随着生态文明建设不断的进行深入，自然资源资产管理体制也加快了改革，大力探究自然资源保护开发以及自然资源可持续利用已经变成了现阶段自然资源管理部门首要关注的问题。由于自然资源资产管理与国土空间规划两者之间存在着一定的关联，具有相互衔接、相互融合等特点，在自然资源的环境承载范围下，构建完善国土空间规划，不仅可以保障国土空规划有效落实，还能促进社会经济发展。
一、自然资源资产管理与国土空间规划存在的关联
在已存国土空间规划架构下，应该找到自然资源管理与国土空间规划的融合点，其作用就是更好促进两者之间的融合。自然资源管理与国土空间规划关联具体体现在多个方面：（1）国土空间规划当中的元规则主要目标就是保障我国自然资源资产升值，实施科学有效的调控，在一定程序上将自然资源资产价值充分发挥出来。坚持以规划为参考依据，确定好生态保护红线依据以及农田保护红线，大大提升了自然资源管理与调配。（2）国土空间规划工作人员需要发挥自身的价值，加大综合调查力度，定期检查区域国土空间，同时也要高度重视其资源环境承载能力，落实好综合评价工作，这样一来就可以让国土空间规划制定拥有足够的数据，同时，还为区域经济快速发展提供准确的资源数据，确保国土空间规划落实到实处。（3）自然资源资产管理与国土空间规划目标相吻合。自然资源资产管理需要在自然资源保护以及修复下，有针对性的整合与利用资源，具有一定的经济价值；国土空间规划主要是通过空间用途管制和开发活动限制【1】，防止给生态空间带来影响，在保障生态安全的同时，还能确保生物多样性。由于两者之间的目标具有一致性，所以将两者融合在一起突显的非常关键。
二、自然资源资产管理与国土空间规划融合的现状
首先，监管力度不够。加大监管力度，除了避免出现自然资源运用不合理的现象，还能为国土空间规划提供相对应条件。最近几年，虽然政府部门出台了大量的法律法规，不断完善法律体系，在一定程序上给部分违法行为带来巨大的打击，但是，因为监管技术陈旧、落后，在加上缺乏专业的监管人员，导致部分偏远地区还是存在监管死角，对部分违规无的行为，无法马上获得消息，不仅造成了资源浪费，还给生态带来了一定的破坏。其次，自然资源利用率有待提升。随着法律制度不断的完善，大大减少了自然资源开发力度，在保护过程中，实施自然资源开发工作已经成为了现阶段自然资源管理工作首要关注的问题。然而，依然存在自然资源运用不合理的现象【2】，主要体现在把农业用地变成建筑用地以及工业用地等，此种行为属于非法侵占，进而破坏了土地资源可持续利用。促使自然资源管理与国土空间规划向融合，就可以在保障自然资源不被破坏的情况下，提升自身的利用率。
二、自然资源资产管理与国土空间规划融合策略
（一）优化审批流程，加大土地监管力度
内部监管工作作为推动自然资源管理与国土空间规划的重要保障。一方面，以因地制宜原则为中心，当地政府部门需要结合自身管辖土地资源的开发利用现状，不断的完善相关政策与法律，并从制度层面进行着手，为土地资源利用以及农田大力开发提供科学有效的指导。同时，在基层地区，也需要高度重视宣传工作【3】，促使当地农民能够更加深入了解相关政策以及规划计划等，其目的就是除了获得农民大力支持之外，还能引导农民参与到土地使用监督工作中，如果农民发现土地使用不合理的现象，就应该马上向自然资源管理部门进行举报，此外，高度重视审批流程的优化，借助信息技术，推行线上审批，从根本上保障土地使用监管工作有序进行。
（二）落实自然资源资产确权登记
有效的落实自然资源产权登记工作，一方面，可以及时解决自然资源所有权以及使用权之间的关系，避免土地运用过程中发生纠纷的问题，另一方面，便于帮助国土空间规划顺利卡站，促使自然资源运用价值实现最大化。对此，在做好确权登记基础上，还要规范自然资源分类标准，针对管辖范畴中的矿产、湖泊、森林等自然资源实施检查，并把检查之后得到的相关数据全部上传到空间数据库当中。通知各个权利主体，及时去国土资源部门进行产权登记。这样不仅可以定位好产权主体，还能保障规章制度清晰明了。之后在开展相关工作过程中，需要加大对每一个产权主体行为监督力度，防止发生严重破坏自然环境的情况。
（三）运用GIS技术优化土地资源利用
目前，随着信息技术不断地发展，3S技术在国土空间规划过程中获得了有效的运用，作为国土空间规划与自然资源管理结合技术，GIS技术使用突显的至关重要。依托GIS系统就能够收集到管辖地区的土地资源信息【4】，通过不定时的更新，就可以完成时刻监管土地资源运用情况，为之后设计土地资源运用以及国土空间规划计划提供有效的数据参考。例如，运用GIS技术呈现出来的数据信息，如果发现农业用地当成工业用地进行使用，自然资源管理部门就会马上得到消息，并实施调查工作，一旦发现没有授权许可，就将判定成违法用地，进行相对应的教育与处罚，直到恢复原样。
四、结束语
综上所述，自然资源管理与国土空间规划存在着非常密切的关联，将两者互相结合、互相衔接，就可以为新时代自然资源开发利用与保障空间治理水平提升的重要因素。结合遇到的问题，就需要利用科学有效的方法进行解决，在提升国土空间规划水平的同时，还能让自然资源资产的价值进行有效的运用。
【参考文献】
[1]宁晶.将分类指南贯穿自然资源全生命周期管理——《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》解读[J].资源导刊,2021,(02):16-17.
[2]宁晶.将分类指南贯穿自然资源全生命周期管理——《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》解读[J].资源与人居环境,2020,(12):14-17.
[3]王璐.基于自然资源管理与监督实施的市级国土空间总体规划编制研究——以《烟台市国土空间总体规划》为例[J].城市发展研究,2020,27(03):6-12.
[4]王世元.与时俱进主动跟进为自然资源管理改革和国土空间规划体系重构提供有力支撑——在中国土地学会2018年学术年会上的致辞[C].中国土地学会.自然资源管理改革与国土空间规划-2018年中国土地学会学术年会论文集.中国土地学会:中国土地学会,2018:4-8.
作者简介：
叶欢，1994年6月12，女，汉，陕西省西安市，本科，西安浐灞生态区管理委员会，专业城市规划，助理工程师