通常情况下，城市建设过程中，普通居民住宅、工业厂房以及商业建筑都会受到城市规划影响，基于居民住宅受到的影响，城市规划及土地规划和城市建设用地扩张之间联系密切，但实际建设过程中资源变化情况又会干扰当前经济发展，生态环境同样会受到影响。因此制定规划方案时，要考虑来自不同方面的挑战，提高资源利用率，避免出现资源浪费和过度开采的情况，用地扩张应体现出科学性与合理性，不得随意扩张，结合实际情况落实决策。
1城市规划与土地规划
1.1规划思路
在组织开展土地规划工作的时候，需要对农业种植加以重点关注，保证农业耕地数量的充足。在实践中需要对供给进行合理的调控，从而有效的推动社会的和谐稳定发展。与土地规划想对比来说，城市规划因为涉及到的层面较多所以具有非常明显的综合性和复杂性，在开展城市规划工作之前，需要针对城市各方面情况加以综合分析，涉及到：社会、经济、环境、资源、法律政策等多方面内容。并且在进行城市规划的时候，要参考时政经济和城市发展规划，这样才能更加精准的对城市发展方向和目标加以判断。所以在将土地规划与城市规划进行对比分析我们最终可以发现，土地规划涉及到最为重要的一个特性就是控制性，而城市规划并不具备控制性的特征，其实质目标就是提升城市空间的利用效果，通常都是由行政机构加以主导的。
1.2参数统计口径
近年来，我国城市化建设工作得到了全面的落实，从而为城市各项功能的发展创造了良好的基础，推动了城市规模的逐渐扩展。就城市规划用地指标来说可以划分为两个不同的类型，即：农村居民用地指标和城镇居民用地指标，要想从根本上确保农业用地能够达到相关行政机构制定的标准水平，那么需要在制定规划的时候确定建设用地的总量以及平均量，并且需要对耕地进行硬性要求。因为城市规划过程中不需要对农业进行过多的考量，通常都是以既定标准作为参考标准的。就人口数量来说，土地规划包括对人口性质的判断，但是流动人口并没有进行详细的说明，城市规划需要在原有标准的基础上，关注暂住人口的合理规划。
2城市规划与土地规划对城市建设用地扩张的影响
城市建设用体规模与经济发展和社会稳定密切相关，城市发展过程中为实现可持续发展目标，不得不扩张建设用地，如今这已经成为常态。在这种环境的影响之下，尽管我国幅员辽阔但因人口基数庞大，故而扩张过程中可能会引发与资源应用有关的问题，譬如资源之间的平衡被打破，这对和谐社会构建而言非常不利，为此可从下述几个方面入手，确定城市建设用地扩张受到的影响：其一对国民经济发展历程进行分析发现，城市建设用地需求量呈直线上升趋势，为减少不必要的成本支出，扩张过程中要测定当下环境承载力。其二制定科学合理的城市规划与土地规划，优化空间布局，合理安排工作内容，进一步提升资源应用率。土地规划旨在加强控制力度，从整体出发规范城市发展，以免农业资源应用缺乏合理性。通过城市为规划可确定土地规划中空间类型划分以及分布，按照资源特点和分布规律完善建设规划，提高土地利用率。
3城市规划和土地规划对城市建设用地扩张的作用
3.1规范土地市场
考虑到城市未来发展，盲目扩张定然会受土地市场限制。合理买卖资源是提高利用率的基础，同时也是市场主体。规范土地市场不仅可优化资源配置，同时能够满足经济发展提出的需求，适应未来发展形势。一方面通过竞拍活动秉持价高者原则能够延缓土地扩张速度，另一方面公开售卖可以防止土地价格波动过大，防止漫天要价的情况出现，市场秩序同样会因此而得到维护，将用地扩张与价格联系在一起，体现用地合理性。从价格角度来看，相关部门以及土地开发单位所表露的态度可以加快城市发展速度，呈现多元化、民主化特征。
3.2遏制了房地产对于市场的无节制开发
土地实际应用情况是城市规划中不可忽略的内容，而保证耕地面积加强对建设用地的控制更是土地规划重点所在。两者均与空间格局之间有一定关联，为此有关部门要明确自身承担的职责以及工作内容。伴随社会发展城市人口规模持续扩张，民众愈发重视生活空间，为防止土地扩张出现不合理现象，需完善规划方案落实控制措施。此外通过城市规划进行区域划分，集中管理可用土地资源实现高效用地，实现战略目标。
4加强城市规划和土地规划的策略
4.1提高规划能力
基于土地资源的重要性以及作用，有关部门加大了资源应用控制力度，盲目开发资源不仅无法实现战略目标，反而会增加成本投入，正因如此针对土地资源制定的开放方案必须科学合理，如此才能提升利用率，加快城市建设进程，因此规划制定团队要具备较强工作能力。合理开发土地资源离不开创新意识以及正确观念的支持，并且引入科学合理的技术手段，故而创建规划团队时应通过招聘引入专业化人才，不仅工作能力要强，同时需具备良好的职业素养，掌握专业知识以及工作所需技能，实际操作中结合情况变化对工作模式做出适当调整，提高规划工作的可行性，所以有关单位可以在日常工作当中加入培训机制和考核机制，为人才能力的提高提供科学有效的方法，并激发工作人员工作的积极性和主动性。在规划工作开展当中，相关部门和单位应当加强把控，综合考量土地本身性质、环境因素等方面的内容，切实提高规划方案与土地之间的匹配性，并制定多个规划方案，从中进行实践后进行选择。
4.2加强信息共享
城市规划与土地规划之间存在着必然的关联性，并且两者之间的工作还会存在交点，为了能够提高部门之间的配合度，加强对城市建设用地的利用率，则需要双方单位加强信息共享效率，通过构建网络信息平台的方式，促进互相工作的融合，以便于双方实时了解对方的工作动态，实现对自身工作模式和方向的调整，通过城市规划与土地规划的协同努力，则能够提高双方的工作效率，减少浪费问题发生。
5结束语
由上述内容可以看出，城市发展道路上，城市规划以及土地规划是不可缺少的部分，两者对建设用地而言具有十分重要的作用，同时也会造成不同程度的影响。因此实际工作中首先要确定两者之间存在的联系，如此才能为后续工作开展提供便利帮助，同时增强规划能力，转变规划理念，调整工作思路，优化规划方式，合理运用建设用地，以免建设用地随意扩张，规避可能出现的风险隐患，减少经济损失，夯实城市建设基础。
参考文献
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