推动社会主义先进文化制度稳中求进发展，贯彻落实坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度是重要前提。中国特色社会主义事业逐步推进，离不开根本制度的保障与引领，唯有在意识形态领域，确立马克思主义的指导地位，才能对教育与思想理论建设及哲学社会等研究领域的现代化发展，切实发挥马克思主义自觉的推动作用。
一、完善根本制度的必要性
1.应对国际多元思想冲击
在科技创新与政治格局多元化等因素的推动作用下，世界经济全球化的发展进程加速。在全球化国际秩序的中，各国家纷纷加速了开放性发展的步伐，各国文化的传播与融合，推动了人们生活方式与思想观念等方面的转变。尤其是西方发达国家，在学术成就与经济优势等原因的作用下，推动西方思想理念向各个国家强有力的植入与延伸。西方发达国家甚至将政治价值理念的向外兜售，提升至了发展战略层面。随着普世价值等文化价值理念输出战略的深入推进，加上中西方的文化差异，导致西方思想观念对我国大部分意识形态尚未成熟稳定的群体来说，在舆论的渲染下，极易产生认同与感知的冲击。甚至加入了反马克思主义的群体，会对我国大众的意识形态安全产生较大的影响与威胁。
2.网络开放性加剧意识形态威胁
随着互联网等现代信息技术的深入发展，新媒体用户的数量逐年增加，网络的虚拟社会俨然成为了新的舆论阵地与思想平台。但受网络是开放性等因素影响，加上网络舆论把控力度的不足，易引起各种意识形态领域的诸多问题[1]。西方国家可以通过网络主流思想传播平台，通过雇佣网络水军与敌对势力等方式，发表各种中国不提倡的利己主义与反马克思主义等不良言论，甚至借助舆论发酵的效应试图扳倒中国。西方发达国家对中国的攻击路径多样化，企图利用历史虚无主义与新自由主义等错误思想，让网络成为当代中国的最大变量。网络传播的黑能量与负能量，加上真假参半的网络信息，会严重威胁大众的意识形态安全，因此掌握网络意识形态领域斗争的主导权与话语权显得尤为重要。
3.迎合功利性市场经济发展现状
加速社会主义市场经济发展，对实现资源整合优化与高效利用及发展社会生产力等方面有着积极意义。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，良性竞争等市场秩序越发和谐。但市场经济本身的逐利性与功利性特质不能忽视，加上对利益思想行为的管制缺失，极易出现极端自私等不良情况，这与主流思想观念相悖。极端个人主义与唯利是图及道德失范等价值观念问题越发普遍，不良的社会行为直接影响公序良俗底线，会加速社会主流价值观念与思想道德的消解。
二、提高马克思主义指导地位的对策
1.加强理论学习
响应党委理论学习规划等决策的号召，定期安排理论学习中心组学习，加大理论学习中心组制度的约束力度，不断强化理论学习效果。而领导干部更应当起到理论学习的带头与示范等作用，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加大意识形态工作的力度，让社会主义意识形态深入人心。
2.党员参与理论学习
借助网络的优势特征，打造“学习强国”等平台的学习载体，推动学习网络的纵横延伸，引导广大党员有服务与有组织及有管理的学习。单位应当充分发挥学习平台的作用价值，展开知识挑战赛等活动，实现所学知识的学以致用与融会贯通，营造良好的学习氛围。建立理论的研究中心，多角度解读作品，不断推出精品力作。积极开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动，施行问题查改机制，促使党中央重大决策落实机制的快速成型，并认真落实党内组织生活与“三会一课”等制度，以切实巩固党的执政基础与领导地位[2]。
3.实现理论学习全覆盖
各干部学院与各级党校，应当加大对党员与干部的理论培训教育力度，吸收消化与践行中国特色社会主义思想。施行并推进理论研究与建设工程，高校开设马克思主义课程，加大教学研究力度，实现思政可教学质量持续改进，尽快完善大思政的育人体系，促使高校思政工作顺利展开。参照《中国共产党宣传工作条例》的规定，实现政治理论进学校与社区及企业和干部群众的宣讲全覆盖，让主流思想观念扎根基层。加强对科学理论大众化发展的深入推进，促使有效覆盖与精准传播的工作机制快速成型。
4.加速阵地建设进程
严格按照制度规定，不断拓展巡视与巡查工作范畴，将党委(党组) 落实意识形态责任制纳入其中，要求其严格执行责任，推动各类阵地的加速建设与科学管理。依据“四个自信”建设社会主义意识形态，传播与巩固主流意识形态。依据理论学习积分检查与了解意识形态主体的责任落实情况。
三、建构根本制度的实施路径
1.掌握意识形态领域的领导权
争夺意识形态领域的领导权，是无产阶级夺取政权与革命获得舆论合法性的的重要前提。掌握政权后的领导权强化不能忽视，发挥无产阶级政党的示范表率作用，利用其意识形态武装广大群众，在文化等领域说服广大群众，以巩固群众基础与政权。从政治社会化的角度分析，是指坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，通过强化意识形态工作领导权，对于执政能力建设与推动社会繁荣发展等方面有着积极意义。
首先加强执政党领导意识形态工作。意识形态工作的展开，直接影响民族团结与社会秩序及国家软实力的提升。攻破思想防线，政党与政权的瓦解逐步加速，将难以守住其他防线。影响国家安全的因素较多，包括国家意识形态的威胁等原因，因此维护意识形态安全显得尤为重要。党的各级领导干部应当加强思想观念转变，加强对意识形态工作的重视程度，带头抓意识形态工作，并施行意识形态工作责任制。加强对学术观点问题与思想认识问题及政治原则问题的区分，围绕问题进行具体分析与有效解决，不断强化意识形态领域治理能力，切实把握意识形态工作领导权。领导干部责任意识的强化，通过意识形态工作的逐层压实与压力向下传导，才能推动意识形态工作逐步向党与的立场与政治方向靠拢，确保党深入把控意识形态工作的领导权。
其次将坚持马克思主义指导地位的理念，在文化建设的全程进行渗透，切实发挥意识形态对文化前进发展的引导与决定等作用。坚持发展先进文化的制度，坚持坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度是重要前提，根本制度是文化工作展开的导向与价值依据。参照党宣传工作条例等规范要求，将马克思主义理论渗透到新闻报道与舆论引导及精神文明创建和文艺创作等社会发展各领域，巩固与提升马克思主义的指导地位。加大先进价值理念与科学思想优秀文化等方面的宣传力度，高举马克思主义旗帜，赋予马克思主义的时代气息，以推动先进文化建设的正轨化发展[2]。
2.实现精准化与可信性的传播
从传播学的角度分析，影响传播效果的因素较多，包括传播的主体与技巧及对象等因素。传播主体的可信性要素，主要包括专业水平与品格信誉等，直接影响说服效果。虽然传播者与传播方法及信息内容等方面相同，但受传播对象的喜好与认知水平及接受习惯等个体差异的影响，引起的反应也存在明显的偏差。因此提高传播的精准化与可信性，成为了把握传播规律与运用传播技巧的主要方向。
首先基于理论建设丰富传播内容体系。一是加强高素质人才队
伍的建设，充分利用宣讲的传播渠道，在专业精度与研究深度的支撑下，合理展开马克思主义的理论宣讲。各单位应当加大对理论研究与建设工程的推进力度，通过建设高素质人才队伍，发挥马克思主义
研究院或学院的平台作用，采取经典著作研究与编译等方式，推动理论的现代化与大众化发展。要求人才掌握国际化的话语表达能力，加速党的理论创新成果的学理化，规范解答新时代的理论现实问题，加速各种研究成果的转化，实现马克思主义的有效延伸。作为信马克思主义的传播者，不断更新专业知识技能，透彻解读马克思主义理论，理论宣讲及解释的的可信性与说服力更强。因此，还需加强自我的反思与进取，坚持信仰理想，不断培养健全的人格，摒弃品德问题，始终热爱理论分析与解释等工作，而不是形式化的理论宣讲。二是用理论高效解决问题。将人民诉求与时代呼声等问题，作为理论创新的逻辑始发点[3]。作为理论工作者，需加强对实际问题的审视与分析解决及反思总结，以加速理论创新发展的进程。贯彻党的理论与强化党的理论武装，需始终与现实问题靠拢，用理论解决问题，不断强化理论的可信性。在鲜明问题与以人民为中心的导向下，将提高群众的向心力与凝聚力，作为意识形态工作的重要路径，解决现实问题的同时，将马克思主义理论深入民心。
其次丰富传播渠道。理论宣讲始终以可听懂与领会及落实的标准进行，促使宣讲内容体系逐步完善。受大众的理论兴趣与信息需求等方面的个体差异影响，固定话语与通稿难以达到理想的理论宣讲效果。还需迎合差异化与分众化的传播情形，解决笼统与层次性差及同质化等问题，进行精准的受众定位，采取层次化与针对性的说服教育，利用多种载体形式与话语方式传播相同的话题或主题。在大众传媒方面建立多声部与全方位的主流思想舆论矩阵，利用直播与短视频等方式，不断拓展理论传播的渠道及边界。利用先进的移动通信与虚拟现实等现代科技，不断为党的创新理论优化传播赋能。迎合青年群体的信息阅读与浏览习惯，利用图文并茂等直观形象的方式，具象性的传播党的创新理论，使其成为理论宣讲的受众。不断加强宣讲群体的建设，发挥田秀才与党委讲师团等群体宣讲的优势，实现对各层次群众的精准宣讲。二是为满足精准化的追求，建议采取贴切性的宣讲表达方式。作为传播者，应当合理把控自己的话语表达与身份定位，以平等的眼光看待与贴近受众，以达到理想的传播的效果。坚持三贴近的原则进行理论宣讲，通过结合生活身边事与社会案例等方式，或是引用乡间俗谚或家常话语及网言网语等语言形式，深入浅出与通俗易懂的讲解理论道理，让受众更多的触动与感悟。加强宣讲形式与传播手段及话语方式等方面的创新，不断实现贴近性的表达与精准性的传播，让党的创新理论进入寻常百姓的生活，使其成为群众的精神财务与文化自信及行为约束的依据，切实把控好基层群众的意识形态建设工作。
3.发挥建设阵地的作用
意识形态工作是指做人的思想工作，使群众通过社会教化与个体内化，梳理正确的价值观念，能够批判性与理性的看待各种舆情。大众传播媒介与学校及工作单位等社会化机构，作为意识形态工作的主要建设阵地，应当积极承担自身的教化等义务。党对群众的思想理论灌输，利于营造人人自主参与斗争的良好社会氛围。主要建设阵地应当通过理论灌输与启发等教化方式，让受众吸收内化马克思主义的同时，以此作为实践行动的指南。
首先应当积极营造大思政的育人格局。包括干部学院与党校及民办学校和职业学校等机构在内的学校，应当加强对思想政治理论课的合理布置，加大思政教育力度与水平。教育者应本着立德树人与传道授业等职能，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，将马克思主义理论渗透到各学科与各课程的教育中。不断挖掘教学方式与课程内容中的思政教育素材，拓展思政课的教学容量，实现教学资源的整合优化与高效利用。本着螺旋式上升与循序渐进等原则，打通各学段的同时，根据各学段的特征合理展开思政理论课。各学校与各学科专业，应当加强对课程思政建设的重视程度，发挥课程思政与思政课程的协同效应，让受众在课内与第二课堂等学习空间得到所学知识的触类旁通，培养更多有责任与有担当的社会主义现代化建设接班人。
其次完善学习培训网络体系。为切实做好政治工作，让群众保持理论上清醒与政治上坚定，还需加强马克思主义的理论武装，切实掌握意识形态工作领导权。理论武装紧跟党的理论创新发展步伐，首要的是采取多措并举的学习方式，贯彻落实特色社会主义思想。学校应当加大党的理论教育力度，尤其是党校，作为党的各级领导干部培训的主渠道，加大党的理论教育力度的同时，应当切实提升党性教育的主业主课地位。贯彻落实特色社会主义思想的培训教育工程，全面性与深入性的展开理论专题课教学，利用发挥自己的专业优势，敢于对意识形态领域的问题发声，做好解疑答惑与引领等工作，切实提高马克思主义的重要政治地位。加强高等院校与干部学院及党校等机构的专业资源整合优化，积极建立理论学习培训教育的品牌，以培养更多优秀的党的领导干部等人才。在实践中加强总结与整改，促使各层级学习制度逐步完善，建立理论学习的长效机制。包含街道社区等基层单位与职业劳动场所工作单位在内的统称单位，应当注重单位内部党委理论学习中心组的示范引导作用，通过关键少数带动广泛群众，逐步形成系统性的学习传导机制，做到所学内容的融会贯通与学以致用。建立群众广泛参与的理论学习长效机制，营造人人学习理论的良好社会氛围，推动社会主义思想理论学习的常态化与深入性，以加速对学习型社会与学习型党组织的建设。积极拓展意识形态的宣传渠道，充分利用大众传播媒介等阵地的优势，迎合人民利益诉求与党的执政理念等影响要素，科学的展开媒体宣传活动。要想坚持党的领导，还需在党管媒体与党管意识形态及党管宣传等方面发力。其中党管媒体是指在党的领导下配置各类媒体，坚持政治家办新闻网站与办台及办刊，加强对价值取向与舆论导向及政治方向的把控。意识形态工作展开，离不开对各建设阵的依托与支撑。随着互联网技术的深入推进，应当不断将网络作为新媒体舆论场，加强对网络言论的管理，杜绝负面思想传播与不良舆情发酵，以切实掌控新闻舆论阵地。党管媒体应当紧跟时代发展步伐，逐步向新媒体领域延伸，加强对各传播平台的管理。加强对意识形态工作形式的创新，实现线上下的有机整合，线下的工作方法与思路逐步向线上融合发展，形成联动性与协同创新的工作机制，发挥理论主导网络意识形态的功能。网络意识形态空间随着党的理论创新而逐步拓展，将网络成为传播正能量与渗透主流思想观念的重要场所，从而为社会主义事业的现代化发展赋能。
总结：
新时代坚持马克思主义在意识形态领域指导地位根本制度的意义重大，还需在行动路向等方面加强创新。国家层面需加强对理论当代话语的生产表达，学术层面需实施马克思主义系统研究的基础工程，媒体层面需采取群众接受度高的的宣传模式，学校层面需建立全方位育人的体制机制，以加强个体与该制度的广泛接触，实现该根
本制度的有效坚持与逐步完善。
参考文献
[1] 李玉才. 坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度研究[J]. 中共石家庄市委党校学报, 2020(3):20-25.
[2] 张有武. 坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度新探[J]. 学校党建与思想教育（高教版）, 2020(12):83-85.
[3] 肖贵清, 车宗凯. 坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度[J]. 思想教育研究, 2020(1):14-19.