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探析经济快速发展时期的土地利用规划

罗洋洋

武汉永业赛博能规划勘测有限公司,武汉,430062

摘要: 我国人口众多,人口问题日益突出,人均用地配置的合理性,对于国情发展有着很大的影响,要引起多方重视。有关部门必须根据各地区的土地利用情况,做好土地利用规划工作,想方设法解决土地资源的浪费问题,稳步提升土地利用率,加快经济发展进程,满足人们的土地需求,保障人们的生活质量。基于此,本文针对经济快速发展时期的土地利用,进行了相关策略的探讨分析。
关键词: 经济快速发展时期;土地利用规划;对策探析
DOI:10.12721/ccn.2023.157045
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土地利用规划是指在规定区域内开发土地、利用土地、治理土地和保护土地,合理调控土地利用结构,统筹安排与长远规划相结合的重要工作。土地利用规划的目的是提升土地利用率,更好地落实土地管理计划,为国民经济的稳健发展与可持续发展奠定下良好的基础。经济快速发展时期,土地利用规划的难度较大,制约因素较多,选用有效的规划策略,妥善解决土地的利用问题,整体优化土地利用规划的质量效果,具有一定的现实意义。

1、经济快速发展时期土地利用规划的现状分析

调查显示,经济快速发展时期,人们对土地需求不断增长,对于相关部门的工作提出了更高要求,需要相关部门准确了解到土地资源的质量状况,并且制定科学合理的分配方案,充分发挥土地资源的利用价值,满足人们的土地需求。然而,许多人会在利用土地资源的时候出现不合理行为,不仅增加了自然灾害的发生风险,降低了土地资源的利用价值,还给社会经济的发展带来了一定的负面影响,难以规范土地利用秩序,更难平衡经济效益和社会效益[1]。所以,为了改善现状,进一步提高土地利用率,更好地分配土地资源,产生巨大的经济效益和社会效益,就必须重视土地利用规划工作,必须有序推进这项工作,及时分析规划方案的可行性,发现土地资源的利用问题,建构特色的土地利用规划模式,进行多种方法与多种策略的融合应用。

2、经济快速发展时期土地利用规划的有效策略

2.1土地利用弹性规划

现阶段,土地规划从业人员利用弹性规划法,以弹性利用土地资源和弹性规划土地利用结构的方式,转变土地利用规划的方向,为社会经济的快速发展做好铺垫。具体实践过程中,土地规划从业人员需要深入研究典型的土地利用规划方案,深刻认识到这项工作的重要性,迅速完善法规制度,让传统生态方面的指标变为指导性指标,经过指标控制与指标协商后,根据本地区的土地利用情况,全面评估土地资源的利用价值,弹性分配土地资源,探索多元化的土地利用规划路径,发现不同计划之间的联系性,运用全新的规划手段,继续完成土地利用规划的任务。

2.2有效强化落实机制

要想切实落实土地利用规划,逐步建立更加完整的土地利用规划体制,保护土地资源,减少污染问题,于不同阶段实施不同的规划方法,在弹性规划的基础上,滚动实施各种有效的土地利用方案,及时调节土地利用规划的不当之处,明晰可持续发展的目标,更好地维持自然资源总量平衡,从业人员就必须强化土地利用规划的落实机制,建立健全的监管机制,实现自动化办公,履行好自身职责,为了土地利用率的提升与长远规划目标的实现,做出应有的贡献[2]。另外,有关人员还需要进行实地考察,需要调查不同地区的耕地占补情况、农用地转用情况、土地整理情况等,通过落实耕地保护制度、用地审批制度、土地整理监管制度等,大幅度提升土地利用规划质量,进一步提高土地利用规划效率。最后,在人员培训方面,需要开展专项的培训活动,要有效提升土地利用规划人员的责任意识、工作能力和专业素养,要求他们深入学习《中国人民共和国土地管理法》,对于法律规范和相关政策等有着全面的认识,之后采取现代化、制度化、规范化的管理方式,高效推进土地利用规划工作,最大程度上提升土地利用率。

2.3实现可持续发展目标

我国不仅是人口大国,也是一个资源大国。进入经济快速发展时期后,做好土地利用规划工作,加强与环境保护工作的联系,制订统一的发展计划,遵循可持续发展的原则,来实现社会经济的健康发展,缓解土地利用与土地规划等方面的矛盾,及时听取基层民众的声音,成功落实可持续发展大计,进行土地资源的可持续运用,其必要性不言而喻[3]。具体实践中,有关人员应该从不同角度出发,分析土地利用规划对于环境的影响,应在土地利用规划环境影响评价体系的构建上下足功夫,应该利用可行性的方法策略,及时调整土地利用规划方案,保证土地利用规划方案的实施,能够为环境污染的综合治理带去积极而深远的影响。紧接着,有关人员可以广泛搜集环境影响数据,对于各项数据进行合理分析与综合评价后,看出土地利用规划工作与环境保护工作之间存在的特殊联系,整理出大量的可参考数据,试着引入新技术、新方法、新措施等,找到新的规划目标,加强对森林资源、耕地资源的保护,努力扩大森林覆盖率,深度解析环境保护的具体要求,准确预测土地利用规划中可能遇到的新问题,执行全方位监管方案,向基层民众大力宣传环境保护的重要性,并邀请基层民众加入到环境保护和土地规划等工作中,大胆提出自己的不同建议和意见,快速实现可持续发展目标。

结束语

总而言之,为了提高土地资源的利用率,有效控制土地利用规划的负面影响,从而扩大土地利用规划的正面影响,同步促进社会经济的快速发展,充分满足人们的土地需求,运用科学合理的土地利用规划手段,优化配置土地资源,至关重要且势在必行。土地利用规划的决策者应在后续工作中,继续研究新方法、新策略以及新手段,继续探索多元化的土地利用规划路径,继续协调社会、经济、环境之间的关系,促进社会、经济、环境的可持续发展,从根本上提高人均用地配置的合理性以及规范性,取得最大化的经济效益、生态效益和社会效益。

参考文献:

[1]崔云飞.经济快速发展时期的土地利用规划[J].城镇建设,2021(16):30.

[2]汪浩,王卓.区域土地利用规划在经济发展中的作用探讨[J].中国集体经济,2022(30):5-7.

[3]陈安禧.新时期土地资源管理与土地利用综合规划浅析[J].中国房地产业,2022(17):6-9.