一、煤炭基本建设项目造价管理的原则
（一）规划设计优先
在开展煤炭基本建设的过程中，造价控制和管理人员需要遵守规划设计优先原则。任何一种工程建设都需要由有效的规划方案和施工设计为基础。对于煤炭基本建设来说，项目规划和设计能够为投资决策提供重要的依据。在对施工方案进行规划和设计的过程中，不仅需要明确项目造价，严格执行相关标准，还需要对项目施工人员、材料、设备等进行全面的规划。根据施工场地的实际情况，确定好施工技术是控制项目造价的基础，还需要相关人员准备好适用于实际施工的材料和设备，保证方案规划和设计能够为项目管理提供依据。
（二）动态原则
部分煤矿企业负责人在开展工程建设的过程中，大多比较重视对项目的工程投资、发包、设计及工程造价控制的静态管理，这种静态管理大多是被动的，容易导致造价控制人员不能完全掌控工程施工投资额。煤炭基本建设项目造价管理需要遵循动态原则，在管理过程中才能主动对造价的决策进行掌控。项目造价管理与工程施工的每个方面都有一定的关系，管理人员需要动态调控各个施工方面的造价应用，把握施工的各个环节，保证项目造价管理收到实效。
（三）结合经济措施和技术措施
对煤炭基本建设来说，项目造价管理不仅在经济上得到体现，在技术控制上也有一定的作用。在煤炭基本建设造价管理的过程中，需要将经济措施与技术措施进行有效的结合，更好地实现项目造价的有效管理。经济措施主要体现在对项目造价的目标值与实际值进行动态分析比较，在控制造价的过程中需要严格按照相关标准和制度对成本支出进行有效控制，并且建立严格的审查制度，对相关人员的设计、决策和施工行为进行相应的奖惩。
二、影响煤炭设备安装工程造价控制与管理的因素
（一）施工管理因素
首先，在煤炭设备安装工程施工过程中，具体的施工管理应以造价管理的具体指标为主导，以施工活动的组织为核心，对施工技术的内容和施工体系进行设计，这样才能明确施工流程，提高施工质量。其次，需要明确施工具体流程与设计流程之间的差异，避免由于人力、物力和财力导致施工组织规划内容和实施难以落地。最后，由于施工过程没有详尽的落实施工技术管理体系，导致隐性成本增加，这也是施工阶段造价控制与管理出现漏洞的根本原因。此外，在煤炭设备安装工程施工期间，往往涉及较多的分包单位和供应商，并且在具体的施工过程中，造价控制往往以“压低成本”为主，导致施工阶段涉及的多方主体利润下降，施工造价控制难度也相应增加，矛盾凸显。
（二）不可抗力因素
在煤炭工程施工中，建设周期长是显著特征，且施工前的造价管控往往难度较大，受到物力、人力等资源的影响也较大，并且会涉及多方主体，导致施工管理与控制流程的难度增加，因此在造价管理与进度控制管理过程中，应解决进度与施工质量管理之间的矛盾。例如，市场中的建筑材料以及人力资源成本都是在变化的，一旦发生变化，就会使煤炭设备安装工程施工过程中的实际成本发生变化，从而影响造价管理。又如自然环境的变化，比如雨季、地震、洪水等都是不可抗力，且无法准确预测，而这些因素会使工程的进度、质量、安全管理受到严重影响，进而影响到施工阶段的造价管理。
（三）设计因素
煤炭工程设备的安装施工作业过程首先要依据设计因素的具体内容，优化造价成本控制，避免因为各种施工变更导致施工阶段的造价发生较大程度的波动;其次，要以最初的工程设计为前提，及时在图纸会审的过程中发现问题来源，对具体的错误源进行分析，减少变更，进一步优化施工环境。例如，新技术、新工艺的引入，或者是施工过程中出现了现场的实际情况与设计不符的问题，也会导致设计变更，从而对造价管理造成影响。设计变更的过程中，往往会由于各种安装设备型号的变化，导致整个土建工程也发生变更，并且会增加原有合同的内容，也可能会取消原有合同中存在的变更费用，从而影响主体造价。
三、煤炭设备安装工程造价控制与管理措施
（一）加强动态成本管理
在煤炭设备安装工程造价管理中，成本管理的动态化控制不仅是提升煤炭设备安装工程造价控制与管理的核心，同时也是实施成本动态管理的具体过程，以部门为单位，以责任主体范围为核心，构建良好的合同约定体系，以产生的变更金额为依据，对存在的合同问题进行及时分析，及时归集和优化，促进核算内容和核算管理制度的集中分析。此外，要结合项目成本管控的各个环节统计成本，形成项目动态月报内容管理机制。
（二）强化合同管理
以强化合同管理目标和管理措施为前提，优化合同管理模式，合同是施工阶段重要的法律依据，其是进度款项支付的重要依据，因而合同管理对于施工阶段的造价管理有着至关重要的意义。而强化合同管理首先就需要深入理解合同文本，只有准确细致的理解合同文本，才能严格按照合同内容开展施工活动，避免由于对合同理解的不到位造成施工偏差，进而导致合同索赔，对造价管理造成影响。在施工阶段如果出现合同索赔，必须要严格依照合同规定进行计算，确保施工阶段的造价得到有效控制。
（三）有效控制工程变更
由于煤炭设备安装工程施工阶段的工程变更对造价管理会造成较大影响，所以在施工阶段需要有效加强对工程变更的及时控制与管理。施工阶段发生变更后，要加以分析和总结，明确异常变更原因，制定合理规划，明确优化管理措施，避免成本增加。
四、总结
煤炭基本建设项目的造价控制和管理要以相关的原则为基础，囊括工程建设的所有方面。施工单位要对工程的各个阶段进行严格的管理，保证项目造价能够得到有效控制，提升投资效益，促进煤矿企业的全面发展。