备管理上的许多问题也暴露出来,如大型仪器设备的重复购置、浪费闲置、利用率低等一些问题[1]。如何减少大型仪器设备的重复购置,提高大型仪器设备的使用效益,更好地为教学、科研和社会服务,是目前高校大型仪器设备开放共享工作的研究重点。本文旨在大型仪器设备开放共享管理模式方面做些探讨。
2 高校大型仪器设备开放共享的现状
2.1 大型仪器设备普遍存在重复购置和闲置浪费现象
由于大型仪器设备管理分散,缺乏宏观控制,单位之间和部门之间信息共享不足,致使存在仪器设备重复购置和闲置浪费现象。在购买前调研和论证不足,或者购买人仅仅是为了个人使用上的方便,造成重复购置。仪器设备论证时没有充分考虑仪器设备的使用范围、同类设备的利用率等因素,购置的大型仪器设备仅能用于某个项目或研究方向使用,导致仪器的利用率低;仪器的低价竞标采购制度,使购置的仪器在性能和技术参数等方面不能满足科研人员的实际需求,造成仪器设备长时间处于闲置状态[2];此外,部分仪器负责人的个人主义思想严重,共享意识不强,将购买的大型仪器设备仅供个人使用,利用率低,作用不能得到充分发挥。
2.2 大型仪器设备专业实验队伍不足
大型仪器设备需要专业的仪器操作和维护实验人员才能够发挥其应有的作用。目前高校普遍存在重视高层次人才队伍建设,而忽略了对实验技术人员的培养。实验人员在职称的评定和待遇上与教学人员的差距较大,导致实验人员更换频繁、人才流失严重。实验人员对外交流和培训的机会也很少,导致实验室人员专业能力不足,不能有效的发挥大型仪器设备的作用。
2.3 大型仪器设备开放共享信息化程度不高
随着大型仪器设备种类和用户增多,过去繁琐、传统的人工管理模式和管理体系已经较难适应目前高校和社会对大型仪器共享使用的需求。目前虽然很多高校建立了各种各样的大型仪器设备开放共享管理系统,但是普遍仅限于大型仪器设备信息介绍和查询的功能,而使用机时统计、预约登记、成果统计、绩效管理、经费结算等工作还停留在传统的人工管理、纸质登记的方式,设备管理人员工作量增加,相应衍生出管理上的一系列问题,如仪器使用状态不清楚、用户预约使用难、预约等待时间长、样品处理不及时等状况。
3. 高校大型仪器开放共享管理模式建设的措施
3.1 建立完善的开放共享管理制度
大型仪器设备开放共享工作开展的基础在于建立完善的管理制度。为了保证大型仪器共享工作的开展,要建立专门的组织机构,负责开放共享组织层面上的工作,建立健全政策和管理制度。制定大型仪器设备日常管理办法、收费标准、经费分配管理办法、设备开放配套的开放基金、维修基金等一系列制度文件,使大型仪器管理实现合理配置、有效整合、科学管理。制定大型仪器设备开放共享的效益评价办法,以评促改,促使大型仪器设备充分发挥其价值,不断提高投资效益。
3.2 加强大型仪器设备的采购环节的论证
大型仪器设备的采购必须以“优化配置、资源共享”为基本准则,既要考虑当前的实际需求、要有长远的规划,坚持全校统筹、优化配置、科研与教学相结合[3]。购置调研时充分考虑仪器的共享程度,既要满足本院系教学和科研的需求,还要尽可能对外服务,最大限度地提高仪器的使用效率和共享范围。仪器采购计划必须经同行专家详细论证、专家委员会审批通过后方可申请购买。确定购买后,签订开放共享承诺书,仪器验收入库后,加入大型仪器共享平台管理,提供开放共享服务。
3.3 强化实验员队伍建设
要实现大型仪器开放共享,必须要有一支技术过硬且稳定的管理技术队伍,大型仪器设备的完好离不开实验员的管理和维护,如果没有实验人员,那么将会大大降低设备的使用寿命和投资效益。学校要从政策和待遇上加强实验员队伍的建设,培养一支专业水平能力强、爱岗敬业的设备管理和服务人才。落实实验员的编制和岗位责任制,设定实验员的职称评定,根据实验工作的特殊性建立合理的岗位考核制度,尊重实验员的工作,保证实验员的切身利益。通过多种方式为实验员提供学习机会,提高实验员队伍的操作技能和专业服务水平。
3.4 建立大型仪器开放共享管理平台
建立大型仪器设备共享平台,实行信息化管理,满足新时代对高校设备管理工作的要求。将符合条件的大型仪器设备纳入大型仪器开放共享管理平台管理,提供仪器基本情况介绍、仪器负责人简介、仪器的原理与操作过程、仪器的管理、预约、测试费用、测试结果查询及其数据分析、收缴测试费用以及网上咨询等服务,既方便师生使用仪器,又能实现仪器的动态管理,更好地整合学校资源,提高大型仪器使用效率。
4 总结
大型仪器设备是高校教学、科研和社会服务的重要保障,也是高校重要的资源财富。高校大型科研仪器设备的管理,应立足于顶层制度设计和过程控制管理,科学统筹规划,逐步推进大型仪器设备开放共享,充分发挥大型仪器设备的潜力和支撑力,实现高校教学科研效益和社会服务效益双丰收。
参考文献
[1]赵明,宋秀庆,祝永卫,郭梅芳,王安冬,杨金福. 高校大型仪器设备开放共享多元模式运行机制研究[J]. 实验室技术与管理, 2019, 1:12-14.
[2]陈建珍,穆麒麟,蔡威威. 地方高校大型仪器共享模式建设[J]. 科技经济导刊,2019,22:126-127
[3]姚远,邹望蠡,卢佳妮. 基于信息化实践的大型仪器管理共享机制研究[J]. 现代信息科技, 2019.3:183-184